今年以来，三穗县人大常委会紧盯围绕中心、服务大局主线，大力构建聚焦一个首要任务、打造两大工作亮点、写好三篇贡献文章的“一二三”工作体系，找准服务高质量发展的切入点，积极动员号召全县各级人大代表积极投身高质量发展主战场，在奋力谱写中国式现代化三穗实践新篇章中贡献人大代表力量。

紧跟时代主题，聚焦一个首要任务

党的二十大报告明确强调：“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。”今年5月25日，省十四届人大常委会第三次会议审议通过《关于开展“高质量发展，代表在行动”活动的决议》，吹响了全省各级人大代表服务高质量发展这个首要任务的冲锋号。三穗县人大常委会紧跟省、州人大常委会决策部署，及时制定印发了《三穗县人大常委会2023年开展“高质量发展，代表在行动”活动工作方案》，进一步号召全县各级人大代表紧紧聚焦高质量发展首要任务，紧盯县委中心工作和人民群众需求，主动靠前服务、积极担当作为，全力以赴投身全县经济社会高质量发展一线实践。

今年以来，聚焦生态环境保护、三穗鸭产业发展、高中教育改革、十件民生实事实施、新型建材产业建设、财政预算调整等事关高质量发展的重要事项，上百名人大代表积极参与调研或执法检查议题12个、审议议题15个、政府工作部门监督6家，累计提出工作改进建议80余条，全部采纳到三穗县人大常委会下发的15份审议意见或决议文件中。人大代表全过程参与监督的组织实施、结果审议和督办落实，为破解制约全县高质量发展的瓶颈阻碍贡献了源源不断的代表智慧和力量，有力提升了人大监督的全面性、科学性和代表性。

立足县域实际，打造两大工作亮点

认真分析全县经济发展、民族文化、区位特征等县情，精准掌握群众对全过程人民民主的需求，通过组织人大代表依法履职打造新时代基层人大工作“亮点”。

4 月 28 日， 三 穗县人大常委会党组书记、主任张炜（左二）组织县乡村振兴局、县农业农村局等部门主要负责人赴八弓镇调研产业发展工作。 [ 吴文学 / 摄 ]

一是打造省际代表联络站。指导本县与湖南省新晃县接壤的雪洞镇，积极与凉伞镇人大主席团共同探索达成“一项共识”、突出“两项任务”、强化“三个保障”、搭建“四个平台”的“1234”模式共建雪洞镇界牌村—凉伞镇花园村省际人大代表联络站，丰富拓展了推进全过程人民民主的三穗实践内涵。通过“月月有交流、季季有活动”机制，优选两地辖区人大代表进站服务，定期开展履职交流、接待选民、服务选民等活动，着力将两地代表进站服务、共同履职的合力凝聚成改善民生、加快发展的人大动力。目前，省际代表联络站联合开展接待活动20余次、代表活动（座谈）6次、联合调研3次，提出意见建议12条，解决群众跨省难点纠纷5个，动员群众参与整治行动5次，推介务工人员90名，年人均增收8000余元。

二是打造驻点人大监督站。印发《三穗县人大常委会关于建立人大监督与检察监督联动工作机制的实施办法（试行）》，率先在全省全州探索设立驻县人民检察院人大代表监督联络工作站，按照有场所、有牌子、有制度、有人员的“四有”机制全面深化站点建设，明确县人民检察院1名副检察长负责具体联络工作，便捷组织人大代表“零距离”通过视察、专题调研、执法检查、参加听证、案件评查、参与专项活动等方式参与检察机关司法活动，全面凝聚“人大+检察”监督合力。揭牌成立以来，开展检察机关建议办理集中答复1次、代表视察参观活动1次、座谈会1次，15名人大代表担任检察公益诉讼志愿者，人大监督、检察监督由“单向联络”变为“双向联动”。

发挥代表优势，写好三篇贡献文章

紧盯全县贯彻落实新国发2号文件、围绕“四新”主攻“四化”、大力推进乡村振兴、加快融入“桥头堡”建设等中心工作，发挥人大代表行业优势、专业所长，引导人大代表全员参与，高质量助力全县经济社会发展和改革攻坚任务。

一是写好引领发展文章。发挥部分人大代表作为乡村发展“能人”、产业“大户”优势，疏通联系服务群众“最后一公里”，积极当好“致富能手”，切实把代表作用体现在助推发展上，涌现了州人大代表罗国浪发展电商产业、县人大代表田发清壮大企业回馈社会、镇人大代表蒋大文领办农业产业促进增收等一大批先进典型。一年来，全县各级人大代表示范经营企业（合作社）30余家，推动项目建设7个，为群众提供就业岗位达600余个，营造了人大代表“一人创业带多人增收”的履职氛围。同时，开展科技咨询、文化下乡、法律援助、就业培训等各具特色帮扶活动，提出产业发展建议89条，提供技术服务400余次，政策解答1000余人次。

二是写好建议办理文章。坚持县领导领衔督办代表建议制度，将县十八届人大三次会议期间收到涉及多个部门、综合性较强、办理难度较大的17件重点代表建议作为2023年度县委、县人大、县政府16名领导领衔督办代表建议，引领全县各级各部门高质量办理160件转办的代表建议。今年以来，县领导现场督办26次，作出督办批示17次，160件代表建议全部办复，办复率100％，满意率100%，大量群众关心关注的教育、医疗、出行、基础设施完善等问题通过代表建议渠道解决。

三是写好宣讲宣传文章。鼓励引导各级代表争当乡村振兴“宣传员、服务员”，按照主题教育要求，结合深入开展三穗县人大系统2023年法治宣传教育活动，组织人大代表赴企业、学校、社区、村寨，大力宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想和宪法、民法典、刑法等内容，大力宣讲党中央、省委、州委和县委决策部署，示范引领我县各族群众以“主人翁”心态凝心聚力、团结一致支持推动全县经济社会高质量发展。今年以来，发动全县各级人大代表600余名，面向群众深入开展政策宣讲宣传3000余人次，覆盖全县11个乡镇（街道）90个中心村、9个居民社区。(作者：三穗县人大常委会党组书记、主任  张炜)