在六盘水的街道社区，一种新的民主实践正在悄然改变基层治理的格局。

随着城镇化进程加快，大量乡镇改为街道，但也带来了新的问题：街道不设人大，没有本级人大代表，民意反映渠道大幅收窄。以六枝特区平寨镇为例，原本拥有184名各级人大代表，拆分为三个街道后，只剩下53名县级以上人大代表，民意“上传”面临现实困境。

数据更具说服力：2023年，六盘水12345热线中，街道群众来电占比高达97.60%。群众关切何处安放？急难愁盼如何回应？这成为摆在基层民主建设面前的一道必答题。

2023年7月，六盘水在全市全面推行街道议政代表会制度，通过1464名议政代表，搭建起一座座联通民心的“桥梁”，为深化全过程人民民主写下生动注脚。

这一创新实践，从群众需求出发，重新构建起街道层面的民主议事平台。议政代表从辖区各级人大代表和其他代表性人士中推选产生，他们中有社区干部、企业代表、退休教师、物业负责人，更有普通的居民代表。每名代表都带着沉甸甸的责任，走进大街小巷，倾听最真实的声音。

制度要落地，关键在运行。六盘水明确街道议政代表会受街道党工委领导，由街道人大工委召集，每年召开两次会议，实行“议事督政”职能定位。更重要的是，探索出了“三+”模式，形成征集意见、办理落实、满意度测评的工作闭环。

两年来，全市累计召开议政代表会议108次，征集意见建议2900余条，办理落实率超过90%；通过票荐方式确定民生实事项目397项，已落实353项。数字背后，是一件件民生实事的落地，是一个个群众诉求的回应。

在钟山区黄土坡街道，议政代表坚持“急事急办、特事特办、难事稳办”原则，推动解决了多年悬而未决的老旧小区改造问题；水城区双水街道通过“码上提·马上办”平台，实现民情民意实时收集、快速响应；盘州市亦资街道探索“六议”阵地，让民主议事延伸到小区楼栋；六枝创新推出“七步工作法”，使人大工作全都关注民生、体现民意、汇集民智。

更让人感动的是那些履职故事：徐瑾代表为失能老人开展上门“助浴”服务，圆了老人“洗个舒服澡”的心愿；葛春燕代表牵头协调，解决了困扰居民几十年的物业无人管问题；马小梅代表为易扶搬迁居民争取到“小菜园”“邻里小超市”，让新居民安心又开心。这些看似微小的“切口”，却是群众获得感最真实的来源。

制度推行两年，成效已然显现：

基层民主焕发新活力。以人大代表为主体、议政代表为延伸，弥补了街道民主载体“缺失”、力量“缺少”、监督“缺位”的不足，让民主实践更接“地气”。

街道履职有了新抓手。通过制度化“议政”、常态化“督政”，推动解决了一批热点难点堵点问题，基层治理效能显著提升。

民声民意汇聚新通道。“码上提·马上办”“六议”阵地以及“七步工作法”等创新做法，让民意表达更多元、更顺畅。

人大工作注入新力量。街道配齐人大副职及专职秘书，议政代表经费纳入财政保障，基层民主建设根基更加牢固。

据了解，六盘水的探索，得到了省人大常委会的充分肯定，相关经验被纳入《贵州省街道人大工作条例》和省人大常委会工作报告。《半月谈》《中国人大》以及人民网等权威媒体纷纷报道，上海、青岛、厦门等全国50余批次考察团先后来访。

街道议政代表会制度，不仅是程序的创新，更是理念的变革。它让民主从制度安排走向实践落地。在六盘水，民主不是抽象的概念，而是具体的实践；不是遥远的承诺，而是身边的改变。

正如一位议政代表所说：“我们虽然不是正式的人大代表，但作为人大代表的重要补充，我们同样是民意传递者。有了这个平台，老百姓说话有人听、困难有人帮、事情有人办，这就是实实在在的民主。”