召开常委会会议10次，主任会议28次，听取和审议“一府两院”专项工作报告28项，依法作出许可3次、决议决定4项，开展执法检查、专题询问、专题调研21项，任免地方国家机关工作人员118人次，组织代表集中视察1次……

2023年，在县委的坚强领导下，在市人大常委会的精心指导下，县人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、习近平总书记视察贵州重要讲话精神和对贵州对毕节工作的重要指示批示精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，准确把握新时代人大工作的新形势、新任务，聚焦中心大局，依法履职行权，主动担当作为，为推进全县经济社会高质量发展作出了积极贡献。

坚持党的领导，以更高站位服务中心大局

牢牢把握坚持党的全面领导这一最高政治原则，衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，坚定不移围绕党中央和省委、市委、县委重大决策部署谋划推进人大工作。

推动主题教育见行见效。围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求扎实开展主题教育，以理论清醒保证政治坚定，以思想自觉引领行动自觉。扎实开展理论学习，第二批主题教育开展以来，召开集中学习研讨会5次，集中学习会15次，党支部集中学习讨论8次，始终做到以学铸魂。深入开展调查研究，以“四下基层”为抓手，聚焦人大工作高质量发展等开展领题调研6项，深入查找制约高质量发展的问题和短板，提出务实建议对策；开展信访接待下基层解决问题30件，现场办公解决问题8件，不断提升服务改革发展的能力，始终做到以学增智。全力推动高质量发展，全面落实党中央、省委和市委、县委决策部署，优化监督方法、提高监督实效，发挥代表作用、凝聚发展合力，助力全县经济社会高质量发展，始终做到以学促干。扎实抓好检视整改，发扬自我革命精神，深化整改整治；坚持“当下改”与“长久立”相结合，修订完善有关制度，达到建章立制、固化成果的效果，始终做到以学正风。

坚决落实县委决策部署。严格按照县委的安排部署，对国土空间总体规划、预算调整等重大事项依法作出决议决定4个，确保党的主张通过法定程序成为人民共同意志。坚持党管干部和人大依法任免相统一，依法开展人事任免，确保党组织推荐的人选通过法定程序成为地方国家机关领导人员。服从县委的安排，全面完成了县委交办的巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、易地扶贫搬迁、安全生产、产业发展、耕地保护和粮食安全、重大项目建设、招商引资、闲置低效资产盘活、审计反馈问题整改等调研督导任务，推动县委中心工作落地落实。

切实履行党组政治责任。充分发挥县人大常委会党组把方向、管大局、保落实的领导作用，严守党的政治纪律和政治规矩，坚持重大事项、重要工作请示报告制度，主动向县委报告党组工作情况、年度工作要点、监督工作计划等，确保人大履职活动在县委的领导下依法开展。紧紧围绕党中央决策部署和省委、市委、县委工作要求，主动融入县委工作大局，对全年的工作进行深度谋划，印发《赫章县人大常委会2023年工作要点》，明确年度重点工作任务，确保各项工作有序推进。修订完善党组工作制度、党组议事制度、理论学习中心组学习制度等，严格落实民主集中制，推动党组工作制度化、规范化。 

坚持依法履职，以更强担当落实监督责任

紧扣县委总体工作思路，找准人大工作的着力点和切入点，综合运用听取审议工作报告、专题询问、执法检查、集中视察等监督方式，实行正确监督、有效监督、依法监督，全力助推全县经济社会高质量发展。

聚焦高质量发展强化监督。紧扣全县发展目标，听取和审议计划执行、国土空间总体规划、财政预决算、国有资产管理、经济运行、优化营商环境、“十四五”规划实施中期评估等报告，开展赫章县城区在建重大项目实施情况专题调研，助推全县经济健康运行。听取和审议审计查出问题整改情况报告，健全完善人大对经济工作监督的程序、内容、机制。紧盯市委提出的实施“市场换产业、资源换投资”战略，听取和审议了赫章县“两换”工作情况报告，助力“两换”战略落地落实。

