基层是社会治理重心所在，花溪区人大常委会积极响应贵州省人大常委会“高质量发展，代表在行动”号召，聚焦基层社会治理，“三连招”发挥人大代表来自人民、植根人民的优势，打出护航基层高效治理“组合拳”，代表们活跃在基层社会治理一线，展风采、显担当、出新绩。

建机制，经纬相连“统起来”，代表“双岗建功”有方向

强化顶层设计，构建“多元联动、双向沟通、收处并行”三位一体工作体系，人大代表助力基层治理方向准、任务清、要求明、有回音，与部门形成良性联动互补。横向建立部门“多元”联动机制。建立区人大常委会办事机构与区委社会工作部、公检法司、区法学会等部门常态沟通联动机制，适时调研、调度、开展集中活动，找准人大代表助力基层社会治理着力点。在两清两改两治理中，人大代表们争当“四员”，黔陶乡人大代表将“两清两改两治理”有关工作编成山歌顺口溜、拍成宣传视频，提升群众知晓率。纵向健全人大“双向”沟通机制。完善乡镇（街道）人大工作例会等制度，区、乡两级人大常态化“双向沟通”，活动在共推中深化，信息在互通中互享，问题在共议中解决。建立群众建议“收办”并行机制。出台《花溪区人民代表大会闭会期间群众意见建议收集处理规程（试行）》，推动破解闭会期间意见建议收集办理困境，各乡镇（街道）积极探索处理机制，以意见建议办理之效激发代表履职活力。孟关乡建立健全“收音”“转音”“回音”的“三音”机制，已收集涉及环境卫生、交通管理、社会治安、市场管理等方面群众意见建议140余条，动态处理110余条。

三结合，联系群众“活起来”，代表“双岗建功”全覆盖

以代表履职平台作为重要抓手，创新组织形式，扎实推动资源、服务、管理下沉一线，引导代表深入群众，听“牢骚”，化纠纷，收集群众“沾泥土”“带露珠”的意见建议。“线上线下”相结合。探索“群众意见‘码’上提，代表建议马上办”，“全天候”收集意见建议，打破“8小时工作制”限制。平桥街道人大工委制作“有事码上找我”人大代表联系卡，有效推动代表实体联络站（室）与网络化、开放式的“线上站（室）”并列运行。“系统内外”相结合。整合人大系统内外各类资源平台，持续探索“代表联络室+基层立法联系点”“代表联络室+综治中心”等模式，扩大代表参与基层治理半径，拓展意见收集渠道。贵筑街道人大工委将代表联络室与网格治理女子劝导队、骑行先锋相结合，巩固拓展人大代表参与基层治理成果。“固定流动”相结合。探索形成“群众赶集，代表收音”“阳光代表520”等代表联络站“流动”运行模式，打破“固定场所办公”限制，化群众上门“点单”为代表出门“接单”，有效延伸代表参与基层治理触角。清溪街道人大工委将人大代表比作灵活便捷的小板凳，探索“小板凳议事会”，将活动地点搬到群众身边，人大代表们走进社区院落、楼栋单元、田间地头、工厂车间等场所，与群众共话共商共议。

强述职，聚合治理“实起来”，代表“双岗建功”出新绩

把助力基层社会治理纳入代表报告履职情况重点内容，代表们在各自行业、领域用心用情用力，发挥人大代表来自群众、根植群众优势，推进基层社会治理共同体建设，以人大代表履职之能，增强基层社会治理之效。办理了一批民生实事。焦垚、班明魁、陈婷婷等代表积极宣传法律法规，推动民生实事妥善解决，化解矛盾纠纷，参与基层治理。开展防溺水、安全生产、环境保护、未成年人保护等宣传教育，解决了老旧小区加装电梯、房屋处漏、学生出行难、赶场停车难、环卫设施建设等80余件民生小事、难事，化解了家庭、邻里、小组等各类纠纷110余件。凝聚了一支治理队伍。冯莹、陈飞燕、洪偕昊等代表们，通过“代表联络室+”“人大代表+”等多种模式，聚合法律工作者、警务人员、网格员力量，壮大基层治理队伍。溪北街道的人大代表积极策划，整合社区群众力量，分领域组建共驻共建联合会、自管会联合会、楼宇园区联合会、工业企业联合会、志愿服务联合会等，引导居民从旁观者变为核心参与者，凝聚强大合力。形成了一批制度成果。吕钢、蒋和荣、汤正彩等代表由点及面，领题调研，《花溪区太阳能路灯管理办法》《青岩古镇共治委员会管理机制》《说事会议事规则》“民主金点子”奖励机制等一批制度机制应运而生；《贵筑街道村（居）集体经济发展存在问题及对策建议》《关于夜郎谷景区周边环境卫生、交通秩序整治提升的建议》等一批高质量调研报告出炉，为党委、政府决策，举一反三解决领域问题提供了有益参考。区人大代表张荣萍就城市乱摆摊的问题领题调研，提出《关于城市流动摊贩管理存在的问题及对策》，为辖区乱摆摊问题治理提供了有益参考，推动规范流动摊贩经营，助力市场繁荣，在解决民生难题与维护城市形象中取得“双赢”。