盘州人大:以“四聚四推”为抓手,为法治政府建设注入强大动力
近年来,盘州市人大常委会深入学习贯彻落实习近平法治思想,认真贯彻落实中央、省委、六盘水市委和盘州市委关于法治政府建设的要求,以“四聚四推”为工作抓手,持续推动法治政府建设,为全市经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。
聚焦政治引领,推动法治信仰深入人心
盘州市人大常委会始终把党的领导贯穿于人大工作全过程,确保在法治政府建设中保持正确的政治方向。一是强化政治站位。深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终保持与以习近平同志为核心的党中央高度一致。二是坚定制度自信。深入学习习近平法治思想和习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,用其指导实践,确保法治政府建设始终沿着正确的轨道前进。三是带头尊法学法。自觉做到尊崇法治、敬畏法律,了解法律、掌握法律,遵纪守法、捍卫法治,厉行法治、依法办事,切实增强领导干部依法决策、依法行政、依法办事能力。
聚焦监督实效,推动政府部门依法行政
盘州市人大常委会充分发挥监督职能,通过多种形式强化对政府依法行政的监督,确保权力在阳光下运行。一是发挥执法检查利剑作用。组织人大代表持续开展重点法律法规实施情况检查,采取现场走访、座谈调研等方式扎实开展检查工作,督促有关部门纠正有法不依、执法不严、违法不究的行为,确保各项权力始终在宪法法律范围内行使。二是探索开展专题询问。聚焦城区入学难、教师减负、教育资源优化配置等各方面反映强烈问题,围绕新型工业化推进中的热点难点问题,先后开展教育高质量发展、新型工业化推进情况等专题询问,通过现场一问一答的形式,推动部门作风转变,推动重点问题解决,不断丰富人大监督形式。
三是用好备案审查工作抓手。坚持“有件必备、有备必审、有错必纠”,严格履行规范性文件备案审查职责,加强与“一府一委两院”的沟通联系,建立备案审查工作衔接联动机制,推动备案审查常态化、规范化、数字化,夯实行政规范性文件在建设法治政府中的源头性和基础性作用。
聚焦法治宣传,推动全民守法氛围形成
盘州市人大常委会注重法治宣传教育工作,推动全社会形成尊法学法守法用法的良好氛围。一是强化领导干部的法治理念。抓住领导干部这个“关键少数”,扎实开展以宪法为核心内容的法制宣传教育,强化各级领导干部的法治理念,促使他们带头尊法、学法、守法、用法。依法规范人事任免,认真落实任前法律知识考试、任命人员就职宪法宣誓制度,不断增强国家机关领导干部的法治意识。二是增强人大代表的法治意识。通过法制讲座、法律培训等途径,组织人大代表学习相关法律法规知识,提升依法履职能力。鼓励代表参与法治实践,发挥人大代表联络站(室)和基层立法联系点的前沿阵地和平台纽带作用,主动向群众宣传法律法规。三是营造全民学法的良好氛围。充分发挥人大自身的组织优势,加强宣传阵地建设,积极宣传人民代表大会制度,大力培育群众的民主法治意识。加大普法力度,提高公民通过法定程序表达诉求、维护权益的意识和能力,引领全社会形成良好的法治风尚。发动群众参与基层民主法治实践活动,让人民群众在实践中见证法治的进程、感受法治的力量。
聚焦服务大局,推动法治建设取得实效
盘州市人大常委会坚持围绕中心、服务大局,将法治政府建设与经济社会发展紧密结合。一是全面落实党的决策部署。紧紧围绕中央、省委、六盘水市委和盘州市委决策部署,依法行权履职,通过人大法定程序,广泛凝聚共识,使党的主张成为全市广大人民群众的共同意志和自觉行动。二是树牢以人民为中心的发展思想。从群众最关心、最直接、最现实的问题着手,综合运用听取汇报、视察调研、执法检查、专题询问、述职评议等多种监督手段,打好监督“组合拳”,建立健全人大信访交办督办工作机制,加大督办力度,提升办理质效,积极维护群众合法权益、化解社会矛盾、促进法治建设。三是积极参与立法活动。充分发挥县级人大作为基层国家权力机关,密切联系群众的特点和优势,积极配合六盘水市人大完成《六盘水市乌蒙大草原景区保护条例》立法相关工作,推动乌蒙大草原保护与管理规范化、法治化。同时,盘州市人大常委会作为六盘水市唯一的省级基层立法联系点,积极发挥立法“直通车”作用,认真收集整理基层群众“原汁原味”的意见建议,积极传递盘州声音、提出盘州建议,巩固筑牢立法实践基础和民意基础。(供稿:盘州市人大常委会办公室刘华)