自2023年5月贵州省人大常委会作出《关于开展“高质量发展，代表在行动”活动的决议》以来，大方县人大常委会按照省人大常委会和市人大常委会的安排部署，积极采取“五强化”措施全力推进“高质量发展，代表在行动”活动，切实发挥全县各级人大代表在助推高质量发展中的积极作用，切实推动活动走深走实、取得实效。

强化组织领导，在加强统筹部署中凝聚代表共识

及时传达学习，制发工作方案。省人大常委会作出《关于开展“高质量发展，代表在行动”活动的决议》以及市人大常委会作出安排部署后，大方县人大常委会及时召开常委会会议、党组会议、干部职工会议传达学习，深刻领悟、充分认识开展“高质量发展，代表在行动”活动的时代背景、重大意义、目标任务。结合工作实际，制定印发《大方县人大常委会关于全县开展“高质量发展，代表在行动”活动的工作方案》，并迅速组织召开乡镇和街道人大工作推进会，进一步统一思想、统一步调。

成立领导小组，加强统筹调度。积极成立大方县人大常委会开展“高质量发展，代表在行动”活动领导小组，按照县人大常委会党组及主任会议成员分片指导人大工作分工，由主任会议成员分赴全县29个乡（镇、街道）指导活动开展，形成“县乡人大联动，代表全员参与”的工作格局。

引导代表参与，凝聚代表共识。积极引导全县各级人大代表广泛参与“高质量发展，代表在行动”活动，倡议全县人大系统认真落实省人大常委会决议和市人大常委会工作要求，紧紧围绕市委“1+6+1”政策措施和推动高质量发展的决策部署，动员全县各级人大代表牢牢把握“心中有党”“心中有民”“心中有责”“心中有戒”四项原则，进一步增强人大代表为党分忧、为民履职、为民尽责、为民造福的责任感使命感，引导广大代表积极投身高质量发展主战场，在政策宣传、民情传递、为民履职、服务大局、助推发展上当先锋、作表率。

强化代表参与，在拓展民主渠道中汇聚代表智慧

以扩大人民有序政治参与、推进基层立法联络站建设、民生实事项目人大代表票决制为抓手，积极拓展民主渠道，不断丰富民主形式，积极引导人大代表为高质量发展建言献策。

扩大人民有序政治参与。建立民主协商机制，组织26名基层一线人大代表和乡镇人大主席列席县人大常委会会议，围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、民族地区经济社会发展、财政预算执行、优化营商环境等涉及改革发展稳定的重大事项、人民群众关切关注的问题参与讨论，先后提出意见建议11条，为县委决策、政府执行提供有力参考。

深化基层立法联络联系。以市人大常委会在大方县九驿街道设立的基层立法联络站为轴心，在28个乡（镇、街道）辐射设立基层立法联络室，优化基层立法“三员”队伍力量，健全工作机制，运用大讲堂、群众会、板凳会、微信群等方式，积极开展宪法、民法典等普法宣传28场，覆盖群众6199户26084人；围绕《贵州省交通运输综合行政执法条例（草案）》等23部法规草案开展意见征询工作，征求意见建议67条。

启动民生实事项目征集。向全县各级人大代表发出征集2024年市级民生实事的函，动员组织人大代表参与拟办民生实事项目报送。目前，已收到代表提出的毕节市同心大道项目（飞雄机场至大方段）、村卫生室卫生厕所规范化建设全覆盖等2件拟办实事建议。2024年县级民生实事项目征集正在有序进行中。

强化监督质效，在服务中心大局中发挥代表作用

围绕高质量发展这一首要任务，持续推行“一点六面”工作模式，积极引导代表群众广泛参与监督，创新调查研究促学风建设工作机制，不断提高监督质效。

聚焦经济社会建设促发展。发挥基层代表来自一线、熟悉基层情况的优势，邀请基层人大代表参与国民经济和社会发展计划执行、就业保障等工作调研，提出“临聘人员向社会购买服务促发展”“合理统筹使用财政资金为企业排忧纾困”等意见建议。

聚焦民生实事项目助推动。针对2023年人大代表票决的十件民生实事，采取专题调研、听取工作报告、意见跟踪监督、专题询问等方式，开展专项监督3次，围绕代表监督提出建议、调研发现问题，采取“代表询问+政府答询+现场追问+结果测评”等方式对涉及群众利益、工程推进缓慢的项目进行专题询问，达到提高认识、强化沟通、凝聚共识、推动工作的目的。

