福泉市人大常委会靶向发力助推福泉市创建国家乡村振兴示范县
农业农村部于2023年8月公布了国家乡村振兴示范县创建名单,全国共有100个县(市、区、旗)入选,贵州三地入选,福泉市是黔南州唯一上榜的县市。
近年来,福泉市人大常委会紧扣市委贯彻落实乡村振兴战略部署要求,牢固树立“一盘棋”思想,瞄准申报国家乡村振兴示范县创建目标任务,积极融入全市乡村振兴工作大局,扛牢政治责任,主动担当作为,找准履职的切入点和着力点,靶向发力,为助推福泉创建国家乡村振兴示范县贡献人大力量。
围绕中心服务大局,全面落实市委部署
乡村要振兴,产业必先行。在福泉市委的安排下,市人大常委会主任担任全市农业现代化专班执行组长,将责任扛在肩上,把工作落实在行动上,采取“年计划、季小结、月通报、旬调度”方式,以总结提出的“8个好”(守好米袋子、当好猪司令、做好烟大王、种好小辣椒、推好双保险、转好劳动力、派好科技员、办好示范点)为主抓手,打造“福泉梨”“福泉辣椒”“福泉生猪”公共品牌,做大做响“福”字号农业品牌,培育农业品牌90个,“三品一标”12个,“名特优新”5个,打造了一批叫得响和具有竞争力的“福”系列优质农产品,以产业兴旺助推乡村振兴。
福泉市人大常委会主任熊晓龙到福泉市牛场镇万亩烟区产业综合体项目现场督导工作推进情况
福泉市入选国家乡村振兴示范县创建名单后,市委、市政府因时而动、顺势而为,结合实际研究印发《福泉市高质量创建国家乡村振兴示范县实施方案》,对创建工作进行了全方位的安排部署。市人大常委会主任担任福泉市创建“国家级乡村振兴示范县”工作领导小组组长和综合协调专班、产业振兴工作专班班长,积极履行职责,压紧压实领导小组成员、专班人员责任,常态化协调督导9个工作专班落实创建相关工作,确保创建各项工作有力有序推进。
乡村要振兴,基层治理必作为。按照市委关于乡村振兴集团帮扶乡镇(街道)的安排,市人大常委会班子成员常态化深入基层一线关注乡村振兴领域的重点区域、重点人群、重点问题等,进一步压实压紧乡镇(街道)、部门(单位)、村(居)职责,力所能及地帮助解决存在的困难问题,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作有序有效开展。按照市委的安排,市人大常委会班子成员还负责联系包保8个乡村振兴集成示范点建设,立足村寨实际,围绕基础设施、公共服务、产业发展、生态环保、乡风文明、人居环境等方面,争项目、督进度、解难题,并多渠道积极协调资金500余万元用于示范点建设,努力让美丽的特色田园乡村成为强富美新福泉最靓丽的一道风景线,不断提升了群众的获得感、幸福感、安全感,以乡村治理、乡村建设助推乡村振兴。
乡村要振兴,粮食安全根基要夯实。国家高标准农田建设是粮食安全的重要保障,市人大常委会两名领导分别担任福泉市高标准农田建设工作领导小组执行副组长和副组长,常态化督促调度,向下深入项目建设一线督进度、解难题,立足全市实际,积极跑上争取项目资金,用足用活政策,统筹整体推进,确保高标准建设、高标准管理、高标准使用,以保障国家粮食安全,助推乡村振兴。
通过福泉市人大常委会班子成员的共同努力,乡村振兴工作先后取得了较好的成绩。2022年,牵头成功承办全国大豆油料生产暨带状复合种植培训会,成为黔南州五年来唯一承办的全国性农业现场会;福泉市高标准农田建设排全州、全省I类县市第1位,获省人民政府办公厅“完成年度任务较好、成效明显的地方”评价,获高标准农田建设指标奖励5000亩。2023年,贵州省“百万农机闹春耕”活动启动仪式在福泉市道坪镇高坪司村高标准农田示范点举行;成功承办全省人大农业农村工作会议;建设完成乡村振兴示范点25个;福泉市累计建成的高标准农田面积达33.41万亩,全市粮食种植面积32.91万亩、产量10.88万吨;全市农林牧渔总产值完成38.01亿元,农村常住居民人均可支配收入完成16991元,助推了农业现代化高质量发展。
依法高效履职尽责,全力发挥人大职能
福泉市人大常委会紧紧围绕市委实施乡村振兴战略部署,主动谋划,把乡村振兴工作尤其是创建国家乡村振兴示范县工作列入年度工作要点,通过听取审议工作情况、视察调研和发挥代表作用等多种措施相结合,助推国家乡村振兴示范县创建取得实效。
强化监督质效,助力乡村振兴。先后听取和审议市人民政府关于纵深推进农业产业发展、特色田园乡村·乡村振兴集成示范试点建设、创建国家农产品质量安全县、烤烟综合体建设、生猪全产业链建设、贯彻执行《贵州省乡村振兴促进条例》等工作情况报告,提出“促进农村产业发展,实现农户增收大提升”“多举措推进,补齐生猪全产业链”“进一步完善种植规划,提高土地利用率”等审议意见30余条,并对审议意见办理情况进行跟踪督促,把市委、市政府关于乡村振兴战略的重大决策部署通过人大法定程序,转化为人民群众共同意志和自觉行动,扎实推动创建国家乡村振兴示范县各项政策的落地落实。
