依法行使监督权是宪法赋予各级人民代表大会及其常务委员会的一项重要职权，是人大工作的重中之重。一年来，毕节市人大常委会在市委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，紧扣建设“两区一典范一基地”战略定位，不断发展全过程人民民主、改进完善监督方法，坚持问题导向、目标导向，以全链条“闭环式”立法、清单化“闭环式”监督为主线，把行使监督权的过程转化为化解发展阻力、激活发展潜力、凝聚正能量的过程，切实推动依法高效行使职权，保障党中央、省委和市委重大决策部署贯彻落实。

聚焦“闭环”立法  扎实推进诉源治理立法进程

良好的社会治理是保持社会和谐稳定、让人民过上美好生活的前提和保障。毕节市人大常委会牢牢把握市域社会治理能力现代化试点工作的核心要义，加强对毕节市中级人民法院、市人民检察院工作的监督，助推提升审判机关和检察机关办案透明度和公信力，积极推动探索发展社会治理的新时代“枫桥经验”，深入全市各县市区开展立法前期调研，将立法亟需解决的问题梳理建立台账清单。组织拟写《毕节市多元化解纠纷条例（草案）》，召开常委会对条例草案进行审议，多次组织开展条例草案的立法论证会及立法调研。经过不断完善，《毕节市多元化解纠纷条例》于2023年4月通过第二次审议，已于贵州省第十四届人民代表大会常务委员会第六次会议上批准通过，并于2024年1月28日正式施行，为依法预防和化解矛盾纠纷、维护社会和谐稳定提供法治保障。

聚焦“闭环”监督  不断促进行刑衔接机制健全

习近平总书记强调：“管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全”。毕节市人大常委会始终坚持人民至上、生命至上，紧扣人民群众对安全生产领域的重大关切，深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述精神。2022年，积极强化市县联动、整合监督力量，成立市人大常委会执法检查组，深入全市各县市区重点对煤矿安全、危化领域、交通安全、旅游安全、建筑安全等12个领域开展“法律巡视”，听取和审议执法检查报告形成审议意见，提出“建立全市安全生产行政执法与刑事司法长效衔接机制的建议”。市委主要领导高度重视，在市委政法委牵头下，市应急管理局、市公安局、市人民检察院、市中级人民法院等8部门联合下发《毕节市安全生产行政执法与刑事司法衔接工作机制》。为确保机制运行取得实效，2023年，毕节市人大常委会持续跟进对工作机制运行的监督，将其列入年度工作要点，对全市安全生产“行刑衔接”长效机制落实情况开展专题调研，针对存在的问题和困难提出进一步工作建议，在发现问题、整改问题、解决问题中不断完善机制，持续强化对全市安全生产工作的“闭环式”监督，全面展现了党委有部署、人大有行动的政治担当。

聚焦“闭环”建议办理  充分彰显人大使命担当

毕节市人大常委会高度重视代表建议办理工作，以解决代表反映问题、增强建议办理实效为目标，切实加强服务保障，积极搭建人大机关与人大代表、人大代表与人民群众的“连心桥”，促进代表作用发挥。强化代表议案建议办理，将代表所提的监察和司法领域的意见建议与年度重点监督议题相结合，广泛听取各方面意见建议，认真梳理研究有关情况，实事求是提出办理落实意见，加强与代表交流沟通，及时答复代表并注重持续落实反馈，做到事事有回应、件件有着落。扎实开展“三联三促”工作，认真按照“三联三促”工作的总体部署，明确办理人员和办理时限，通过电话联系、座谈走访和书面反馈等形式在规定时限内对提出建议的代表进行办理答复，宣传国家大政方针、法律法规，了解基层代表思想状况和履职情况，征求代表对常委会的意见建议，推动人大工作更好地贴近人民群众的所思所盼、所想所愿。深入开展“高质量发展、代表在行动”活动，认真落实省人大有关工作安排，积极邀请人大代表参与专题调研、执法检查、审查审议等工作，认真吸收采纳代表的意见建议，充分发挥代表参与依法履职的积极性主动性，确保代表活动取得实效。