纳雍县人大常委会:多措并举开展“高质量发展,代表在行动”活动
2023年,纳雍县人大常委会紧紧围绕中央、省委、市委、县委关于高质量发展的战略部署,按照《贵州省人民代表大会常务委员会关于开展“高质量发展,代表在行动”活动的决议》《毕节市人大常委会2023年开展“高质量发展,代表在行动”活动工作方案》要求,采取有力措施扎实开展“高质量发展,代表在行动”活动,助力经济社会高质量发展。
牢固树立新发展理念。为促进全县人大系统牢固树立新发展理念,推动高质量发展,纳雍县人大常委会机关坚持“一周一学”学习机制,将高质量发展列入必学内容之一,各乡镇人大主席团、人大代表联络站(室)也将高质量发展作为学习的主要内容。组织100余名人大干部及人大代表开展业务培训,将有关高质量发展的内容列为重要培训内容。通过“一月一法”平台,持续邀请专家对乡村振兴促进法、环保法、义务教育法等法律法规作专题讲座,采取室内集中学习与室外现场学习相结合的方式,把高质量发展作为代表培训课程的主要内容,不断拓宽代表视野和知识领域,优化知识结构,提升代表推动高质量发展的能力和水平。
积极开展环保行活动。2023年6月5日,以“守护黔山秀水·共建生态文明”为主题的贵州(毕节)环保行活动启动仪式在纳雍县举行,为打好污染防治攻坚战、全力构建全社会参与生态环保的强大合力,营造了浓厚氛围。纳雍县人大常委会领导还定期带领涉及区域代表开展巡河巡林,及时反馈存在问题,督促问题整改,凝聚起代表共护绿水青山、共建生态文明共识。组织代表采取调研、视察等方式,聚焦中央环保巡视反馈问题整改,督促政府和部门整改到位,确保山清水净、天蓝地绿。
示范引领绿色产业发展。围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,邀请代表参与听取和审议县人民政府巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接项目实施情况报告,组织代表对新能源项目规划建设运营情况、农业设施管护和使用情况等进行专题调研,各乡镇(街道)积极组织代表对绿色产业发展开展视察、调研和监督;116名代表利用自身优势,积极创办、领办绿色生态循环产业,带动群众增收致富,涌现出一批典型。其中全国人大代表肖军依托“玛瑙红樱桃”推动农旅结合,以产业振兴带动乡村全面振兴;县人大代表谭正义14年探索“猪——沼——茶——草”循环农业发展模式,践行绿水青山就是金山银山的理念;县人大代表、90后养蜂人“小龙女”袁晓梅返乡创办蜜蜂养殖场,带动周边群众发展甜蜜产业、带动群众增收致富,被外交部发言人华春莹在推特上点赞。通过“一月一典型”,每月挖掘1至2名代表典型在各级媒体上刊发,央视《三农群英汇》推出4集专题,分别报道了谭正义、袁晓梅、刘玉贤、黄梅等人大代表在推进乡村振兴、推动高质量发展的精彩故事。
带头促进体制机制创新。为贯彻落实习近平总书记关于全过程人民民主的重要论述,创新建立下好事前协商、事中监督、事后评估“三步棋”,开好党员会、代表会、群众会“三个会”,做好决定决议、重点节点、成效成果“三公开”的“三步三会三公开”工作机制,用人大工作的高质量推动经济社会发展的高质量。纳雍县委高度重视,通过县委全会将“三步三会三公开”工作机制运行到巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作中,印发《纳雍县抓党建引领践行全过程人民民主推进基层治理现代化实施方案》,并将“三步三会三公开”机制运行情况作为组织部月调度、季通报、半年考核乡镇(街道)的重要内容,列为县纪委巡察乡村振兴的主要内容,确保广大人民群众参与到具体事务的协商、决策、执行、监督、评估、共享等环节,充分调动了群众参与乡村振兴的积极性、主动性和创造性,深入践行全链条、全方位、全覆盖的全过程人民民主,推动高质量发展,推进了基层治理现代化。中国人大网、贵州人大网、《人大论坛》《贵州法治报》对这一做法进行了宣传报道。
全力推动共建共治共享。以“三步三会三公开”机制为引领,29个乡镇(街道)规范建立联络站,全县所有行政村建立议事室(联络室)444个、议事点2250个。在乡村形成了站、室、点“三位一体”的履职协商议事平台,拓展了代表履职渠道,构建了村民与代表、群众与干部、乡镇与村组共商、共建、共治、共享的基层治理新格局。通过站、室、点的融合发展,充分听取和反映人民群众的愿望呼声,推动解决人民群众普遍关注的突出问题,实现基层自治、德治、法治一体化贯穿,充分体现人民当家作主,汇集推动高质量发展的民智民意,画出推动高质量发展的最大同心圆。
努力解决群众急难愁盼。采取带头督办、定期督办、联合督办等方式,认真办理县十八届人大二次会议期间代表提出的意见及建议,目前191件代表意见和建议已经办理结束。根据人代会闭会期间代表提出的建议,审批实施49个县级代表建议办理专项资金项目,涉及资金599.3万元。纳雍县创新设立人大代表建议办理专项资金8年以来,共实施项目345个,涉及资金3686万元,覆盖基础设施、环境整治、安全防范等,推动代表建议从“纸上”落到“地上”,解决了一批事关群众急难愁盼民生实事,补齐了一批乡村基础设施短板,巩固和拓展了脱贫攻坚成果,有力助力了乡村振兴,推动了经济社会高质量发展。
满足人民美好生活需要。围绕不断满足人民美好生活需要的目标,听取和审议了纳雍县人民政府义务教育均衡发展情况报告、就业促进工作情况报告等,邀请代表参与社会兜底保障工作情况专题调研,参与贯彻落实未成年人保护“两法两条例”的执法检查,听取人大代表意见建议,形成相关审议意见和调研报告,助力推动高质量发展。邀请代表参与对乡村医疗卫生服务暨队伍建设情况开展专题调研,开展纳雍县贯彻落实《毕节市献血条例》情况执法检查,促进医疗卫生事业的健康发展。(供稿:纳雍县人大常委会办公室)