深入调查研究,助力乡村振兴。市人大常委会成立调研组深入相关部门(单位)、乡镇(街道)、村(社区)开展城乡供水一体化、扶贫资产清理及有效利用、牛场镇创建万亩烟区示范园可行性、推动林下经济发展、农民人均可支配收入工作推进等情况专题调研,有针对性地提出“加强烟叶基础设施建设,改善烟叶生产物质条件、积极探索土地流转新机制、提高科技投入,降低种植成本。”等20条意见和建议,不断推动全市农业农村工作迈上新台阶。
发挥代表作用,助力乡村振兴。市人大常委会组织省州市三级人大代表集中视察高标准农田建后管护、粮食安全生产等情况,为福泉农业产业高质量发展建诤言献良策,提出“集中发挥三方力量,确保高标准农田建设项目效益持续发挥”“创新管护新机制,探索管护新办法,充分调动各方力量参与高标准农田管护工作”“提高农业机械化的使用率”“强化农业基础设施建设和管理”等意见建议,为乡村振兴高质量发展添势赋能。为深入了解高标准农田后期管护方面存在的短板弱项,确保高标准农田建设长久发挥效益,市人大常委会主任深入到八个乡镇(街道)以及项目点就“福泉高标准农田建后管护工作中存在的问题与对策”进行了专题调研,就“落实管护主体责任”“加强技术力量建设”“明确管护资金来源”“理顺信息互通机制”提出对策和建议,并指导市农业农村局探索创新“五个三”工作法(强化“三级联动”、严把“三个关口”、用好“三项资金”、突出“三个到位”、做到“三个结合”),全力打造高标准农田建设福泉样板区。
省、州、市三级人大代表在福泉市凤山镇贵州宽农农业有限公司视察了解农业产业发展情况。
市人大常委会立足本职,真抓实干、收获满满,以扎实的工作助推乡村振兴。 2022年,市人大常委会承办全州“高质量发展暨乡村振兴,代表在行动”主题活动现场会,观摩了龙昌镇龙井乡村振兴集成示范点建设等示范点,人大代表助力乡村振兴工作得到了州人大的肯定。2023年,我市双龙工业园区、黄丝江边、5000亩烟区综合体等被列为全省人大代表和干部培训中心现场教学点。上海、山西、内蒙古等20余个省市的人大代表及人大工作者培训班1700余人到泉开展现场教学。省人大常委会2023年度第九期代表学习班在福泉开班举办,是省人大首次到黔南全程举办的主体培训班次,福泉经济发展、社会进步工作及教学点安排、课程设置、后勤保障等得到一致好评、纷纷点赞。
勇当标杆善作表率,全情帮扶彰显作为
“以前我们村比较偏远,基础设施落后,产业发展不起来,环境也不好,感觉人气不足。这些年我们家乡村容村貌焕然一新,村里发展起来好几个产业,环境变得越来越漂亮,群众生活生产条件得到显著提升,日子越过越有滋味,生活越来越有精神。”谈起家乡的变化,福泉市凤山镇葛洞村村民吴绍琴看在眼里,喜在心里,对福泉市人大常委会机关干部的倾力相助和倾情帮扶赞不绝口。
葛洞村是福泉市人大常委会机关联系帮扶的村,总面积9.45平方公里,共有7个村民组,总户数为420户,总人口为1565人,脱贫户、监测户共131户,少数民族占总人口的85%,是一个以苗族为主的少数民族聚居村。
近年来,福泉市人大常委会机关发挥帮扶单位在资金、资源和人才方面的优势,积极协调相关部门和爱心企业,共计筹集资金100万余元实施2个村庄整治项目、2个通组路改扩建及硬化项目和1个污水收集项目,村庄公共区域、农户家居环境得到极大改善,展示出村寨美的农村新面貌。先后协调争取发展资金100万余元,帮助葛洞村群众发展刺梨种植1600余亩,为群众创收100万余元;引入佛手瓜种植120亩,为群众创收7万余元。在该村挂牌成立人大代表助力乡村振兴实践基地,激励人大代表立足岗位发挥作用,组织开展政策学习、技术培训等10场次,不断提升群众理论、农业技术知识;协调有机肥40余吨,帮助群众发展产业,促进群众增产增收。通过积极争取项目资金510万元,解决了6个村民组农田灌溉问题,粮食安全保障更加有力。市人大常委会机关选派精兵强将担任驻村第一书记驻村蹲点开展帮扶,40余名干部职工结对帮扶91户脱贫户,先后协调、投入资金25万元,帮助群众解决生活、就医、就学、产业发展等方面困难80余个,积极为乡村振兴聚力赋能。
省、州、市三级人大代表在福泉市牛场镇马龙井村视察高标准农田建后管护情况。
如今,佛手瓜、刺梨、太子参等已成为葛洞村的主导产业,乡村美丽,产业兴旺,环境宜居,人气十足,群众的获得感、幸福感、安全感不断提升,生活越来越好。葛洞村从一个偏远发展滞后的小村庄到如今的美丽小康村,这样的美丽蜕变是福泉市人大常委会积极助力乡村振兴工作的一个缩影。2023年,福泉市人大常委会机关党组被评为全省乡村振兴优秀驻村帮扶工作先进集体。
乡村振兴不止步,高质量发展不停歇。接下来,福泉市人大常委会将按照市委、市政府“以工带农、以工促农、以城带乡”的思路和扎实推进乡村产业、人才、文化、生态、组织“五大振兴”,结合国家乡村振兴示范县创建各项工作要求,坚决扛起政治责任,持续以“建功强富美,人大在行动”为主线,扎实开展“高质量发展,代表在行动”活动,动员号召全市各级人大代表积极投身乡村振兴主战场,把助力乡村振兴作为密切人大代表与人民群众联系的具体行动,始终在参与中支持、在支持中服务、在服务中监督、以监督促发展,为助推国家乡村振兴示范县创建积极贡献人大力量。(供稿:福泉市人大常委会 陈礼军)