仁怀人大:以“六个狠抓”深入推进“高质量发展,代表在行动”活动走深走实
仁怀市人大常委会紧扣贵州省、遵义市人大常委会“高质量发展,代表在行动”活动的安排部署,以“推动代表素质大提升、推动代表能力大提升、推动代表作用大提升”为工作目标,围绕“六个狠抓”,深入推进仁怀市“高质量发展,代表在行动”活动走深走实,为仁怀高质量发展和现代化建设贡献人大代表的智慧和力量。
狠抓重点强谋划。坚持以高质量发展统揽全局,紧扣围绕“四新”主攻“四化”主战略,立足仁怀“一区两市”发展定位,聚焦市委政府中心工作和人民群众关心的热点难点“两大重点”,立足当前、着眼长远,统筹考虑代表人数、代表结构、代表特长等,高标准制定仁怀市“高质量发展,代表在行动”活动具体实施方案。
狠抓创新育典型。坚持把发展全过程人民民主作为“高质量发展,代表在行动”活动的突破口,以人大工作高质量服务经济社会发展高质量。探索以“五个民主”(民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督)为重点的基层实践,通过接地气、聚人气的民主实践,有效拓展人大代表与人民群众的互动渠道,延伸基层民主的触角,推动全过程人民民主在基层落地生根、开花结果。如苍龙街道水塘村在践行和完善基层治理全过程人民民主过程中,总结提出“1935”工作法,进一步升华和拓展了“五个民主”在基层的实践。
狠抓培训提素质。坚持把提升人大代表履职能力作为“高质量发展,代表在行动”活动的动力源,切实加强代表培训工作。采取“走出去、学回来”的方式,在省外举办人大代表履职能力提升培训班4期,参训代表202人次,同时选派8批24名代表参加上级人大组织的各类培训,为“高质量发展,代表在行动”活动打牢思想基础、能力基础。
狠抓平台优载体。坚持把平台建设作为“高质量发展,代表在行动”活动的主阵地,基层人大代表联络站(室)、基层联系点工作室全面加强。一是按照“八有九化”的标准,在全市20个代表联络站和133个代表联络室提档升级的同时,对5个代表联络站进行重点打造,为进一步规范服务阵地,更好畅通社情民意的反映和表达渠道起到了示范引领作用。活动开展以来,市乡两级代表进站履职1953人次,接待选民4973人次,收集群众意见1184条,化解矛盾963 件,解决实际问题895个,代表履职实效得到明显提升。二是在遵义市人大常委会法工委的指导下,探索建立8个仁怀市人大常委会基层联系点工作室,构建“1点8室”工作格局,通过积极主动作为,以点带面,以小见大,真正让各级人大代表和广大人民群众参与到人大工作的每个环节中。活动开展以来,工作室共召开座谈会8次,提出建议意见3条。
狠抓监督求实效。坚持把监督作为“高质量发展,代表在行动”活动的着力点,确保依法监督、正确监督、有效监督。聚焦中心工作任务抓监督。开展全力推动白酒产业高质量发展调研,组织遵仁两级人大代表视察巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作、“兵代表”“兵工匠”“兵校长”等六大工程和全市居住小区公共服务配套情况,激发代表活力,助推仁怀经济社会高质量发展。聚焦民生热点抓监督。听取和审议市人民政府关于民生相关工作报告12个,提出合理性建议60余条。聚焦代表建议办理抓监督。严格执行会议集中交办、主任会议成员领衔督办、专委会重点督办、“一府一委两院”牵头承办、人大代表评价的工作机制,对七届人大二次会议收到的149条代表建议进行项目化清单化管理,使人民群众的呼声和期盼事事有回音、件件有着落。聚焦法治建设抓监督。对4部法律法规实施情况开展执法检查,听取和审议司法机关专项工作报告1个,对《仁怀市人大常委会规范性文件备案审查办法》进行修订,审查规范性文件4个。
狠抓示范展风采。坚持把代表示范作为“高质量发展,代表在行动”活动的风向标,推动代表在各领域发挥示范带动作用,让“我引领、我带头、我示范”成为人大代表推动仁怀高质量发展过程中的常态。“二十五年的老代表”张方利,率先响应仁怀白酒“三个一批”综合整治要求,为仁怀白酒产业高质量发展起到了带头引领作用。遵义市、仁怀市人大代表周莉,助力仁怀升学率提升,提供优质教育学位2000多个。作为乡村振兴产业“带头人”的仁怀市人大代表何庆,坚持带领群众办企业,解决村民就业50多人,实现集体经济年收入20多万元。活动开展以来,在遵义市级以上媒体刊载人大工作及代表风采的文稿42篇,通过全方位、多角度宣传“高质量发展,代表在行动”活动成效,为全面推进高质量发展营造了良好的舆论氛围。