自《贵阳市人民代表大会常务委员会关于推动构建具有贵阳贵安特色的现代化产业体系的决定》印发以来，乌当区人大常委会及时学习、主动担当、积极作为，积极探索将人大制度优势转化为推动产业发展的强大动力，走出一条以高质量履职助力产业高质量发展的新路径。

以更高站位谋划人大工作

乌当区人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，紧跟党中央和省委、市委、区委步伐，锚定现代化产业体系建设目标，以更高的站位、更宽的视野、更大的格局来谋划和推进人大工作。

始终以科学理论为根本遵循。深入学习贯彻3月17日至18日，习近平总书记在贵州考察时的重要讲话精神，通过系统学习，准确领会习近平经济思想、习近平总书记关于发展新质生产力重要论述的基本内涵、核心标志、本质属性，将其与习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想贯通起来，精准把握人大助推现代化产业体系建设的工作方向，确保在产业发展中找准人大定位、发挥人大作用。

始终以党的领导为根本保证。主动把人大工作融入发展构建现代化产业体系工作布局，把党委“决策图”转化为人大“施工图”。围绕优化营商环境、产业园区建设、人才队伍建设等关键环节，科学完善人大年度监督计划、代表工作计划及任务分解表，确保人大工作与区委中心工作同频共振、同向发力，形成推动产业发展的强大合力。

始终以为民服务为根本宗旨。系统布局全过程人民民主基层实践点（实践基地）建设，积极推进交通巷“巷子里的民主”、金江苑“一廊四亭”等基层民主实践点建设。聚焦“五大民主”，打造更多践行全过程人民民主的应用场景，畅通民情民意表达，广泛汇聚人民群众的智慧和力量，确保产业发展充分体现人民意志，让发展成果更好惠及人民群众。

以更实举措助力产业发展

乌当区人大常委会对标习近平总书记对贵州的高质量发展、优化营商环境、城镇化建设、文化建设、党的建设等工作提出的具体要求，围绕《决定》中的各项安排部署，紧扣区委“五美五活”现代化建设战略目标，依法履行职责，着力在大抓产业、主攻工业，协同做精农业、做优服务业，全力推动三次产业协调发展、优化升级，为加快构建具有乌当优势的现代化产业体系贡献力量。

优化产业法治环境。协助开展立法工作。根据省市产业发展规划和目标，协助省市人大就大数据、绿色食品等产业制定专门促进条例，明确产业发展方向、政策支持措施、产业规范要求等。结合乌当实际，推动制定符合区域特色的规范性文件，规范产业发展秩序，使其与现代化产业体系建设的要求相契合。维护良好市场秩序。加强对劳动法、知识产权法、优化营商环境条例等法律法规的执法检查，规范市场主体的行为，保护产业主体权益，促进产业创新发展。强化政府服务效能。增强政府依法办事的意识和能力，在制定产业政策、规划产业布局时，遵循法定程序，充分听取各方面的意见和建议，确保产业政策的科学性和合理性。

提升监督广度和深度。精选监督议题。聚焦乌当区“一主一特”产业发展、“两药一械”产业布局、产业园建设等领域开展监督，让更多资源资金向人工智能、第三代半导体、生物医药等新兴产业和未来产业集聚，推动各项惠企政策精准落地、高效见效。创新监督方式。紧扣现代化产业体系“六大体系”建设和抓产业抓项目抓招商的决策部署，综合运用会议审议、执法检查、专题询问、工作评议、听取履职报告等监督方式，查找短板、分析原因、提出对策，寓支持于监督之中。完善监督闭环。在提高审议质量、强化跟踪问效等环节全面发力，优化视察调研、执法检查、专题询问等监督工作流程，使之与审议意见处理办法相互衔接，确保审议意见一抓到底，抓出实效。

深化财经监督工作。加强财经监督。深入贯彻落实省人大常委会《关于加强经济工作监督的决定》，强化对国民经济和社会发展计划、规划中涉及产业发展部分的审查与执行监督，加强国有资产管理、政府债务管理监督，开展现代化产业体系建设情况专项监督，确保财政资金精准投入产业项目，发挥最大效益。加强经济运行分析。继续深化预算联网监督系统运用，加强对计划和预决算的审查、重大政府投资项目的监督，支持政府合理制定和实施补贴优惠、财政刺激等各类政策，防范财政资金浪费、政策目标不能实现等问题和风险。加强“两业”调度。定期调度分析营利性和非营利性服务业，建立“两业”重点企业台账，强化对重点企业的调研、跟踪和服务，帮助企业纾困解难，充分激发“两业”发展潜力，助推经济高质量发展。