聚焦民生福祉强化监督。紧盯人民群众对优美生态环境的期望，开展韭菜坪保护与开发专题调研，听取和审议《赫章县贯彻实施韭菜坪景区“一条例一决定”工作情况报告》《2023年度全县环境状况和环境保护目标完成情况报告》，持续深入打好污染防治攻坚战。听取和审议《全县2023年度节能工作情况报告》，促进经济社会发展全面绿色转型。聚焦赫章县水资源保护情况，开展赫章县水资源保护工作情况专题调研，听取和审议《赫章县水资源保护工作情况报告》。严格落实长江“十年禁渔”，开展长江生态环境保护和修复工作推进情况监督，听取和审议《赫章县长江流域生态环境保护和修复工作推进情况报告》，助推长江生态环境质量提升。听取和审议《赫章县城市园林绿化工作情况报告》，开展“守护黔山秀水、共建生态文明”主题活动，努力让赫章的天更蓝、水更绿、空气更清新。紧盯人民群众对优质教育医疗资源的期望，开展幼儿教育工作情况专题调研，推动全县幼儿教育服务水平不断提高；开展乡村医疗卫生体系建设专题调研，促进乡村医疗卫生体系运行机制更加完善。紧盯人民群众对未成年人保护的关心关切，开展未成年人保护工作专题调研，守护未成年人健康成长。紧盯人民群众对养老服务的关注，听取和审议《赫章县养老服务工作情况报告》，促进全县养老服务工作健康、有序、良性发展。

聚焦法治建设强化监督。配合省市人大开展《中华人民共和国科学技术法》《中华人民共和国湿地保护法》以及中医药“一法一条例”执法检查，保障有关法律得到遵守和执行。组织开展全县贯彻实施民族区域自治“一法两规定”执法检查，推动“一法两规定”及相关配套法规政策贯彻执行，不断夯实民族团结进步事业的基层基础，进一步铸牢中华民族共同体意识，促进各民族共同团结进步、共同繁荣发展。加强执法、司法工作监督，听取县人民法院环境资源审判工作情况报告、县人民检察院公益诉讼检察工作情况报告，出台支持人民检察院依法开展公益诉讼工作的决定，跟踪综治中心规范化建设、“一中心一张网十联户”机制运行，持续巩固深化社会治理成果，促进社会公平正义。围绕政府依法行政，法院、检察院公正司法情况，组织32名省市县人大代表开展集中视察，促进依法行政、公正司法、严格执法。按照全国人大常委会和省人大常委会的部署，协助完成贵州省法规规章规范性文件数据库建设，进一步推进规范性文件管理和备案审查工作的规范化、信息化发展。

聚焦乡村振兴强化监督。主动融入乡村振兴工作大局，持续开展“乡村振兴，人大代表在行动”主题活动。开展赫章县天麻产业发展情况专题调研，对赫章县扶贫资产后续管理和监督机制建立情况开展专题调研，听取和审议《赫章县劳动力就业培训工作情况报告》，助推乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，助力农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，实现农民就业增收渠道不断拓展、农村精神文明建设扎实开展、移风易俗持续推进、乡村治理效能不断提升。首次以“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”为主题开展专题询问，以问题为导向，询短板问差距、答对策找措施，厘清工作思路，推动问题解决，切实发挥“人大问政”作用，推动政府进行“民生考试”，在推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作中主动担当作为、践行初心使命。

坚持人民至上，以更优服务保障代表履职

坚持代表主体地位，全力支持和保障代表依法履职，增强代表工作生机活力，促使代表发挥作用。  

全力推进代表建议办理。组织实施市、县人大代表建议办理专项资金项目31个，涉及资金548.64万元，切实发挥了“小资金”撬动“大民生”“小资金”带来“大和谐”“小资金”助力“大发展”的作用。对县十八届二次会议期间代表提出的186件建议办理情况进行全方位监督。全力做好民生实事项目代表票决的“后半篇文章”，通过过程化监督助推全县2023年十件民生实事更好地落地落实。

