这是砥砺前行的答卷：审议地方性法规2件、单行条例1件，颁布施行法规1件；对7件法律法规开展执法检查，听取审议“一府两院”专项工作报告18个；督促办理人大代表建议166件，审查规范性文件和决定决议88件。

这是守正创新的实践：深入开展“高质量发展，代表在行动”活动，形成“人大+代表+N”机制；在全省市州层面率先制定出台《黔西南州人大代表履职管理办法》，不断提升代表履职能力。聚焦经济发展、城市建设、民生改善等作出决议决定17件；作出将“康养胜地、人文兴义”作为城市定位的决议，推动黔西南州城市辨识度、知名度、美誉度和城市凝聚力、竞争力、影响力持续提升。

兴义市城区一角 张霆 摄

这是实干担当的业绩：组织各级人大代表围绕全州重点工作开展专题调研10余次，形成一批高质量调研报告并推动成果转化为工作实效；培训各级人大代表2300余人（次），州、县、乡共选派调训5700余人次，做到各级代表履职培训全覆盖。

一组组详实数据、一件件民生实事、一项项代表活动，记录了2023年州人大常委会履职尽责的铿锵足迹。一年来，在州委的坚强领导下，州人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记视察贵州重要讲话精神，紧扣推动高质量发展首要任务，以高效能履职服务高质量发展，不断开创新时代新征程上人大工作新局面。

坚持凝心铸魂　展现人大新担当

坚持党的全面领导，是人大工作的最高政治原则，是做好新时代人大工作的根本保证。州人大常委会始终坚持旗帜鲜明讲政治，衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，始终把党的全面领导贯穿人大工作各方面全过程。

黔西南州委理论学习中心组集中研讨会暨主题教育调研成果交流会

扎实开展主题教育，牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，建立健全“常委会党组带头示范学、机关党组主动跟进学、党支部联系实际学、党员干部深入实践学”“四学”机制，深入基层开展调研54次，形成专题调研报告21个，推动调研成果转化运用，为群众办实事47件。

认真落实州委审定的年度工作计划，推动人大工作更好地融入全州工作大局。按照州委安排，州人大常委会班子成员分别参与包保联系县（市）工作，领衔或参与有关专班和专项工作，坚决落实州委部署要求。坚决执行中央、省委和州委决定，认真做好重大事项决定、人事任免工作，确保党的主张通过法定程序成为全州人民的共同意志和自觉行动，确保州委推荐的人选通过法定程序成为国家机关工作人员，确保中央重大决策和省委、州委部署要求有效贯彻落实。

助推高质量发展　展现人大新作为

法律是治国之重器，良法是善治之前提。这一年，州人大常委会聚焦大局所需、群众所盼、问题所在、特色所系，打造具有黔西南辨识度的立法成果，交上务实管用的立法工作答卷。

紧扣发展大局，围绕“康养胜地、人文兴义”城市定位，征集立法项目建议37个。围绕发展大局，聚焦“康养胜地、人文兴义”城市定位，深入各县（市）开展立法调研，征集立法项目建议37个。围绕新型城镇化建设，制定并颁布《黔西南布依族苗族自治州人民防空工程维护管理条例》，在全省率先探索办理人防工程产权。围绕民生福祉，提高农民工人身损害救助服务水平，积极主导并初次审议了《黔西南布依族苗族自治州农民工人身损害救助服务条例（草案）》。

人民群众的关切就是人大监督的着力点。这一年，州人大常委会围绕州委中心工作，聚焦人民群众所思所盼所愿，认真行使监督职权，更好寓支持于监督之中，护航全州经济社会高质量发展，交上坚定有力的监督工作答卷。