聚焦法律法规实施强监督。邀请代表参与县人民法院行政审判、县人民检察院民事支持起诉等工作开展专题调研，组织代表对未成年人保护“两法两条例”、《毕节市献血条例》等法律法规贯彻实施情况开展执法检查，按照属地原则，组织人大代表协同县人大常委会各工作机构开展问题整改监督，推动未成年人保护工作措施得到有效落实。

强化服务保障，在拓展履职路径中激发代表热情

通过搭平台立机制，加强代表履职保障、积极拓展代表履职路径、推动代表意见建议落实，不断激发代表履职热情。

拓展履职平台，保障代表更好强能力勤履职。整合市人大常委会划拨支持资金6万元和县人大常委会自筹资金34万元，建成29个乡级代表联络站、114个村级代表联络室。建立健全代表培训、学习交流、接待走访选民等工作制度，培训代表5000余人次，收集办理意见建议300余条。成立大方县医疗卫生行业代表联络站，组织代表开展“迎重阳——敬老爱老”大型义诊巡诊活动，得到群众的广泛认可和由衷赞扬。

丰富代表活动，保障代表更好察民情解民忧。深入推进“四个表率四个一”代表履职活动，动员引导全县各级人大代表聚焦经济社会发展、乡村振兴、民生保障等方面找准履职定位，紧紧围绕乡风文明、美化环境、宣传政策、发展产业四个方面发挥表率作用，建立代表履职档案2000余份，深入推进代表“双联”制度，办结意见建议200余条，如，李龙飞代表走访群众了解到背座村通村路路面狭窄存在安全隐患问题后，提出意见建议，争取到270万元资金支持完成路面拓宽，得到群众称赞。

强化建议督办，保障代表更好办实事惠民生。严格规范市人大代表建议办理专项资金的使用，推动完成核桃乡文坪社区和平二组通组路和安乐乡偏坡村敬老院路面硬化、长石镇山坝小学活动场地改造项目，受益学生和群众6000余人。积极争取县委县政府投入538万元，推动代表建议办理项目实施25个，覆盖群众4.5万人。设立30万元的代表建议“小资金”，完成通组路路面修缮、交通标识牌增设等8件微实事；建立县委、政府、人大主要领导和班子成员领衔督办机制，完成17件市人大代表建议和194件县人大代表建议的跟踪监督、办理答复。

强化示范引领，在先进典型选树中营造浓厚氛围

活动开展以来，大方县人大常委会高度重视先进代表、典型代表的挖掘和选树工作，充分发挥代表示范引领作用，鼓励全县各级人大代表在推动高质量发展中建功立业。

营造浓厚氛围，发挥代表宣传员作用。组织代表依托代表履职平台，围绕党的二十大精神、宪法法律、产业发展、移风易俗等开展宣传，切实推动党的路线方针政策家喻户晓。如，东关乡通过院坝会、板凳会组织代表开展农村产业发展、乡村振兴等政策法律宣讲10余场次，覆盖群众6000余人次。绿塘乡组织59名代表进村入户开展移风易俗、医保缴纳及利民惠民政策宣传130余场次。

推动产业发展，发挥代表带头人作用。引导代表立足自身优势、各尽所能，带领群众增收，在产业发展中涌现出一批先进代表。如，王家利代表带领乡亲发展茶叶、皂角等，按照“公司＋基地＋农户”产业化发展模式，联结群众112户483人，实现人均年务工收入3万元以上。彭德利代表带领群众大力发展林下天麻，建立联农带农机制，带动80余人增收。

回应民生关切，发挥代表连心桥作用。全县各乡镇人大发挥代表密切联系群众优势，将党委中心工作与开展代表活动结合起来，丰富活动内容和形式，多举措推动群众关心关切的民生事项落地落实。如，安乐乡在群众家门口延伸设立代表联络点，收集代表意见建议28件，监督建成营脚村24个集雨池、9个大管网水池。鼎新乡组织代表开展视察，提出建议，申报获批项目资金60.5万元，完成455米路段修建，改善群众出行之便，得到群众点赞。