审议意见凝聚着人大常委会会议的集体智慧，也是人大实施监督的关键形式。其合理性、有效性及落实程度，直接决定着人大监督的质量与成效，是人大监督工作的核心所在。

在镇远县人大常委会2025年工作要点中明确提出，要大力加强新时代地方人大监督工作，持续在专项工作监督上精准发力。将听取和审议“一府一委两院”对县人大常委会审议意见的整改落实情况报告，列为刚性监督的重点内容。县人大常委会通过多种举措，强化跟踪问效，推动审议意见从“纸面”走向“地面”，从“承诺”变为“行动”，切实提升审议意见整改实效。

抓质量关，筑牢审议意见根基

县委的工作部署到哪里，人大的工作就跟进到哪里。镇远县人大常委会始终紧扣全县中心工作，聚焦社会热点难点与群众急难愁盼问题，科学谋划年度监督工作要点。

2025年，县人大常委会围绕全县经济社会高质量发展目标，计划开展34项年度监督议题。这些议题涵盖打造世界级旅游景区景点、重大项目建设、招商引资、创建50亿级园区、文物保护利用、耕地保护等重点领域，既服务全县发展大局，又充分回应群众关切，确保人大监督满载民意，让 “民生” 紧跟 “民声”。

监督议题确定后，常委会组成人员深入基层开展调研，形成问题精准、建议可行的调研报告。在常委会会议上，充分听取代表意见，坚持民主集智。县人大有关专（工）委对审议发言进行梳理汇总，并广泛吸纳列席人员建议，在会议结束后迅速形成针对性、操作性强的审议意见。

抓办理关，提升整改落实成效

人大常委会审议意见的落实情况，是检验人大监督工作刚性的重要标准。“一府一委两院”在收到交办的审议意见后，迅速组织相关部门研究办理。承办单位在办理过程中，及时向常委会主任会议汇报办理结果，包括落实情况、取得成效及后续计划，便于及时掌握办理进度。

承办单位结合实际，制定具有针对性和可操作性的整改落实计划，明确问题整改措施与完成时限。县人大有关专（工）委就重点难点问题积极沟通协调，确保每条审议意见都有责任部门、落实举措和完成时限，使审议意见办理流程清晰透明。

以民生实事监督为例，“实施农村公路生命安全防护工程80 公里”是2024年度十件民生实事之一。去年11月上旬，县人大常委会民生实事工作调研组深入基层实地调研，形成报告提交常委会会议审议，并及时反馈审议意见。2025年3月28日，县人大常委会第三十次会议听取县人民政府整改落实情况报告，对审议意见办理进行跟踪问效。最终，2024年完成21条农村公路生命安全防护工程，总里程约136公里，远超原定目标。2024年承诺的十件民生实事涵盖交通、教育、医疗等多个领域，共10个大项、18 个具体事项，其中16件已完成，完成率达 88.9%。县人大常委会通过闭环监督，将群众的“心事”转化为实实在在的“实事”。

县人大常委会调研组调研2024年度民生实事之农村公路生命安全防护工程完成情况

抓督办关，强化闭环监督效能

审议意见办理效果的衡量标准，是人民群众和人大代表的满意度。县人大有关专（工）委加强与承办单位的沟通联系，通过视察、专题调研、听取报告等方式进行跟踪督办，实时掌握办理进度，督促承办单位按时报告办理情况。同时，建立动态跟踪机制，主动了解办理过程中遇到的困难，协调解决问题，确保审议意见落地见效。

去年9月底，县人大常委会就全县旅游产业发展召开专题询问会，常委会组成人员和人大代表聚焦关键问题提出询问和建议。县人大社建委梳理汇总后形成审议意见，交由县政府办理。县政府相关部门严格按照要求，在规定时间内向县人大常委会报告整改落实情况。今年3月，县人大常委会第三十次会议听取审议县人民政府整改落实情况报告时，县文旅局汇报显示，通过提高资源利用率、培育市场主体、完善服务体系、加大招商引资等措施，全县游客量突破1000万人次，游客总花费、人均花费、入境过夜游客分别同比增长10%、3%、20%以上，旅游产业化实现新突破。

3月28日，县人大常委会第30次会议听取和审议全县旅游产业发展情况报告

县人大常委会会议在听取办理情况报告后，组织常委会组成人员对承办结果进行满意度测评。对测评不满意的，要求“一府一委两院”相关部门继续整改，形成“问题不解决、监督不停止” 的闭环监督模式，将“民意”转化为“满意”。（撰稿：镇远县人大常委会办公室   黎恒）