——紧扣高质量发展开展监督。审查批准上年度州本级决算和2023年州本级预算调整方案，听取审议州本级财政预算执行情况和上年度州本级预算执行情况和其他财政收支的审计工作报告以及审计查出问题整改情况报告，对整改情况进行跟踪监督，推动财政专项资金、绩效管理、部门预算等突出问题整改落实，深化预算联网监督，看好人民的“钱袋子”。听取审议国民经济和社会发展计划执行情况、“十四五”规划纲要实施中期评估报告，为全面完成“十四五”规划目标任务打牢基础。听取审议关于优化营商环境的工作报告，针对突出问题提出审议意见，加强企业反映问题的跟踪监督，推动营商环境优化提升。听取和审议《黔西南布依族苗族自治州自治条例》执行情况年度报告，为全州经济社会高质量发展提供坚实法治保障。听取审议关于2022年度州级国有企业国有资产管理情况的报告，审议2022年度全州国有资产管理情况的综合报告，守好全州人民的共同财富。审议批准国土空间总体规划，推动构建国土空间开发保护新格局。

——紧扣生态文明建设开展监督。围绕矿山修复治理，省、州、县人大联动开展“守护黔山秀水·共建生态文明”为主题的“环保行”活动，推动环保法律法规贯彻执行和突出问题有效解决。听取审议年度环境状况和环境保护目标完成情况报告，加强生态环境保护，督促环保督察反馈问题整改落实。大力宣传贯彻落实万峰湖保护条例，以法治之力守护万峰湖“一湖清水”。

万峰湖景色 刘朝富 摄

——紧扣民生关切开展监督。配合省人大开展《贵州省养老服务条例》执法检查，持续深化长期护理保险制度试点，助力养老服务高质量发展。听取审议乡镇卫生院改革、义务教育阶段教师队伍建设、公安机关打击治理电信网络违法犯罪和未成年人检察工作情况报告，开展农村移风易俗和公墓建设管理调研和乡村振兴“一法一条例”执法检查，围绕基层群众期盼和乡村振兴提出意见建议。开展中医药“一法一条例”、《中华人民共和国社区矫正法》执法检查，助力维护安全稳定，积极回应民生关切。

代表工作是人大工作的基础。这一年，州人大常委会在代表工作上的创新探索亮点频现，交上了充满活力的代表工作答卷。

2023年11月6日至7日，全省“高质量发展，代表在行动”活动推进会在兴义市召开。我州各级人大常委会强化同题共答，突出代表作用发挥，创新“人大+代表+N”机制，得到省人大常委会领导的高度评价。

一年来，州人大常委会坚持尊重代表主体地位，发挥代表特点优势，优化服务机制，强化履职举措，深入开展“高质量发展，代表在行动”活动，在全省市州层面率先出台《州人大代表履职管理办法》，作为州委改革办创新改革事项，不断提升代表履职能力。增强代表建议办理实效，落实专项资金400万元，办结代表建议166件。

强化自身建设　展现人大新形象

加强自身建设是做好人大工作的前提。面对新形势、新要求，州人大常委会坚持以党的政治建设为统领，全面加强自身建设，不断提升依法履职的能力和水平，努力建设让党放心、人民群众满意的政治机关、权力机关、工作机关、代表机关。

坚持把增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”作为政治建设的核心任务，坚持“第一议题”抓学习、“第一遵循”抓贯彻、“第一政治要件”抓落实，强化学习型机关建设，深化模范机关创建，政治机关建设更加坚定。增强制度意识、法治思维，坚持把践行和发展全过程人民民主的要求贯彻落实到人大立法、监督、决定、任免等工作中，不断改进工作方式，保障人民群众知情权、参与权、监督权，权力机关建设更加高效。加强上下联动、左右协同，完善办文、办会、办事机制，加强宣传工作，新设网络信息中心，管好用好“一站两号”等宣传平台，严格执行审核制度，在全国人大网站、学习强国及中央、省、州主流媒体刊播稿件360条，持续唱响人大好声音，传递正能量，工作机关建设更加规范。充分发挥州、县、乡三级1431个人大代表联络站（点）作用，联合州政协开展“十件民生实事”视察，代表机关建设更加有力。

回望方知行渐远，登高更觉天地阔。新的一年，州人大常委会将在州委的坚强领导下，牢记嘱托创新路，感恩思进开新局，感恩奋进建新功，坚定信心，加油实干，为奋力谱写中国式现代化黔西南实践新篇章作出人大新贡献！（文/黔西南日报融媒体记者 胡培江）