6月28日，经贵阳市第十五届人大常委会第二十次会议通过，《贵阳市人大常委会关于深入推进市人大代表建议“两个高质量”的实施意见》（以下简称《实施意见》）正式出台。这是贵阳市人大常委会建立健全机制保障，深入推进市人大代表建议、批评和意见内容高质量、办理高质量（以下简称代表建议“两个高质量”）的具体实践，在贵阳市人大历史上当属首次。

《实施意见》紧紧围绕“强省会”工作大局，以建议“两个高质量”为目标，坚持数量和质量、过程和结果、提出和办理的有机统一，注重层层把关、各守其责，注重关口前移、拓展延伸，注重互相促进、一体贯通，促进代表建议工作全面加强、人大代表作用充分发挥，市人大代表原则上届内每人提出或参与督办代表建议2件以上,推动贵阳贵安高质量发展实现新跨越。

《实施意见》提出，要把好人大代表建议“两个高质量”的提出、审核、交办、办理、督办、运用六大关口，把高质量发展的具体要求融会贯通到各环节中——

把好提出关，建议要实事求是，简明扼要，把各方面社情民意统一于最广大人民根本利益之中，做到有情况、有分析、有具体意见。

把好审核关，把握好政治方向，落实好政治要求。

把好交办关，要督促有关方面对代表建议进行综合研究、梳理归类，确定主办单位和会办单位，确保办理任务与承办单位职责相符。

把好办理关，承办单位要加强与代表沟通联系，充分了解代表提出建议的背景、目的和要求，及时向代表通报办理进展情况，全程接受代表监督。

把好督办关，每年从代表所提建议中选取事关全市经济社会发展大局和人民群众普遍关心的热点难点问题若干件，运用领导督办、领衔督办、牵头督办、参与督办、融媒督办等方式进行重点督办。

把好运用关，善于拓展延伸成果运用，做到办好一项代表建议，解决一个方面问题，促进一个领域工作。

同时，建立健全深入推进人大代表建议“两个高质量”的工作机制。按照人民代表大会制度的运行规则，明确群众议、代表提、大会交、部门办、常委会督、群众评的体制，完善沟通协调机制、联合审核机制、处理反馈机制、重点督办机制、激励约束机制，明晰“由谁管、管什么、怎么管”的问题，厘清各机关、各部门、各环节之间的职责边界，实行全过程、全链条、全周期指导管理。

为加强深入推进人大代表建议“两个高质量”的服务保障，《实施意见》提出，要开展好人大代表“双岗建功”活动，把牢活动方向、丰富活动载体、加强活动引导、强化活动组织、落实活动保障，引导代表在“双岗建功”中当先进、争一流、作表率，推动活动走深走实。认真落实联系人民群众制度，要充分发挥人大民主民意表达平台和载体的作用，健全吸纳民意、汇集民智的工作机制。加强代表培训工作的系统化、规范化、专业化，要按照初任培训、集中培训、专题培训、代表小组培训的要求，采取“常委会+专题讲座”“请进来+走出去”“线上+线下”等多种方式，组织针对性实效性的培训，加强代表履职学习，保障代表知情知政。推进代表建议及办理情况向社会公开，对涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的建议办理复文，承办单位应当按照应公开尽公开的原则，及时主动予以公开，保障好人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。发挥好代表工作机构的作用，各级人大常委会要按照机构改革的要求，进一步加强代表工作机构的制度建设和工作力量保障，坚持上下联动、协调推动、服务主动，在发挥职能作用、加强调查研究、注重统筹协调上下功夫，支持和保障代表更好依法履职，全力服务高质量发展大局。(贵州日报天眼新闻记者 何欣)