全面提升代表履职能力。进一步建好管好用好代表联系群众、收集民意、解决民忧的履职平台，完成5个人大代表联络站和5个村人大代表联络室提级打造，新建核桃产业行业人大代表联络站；在财神镇新建赫章县核桃产业行业人大代表联络站，充分发挥行业代表联络站作用。采取走出去与请进来、专家授课与代表交流、集中学习与观摩考察、线下与线上相结合等方式开展代表履职培训，县人大代表积极参加省、市组织的各类培训，县、乡人大通过以会代训、集中学习等方式培训代表3600余人次，不断提升代表能力素质。

充分发挥代表主体作用。组织各级人大代表学习中央、省委人大工作会议精神，落实省、市人大关于“高质量发展，代表在行动”活动作出的决策部署，强化对开展“高质量发展，代表在行动”活动重大意义的认识，凝聚全县各级人大代表的智慧和力量，让推动“高质量发展，代表在行动”活动成为全县各级人大代表的共识，把推动高质量发展作为全县各级人大代表的共同行动。强化代表培塑，向市人大推荐优秀人大代表10名，涌现出了杜天洪、徐子舰、陈志翔、刘丽等优秀代表。充分发挥代表主体作用和桥梁纽带作用，2023年以来，各级人大代表接待选民6000余人次，提出高质量的议案建议117件，帮助化解矛盾纠纷112起，协调解决民生问题35件，充分展现人大代表在乡村振兴、高质量发展、基层社会治理等方面的先进作用。

坚持守正创新，以更严标准强化自身建设

紧扣新时代人大工作新使命新任务，全面强化自身建设，不断提升依法履职的能力和水平。

党的建设取得新成效。深入实施铸魂、固本、塑形、聚力、健体“党建五项行动”，围绕“六型干部”队伍建设要求，坚持在理论武装、实干担当上精准发力，不断加强思想教育、强化干部队伍建设，机关上下形成了推动党建工作发展的整体合力和良好氛围。召开党风廉政建设专题会议2次，常态化开展廉政谈话，组织观看警示教育片2次，通报典型案例20次，签订党风廉政建设目标责任书40份，严格遵守中央八项规定及其实施细则精神，时时处处把纪律和规矩挺在前面，持续巩固风清气正、干事创业的政治生态环境。召开意识形态工作专题会2次，综合分析研判意识形态工作，引导党员干部坚定理想信念，站稳政治立场。强化宣传教育和舆论阵地建设。

制度建设取得新进展。修订完善《赫章县人民代表大会常务委员会议事规则》等22个制度，不断推进人大工作制度化、规范化。创新代表述职“两个覆盖”机制，70名县人大代表、404名乡级人大代表现场报告履职情况并接受选区选民评议，推进代表述职报告机制走深走实。深化“自评+调研”工作机制，构建全县人大“一盘棋”工作格局，不断提升全县人大系统整体工作质效。深化“三联三促”工作机制，持续推进代表联络站、联络室建设，形成代表与群众双向互动、内外联动的新格局。持续深化审议意见问题清单督办机制，以监督闭环机制推动监督成果转化落实，向“一府两院”作出的审议意见全部在时限内办结反馈，让“问题清单”变为“成果清单”。

宣传工作取得新突破。不断加强和改进人大宣传工作，把讲好人大故事、传递人大声音、宣传人大工作作为一项重要内容，强化各级人大代表先进事迹的宣传力度，涌现出一批带富能力强、作用发挥好的先进典型人大代表。2023年，完成2期《赫章人大》半年刊的组稿、审核、校对、编印等工作，为人大代表交流学习提供了平台和载体；在人民网、天眼新闻、《人大论坛》、贵州人大网、毕节新闻联播、毕节人大网等媒体开展宣传92次，讲述了赫章人大好故事，传递了赫章人大好声音，展示了赫章人大新形象。

2024年，是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。站在新起点，踏上新征程，县人大常委会将在县委的坚强领导下，坚持围绕中心服务大局，切实发挥人民代表大会制度优势，依法履行宪法法律赋予的职责，深入践行全过程人民民主，为助推赫章经济社会高质量发展、谱写中国式现代化赫章实践新篇章作出新的贡献。