以更优服务助力“双岗建功”

乌当区人大常委会将新修订的代表法、监督法以及构建现代化产业体系等内容纳入代表培训课程，提升代表法律素养和服务经济发展的能力。巩固“两级人大联动、五级代表参与”工作格局，以“双岗建功”为载体，组织人大代表围绕“五美五活”建设和产业发展开展活动，充分激发代表履职热情，增强代表责任感。

深化“两个联系”。推动常委会日常工作与代表工作深度融合，强化专（工）委与专业代表小组联动协作，开展更具针对性的履职活动，实现对代表的精细化履职管理，有效提升代表履职能力。构建代表联系群众长效机制，以人大代表中的县级领导为重点，规范化开展代表进站接待选民日活动，每年组织两次“集中走访代表、选民活动月”活动，在常态化联系服务群众中，增进同群众感情。完善群众意见处理机制，规范“码”上办流程，使人大工作能够更好反映民意、汇聚民智、解决民困。

强化建议督办。以贯彻代表建议“两个高质量”实施意见为抓手，针对代表提出的产业发展相关意见建议，落实好多级督办和全过程监督机制。开展专题督办调度和集中视察活动，深入了解产业全链条在人才引进、科研、产业发展方面的痛点和难点，推动解决一批制约产业发展的关键问题，打通产业发展“中梗阻”。

用好履职平台。依托1个代表之家、13个代表联络站、26个代表联络室、84个代表联络点、123个代表联络岗“全覆盖”履职平台，大力推进将代表站室建在园区、企业、高校，深化拓展人大代表助力产业发展的载体。发挥好企业代表联络室、陈凯代表工作室、王怀平代表工作室、陈珊代表工作室、陈红艳代表工作室、高校人大代表工作室等7个特色站室的示范引领作用，推动装备制造和食品产业升级，加强乌当区与贵州师范学院产学研互动合作。

丰富履职活动。持续深化“高质量发展，代表在行动”活动，引导代表通过推动企业科技创新、结对联系项目建设等方式，积极服务产业延链、强链，当好助推产业发展实干家；参与调研、视察、执法检查等活动，履行人大监督职能，当好助推产业发展建言者；充分发挥人脉广、资源多的优势，参与招商引资活动，当好助推产业发展宣传员。深入挖掘代表参与产业发展“背后的故事”，做好宣传报道，展现履职风采，树立先进典型，发挥人大代表助推产业发展的引领带动作用。

以更新理念拓展履职路径

乌当区人大常委会秉持守正创新的精神，积极探索创新举措，为构建具有本地特色的现代化产业体系注入新动力。

履职平台赋能产业发展。以建设高质量特色化常态化代表履职平台为契机，探索在乌当经开区工业园区设立代表联络室，为代表搭建起服务产业发展的前沿阵地。代表依托联络室深入企业走访调研，全面了解企业生产经营过程中面临的实际难题，及时反馈给政府相关部门，持续跟进解决。发挥专业代表作用，利用其自身专业知识和资源优势，为企业提供技术创新、管理模式优化等方面的建议，助力企业发展。

经济运行观察点助力企业发展。探索在辖区规上企业设立人大代表经济运行观察点，制定科学完善的观察办法。让代表通过观察点密切关注企业生产运行情况，持续跟踪国家和地方惠企政策落实情况。由观察点所在企业的人大代表深入分析整理收集到的数据和实际问题，每半年向区人大财经委报送所在行业、企业的发展运行情况，并由区人大财经委督促相关部门采取有效措施解决企业困难诉求，实现精准服务企业发展。

创新督办推动代表建议落实。探索对涉及同领域的代表建议进行打包督办的工作新机制，将聚焦相同领域的建议进行系统整合，形成内容清晰、条理分明的督办清单，通过定期查看、实时沟通、实地调研等多种方式，及时发现并协调解决办理过程中出现的问题，确保建议高质量办理。加强与检察院的协作配合，共同探索代表建议与公益诉讼检察建议衔接转化机制，通过建立常态化的沟通交流渠道、完善信息共享平台、协同开展调研等方式，提升代表建议办理质效，切实做到办好一件代表议案建议，解决一类问题，促进一个领域工作，让“民之所托”落地有声。