镇远县人大常委会深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，聚焦高质量发展这个首要任务，鼓励代表立足岗位各尽所能、各展所长，发挥代表特点优势汇集民智民力，支持和保障代表更好依法履职，为推动镇远高质量发展护航助力。

11 月 27 日，镇远县人大常委会主任黄朝银（中）率调研组到尚寨土家族乡调研肉牛养殖项目建设工作。[ 镇远县人大办供图 ]

始终践行“忠诚”人大，在彰显制度优势上保持定力。坚持不懈强化思想理论武装。通过开展集中培训、个人自学、线上线下学等方式，引导代表全面系统学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想以及在中央人大工作会议上的重要讲话精神，自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。深入践行全过程人民民主。充分发挥人民代表大会制度作为实现全过程人民民主的重要制度载体作用，不断扩大人民有序政治参与，保证人民的知情权、参与权、表达权、监督权落实到人大工作各方面各环节全过程。提高站位增强政治担当。依法通过法定程序推动党的主张和人民意志有机统一，确保人大工作与党委中心工作步调一致。围绕县委安排部署，积极参与乡村振兴、重大项目建设、招商引资、生态环境保护、安全生产、信访维稳等中心工作，用坚决的行动展现政治本色、体现实干担当。

努力夯实“法治”人大，在依法履职上深挖潜力。充分发挥人大监督职能，找准人大监督切口，为镇远经济社会高质量发展保驾护航。聚焦法律实施情况强监督。深入推动法治宣传教育，利用“宪法日”“赶场日”及重要节假日，深入学校社区企业基层一线，有针对性地开展法律法规宣传教育。不断加大法律监察力度，通过执法检查、专题询问、专题调研等方式，对未成年人保护法、家庭教育促进法等法律法规开展执法检查。强化部门专项工作监督，对县人民政府法治宣传教育工作、县法院诉源治理工作、县检察院检察建议工作开展专项监督，切实维护国家法治统一。聚焦经济健康发展强监督。坚持财政预决算监督常态化，认真听取审议年度决算报告、预算执行情况和财政收支审计工作情况报告，并批准财政预算调整；持续深化人大预算审查监督重点拓展改革。坚持审计查出问题整改跟踪问效，把督促审计查出突出问题整改工作同审查监督政府、部门预算决算工作结合起来，加强跟踪调研，有效发挥审计监督作用。聚焦民生重点关注强监督。坚持以人民为中心的发展思想，紧扣解决群众“急难愁盼”问题精准发力。围绕生态环境保护工作，重点针对蓝天碧水净土保卫战、固废治理、乡镇集镇环境整治、环保督察反馈问题整改等工作开展专项督导，牢牢守住了生态底线；围绕卫生、教育事业高质量发展工作开展专题询问，对全县民生实事办理情况进行专题调研，切实做到问计于民、集思广益，为县委、县政府决策提供科学依据和民意基础。

重点突出“有为”人大，在服务中心大局上精准发力。围绕全县发展大局，积极引导各级人大代表主动扛起应尽的政治责任，坚持用实际行动践行代表人民、为了人民、服务人民的光荣使命和责任担当。围绕县委中心工作主动担当作为。坚持在大局中找定位、在大事中强担当，找准“四新”“四化”发力点，积极参与“四化”建设，常委会班子成员领衔推进肉牛产业发展，参与酿酒产业、农业现代化、新型城镇化等招商专班，聚焦乡村振兴、安全生产、项目建设、信访维稳、惠企纾困等工作，深入联系乡镇和企业开展调研督导，不折不扣完成县委交办的各项工作任务，用实际行动和工作成效体现人大担当。围绕重点难点依法履职尽责。紧紧围绕新国发2号文件、省委省政府支持民族地区高质量发展和“桥头堡”重点工作任务，坚持项目为王，聚焦正在实施的重大项目，对园区标准厂房、芽溪游客服务中心、供销冷链物流中心、殡葬综合体等重大项目建设开展调研督导、现场视察、专题询问，做到在监督中支持、在支持中参与，切实提高人大监督的科学性、精准性和实效性，做到党委有要求、人大有行动。围绕乡村振兴积极发挥作用。聚焦巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，常委会班子成员带头深入联系乡镇和帮扶点调研指导乡村振兴工作，帮助乡镇理清发展思路。凝聚代表力量，积极引导鼓励省、州人大代表在各自行业中充分发挥表率作用，涌现出“天麻王子”许乃红、让酸系列老工艺焕发新生机的肖亮亮、“㵲阳红桃”创始人代轩章等一批人大代表，成为行业领军带头人。

积极建设“活力”人大，在加强自身建设上持续用力。坚持尊重代表主体地位，把支持和保障代表依法履职作为重要工作。完善代表联络机制，增强代表履职意识。认真落实“双联”制度，组织开展代表联系选民、代表接访日、跟踪督办代表建议意见等活动。扩大代表对常委会工作的参与，全年共邀请代表列席县人大常委会会议80余人次，组织代表参加专题调研、执法检查、集中视察等活动100余人次，强化“一府一委两院”密切与代表的联系，邀请代表参与视察、旁听庭审、论证评议等，人大代表已成为学习法规的“宣传者”、开展监督的“行动派”、推动发展的“生力军”。创新代表平台建设，提升代表履职能力。聚焦代表发挥“接地气、察民情、聚民智、惠民生”作用，建成代表联络站（室）44个。羊场镇创新人大代表履职“三字经”，将代表法中的重点内容提炼成一篇208字的“三字经”，让各级人大代表特别是农民代表清楚自己的职责使命。围绕中心工作和群众“点单”需求，积极开展“代表联络站+”服务。开展“代表联络站+政策宣传引导”“代表联络站+技能培训”“代表联络站+产业带动”等活动，真正架起了为民服务的“连心桥”。狠抓代表履职保障，增强代表议政活力。注重代表能力提升，今年组织代表参加履职能力专题培训110余人次。出台《镇远县人民代表大会代表辞职办法》，进一步规范人大代表退出机制。重视意见建议办理工作，健全县委县政府领导领办、人大常委会领导督办、相关部门具体承办的重点建议办理机制，就解决全县统一停车智能管理和收费平台、加快高标准农田建设、提升乡村医生基本待遇等建议进行重点督办，取得了明显成效。(作者：镇远县人大常委会党组书记、主任 黄朝银)