自“高质量发展，代表在行动”活动开展以来，黔南州各级人大及8800多名各级人大代表积极响应，以“强、明、新、实、优”五字诀为抓手，紧紧围绕“四新”主攻“四化”、州委“316”总体部署和“4233”县域经济发展格局，通过“五个坚持”，推动活动实现了“一年打基础、两年上台阶、三年大提升、四年显成效”渐进式推进良好效果，在助力黔南经济社会高质量发展贡献人大力量上迈上新台阶。

坚持党的全面领导，在持续强化政治引领上彰显新高度

持续加强理论武装。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，严格执行“第一议题”制度，深刻领会“五个显著优势”“八个必须坚持”“四个充分发挥”等新理念新思想新要求，认真学习宪法法律和经济、科技、社会等各方面知识，在学思践悟中不断提高“七种能力”，使人大各项工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。贯彻党委决策部署。严格贯彻落实《中共黔南州委加强领导全州人大工作的十条措施》，坚持和完善重大事项、重要工作向党委请示报告制度，紧紧围绕党中央决策部署和省委、州委工作要求，认真谋划贯彻落实思路举措，充分发挥人大职能作用，认真完成党委交办的各项工作任务，努力做到党委工作重心在哪里，人大工作就跟进到哪里，力量就汇聚到哪里，作用就发挥到哪里。始终站稳人民立场。把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为人大工作的出发点和落脚点，深入开展调查研究，把工作质量的提升建立在充分听取意见、广泛凝聚共识的基础上，努力做到人民群众期盼的，就是立法需要关注的；人民群众关心的，就是监督需要用力的；人民群众焦虑的，就是代表需要解决的，在职责范围内做到民有所呼、我有所应。

坚持围绕中心大局，在助力高质量发展上展现新担当

立足县域定位赋能产业提质。因地制宜、发挥优势，错位发展、串联成珠，做好“兴产业”文章，进一步提高发展质效。各县市人大紧密结合主导产业和特色优势产业，在助推经济社会发展方面取得良好成效。在助力工业大县打造方面，福泉市以“代表链式履职”服务新型工业化，将工业园区和矿区代表联络站室履职平台提档升级，代表牵头组建“技术攻关小组”，推动磷石膏综合利用、新能源材料延链补链强链，助推实现上半年地区生产总值全州第一，增速全省第一；在助力农业强县打造方面，长顺县对高标准农田建设管护、农业基础设施建设、农产品质量安全、农业科技推广应用、新型农业经营主体培育等工作进行持续监督，推动政府整合资金、加快项目实施，有效改善了项目区农业生产条件；在助力旅游名县打造方面，荔波县设立文化旅游代表联络站，在汇聚民声民智、守护民族文化、服务景区发展中主动靠前，助推荔波打造世界级旅游景区。荔波樟江景区成功列入全国首批世界级旅游景区培育名单，位居2025年全国县域文旅融合综合竞争力百强榜单第五位；在助力特色产业县打造方面，罗甸县围绕“大健康养生旅居目的地”发展定位，加强对康养旅居地产、养老旅居、乡村旅居、度假旅居等重点工作监督，推动解决产业链条不长、服务保障不健全、品牌市场竞争力不强等短板弱项。成功举办全国钓鱼大赛、“奔跑贵州”山地跑总决赛等精品文体旅活动20余场，罗甸康养旅居品牌逐步唱响。紧盯项目建设强化全程监督。积极组织各级人大代表深度参与项目规划、建设、验收全流程，加强对重点项目服务、重大项目建设、民生实事项目落实、城市更新项目实施等重点工作的跟踪问效，推动解决企业生产经营和重点项目立项、审批、建设、投产中遇到的困难问题，更好服务黔南加快融入全国统一大市场建设。优化营商环境传递人大温度。将代表参与营商环境优化与代表联络站运行有机结合，紧盯各县市园区企业特别是重点企业生产经营的生产性和生活性需求，主动靠前服务，助力企业解决要素保障、产能提级、产品提质等难题，推动各产业排名前20户重点企业达产满产，充分释放产能，为加快构建富有黔南特色的现代化产业体系作出贡献。

坚持密切联系群众，在吸纳民意汇集民智上拓宽新渠道

织密联络站室让代表履职有“阵地”。大力开展代表联络站（室）“标准+示范”建设，着力在标准化建设、规范化管理、高效化利用、特色化打造、切实减轻基层负担上下功夫，丰富拓展法律咨询、快递运输、园区建设、都匀毛尖茶产业等行业型、专业型、主题型代表联络站（室），实现阵地建设应建尽建和全覆盖，让群众找代表更精准、代表履职更聚焦，精准服务全州中心工作。创新运行机制让发挥联络站作用有“办法”。聚焦强化联络站工作规范，科学制定年度活动、代表进站、接待群众等计划，扎实做好代表公示、信息公开、活动公告等工作，积极探索联络站与立法联系点、监督议题、基层治理等“联络站+”线上线下工作模式，不断丰富联络站的内容和形式，拓展工作的深度和广度。健全联系制度让群众说事有“路径”。深入学习贯彻新修订的《代表法》，深化“两个联系”和代表履职机制，进一步健全代表履职台账管理、接待走访群众、代表建议办理、群众反映意见受理和分类处理等制度机制，使群众表达诉求的渠道更加畅通无阻，打通代表服务群众的“最后一公里”。

坚持代表主体地位，在提高依法履职能力上取得新成效

以定制化培训提高履职本领。紧密结合党委中心工作和人大年度工作要点、议题计划等内容开展代表培训，畅通代表知情知政渠道，促进代表加快知识更新、优化知识结构、拓宽视野眼界，不断增强政治意识、法律意识、责任意识、主体意识、大局意识，紧盯制约高质量发展的突出矛盾和问题，积极投身全州中心工作。以典型树榜样凝聚奋进力量。健全完善人大代表履职评价激励机制，对履职业绩突出、选民认可度高的代表和优秀代表建议进行通报表扬，加强对代表依法履职、发挥作用的典型事迹宣传，展示新时代人大代表风采，讲好全过程人民民主故事，增强代表履职成就感、获得感，更加积极主动服务发展大局、回应民生关切。例如，全国人大代表莫富元，传递邮件的“绿衣使者”，20多年在邮路奔波，先后荣获全国劳动模范、贵州省劳动模范等71项荣誉，用“零失误”诠释了“人民选我当代表”的初心；省、贵定县、云雾镇三级代表罗海香，40年坚守26万公里乡村医路，在深入走访和日常诊疗的同时，认真记录老百姓反映的民生难点问题，及时形成代表建议提交，推动村级卫生室药物配备和村医待遇等困难问题得到有效解决。以全链条督办强化建议实效。进一步完善代表建议“提、交、办、督、查”机制，健全“办前沟通、办中协调、办后回访”全链条机制，邀请代表全程参与办理，促进更多高质量议案建议转化为促发展、惠民生、暖民心的政策举措。各县市人大积极通过建立台账、跟踪督办、定期通报等方式，督促承办单位认真办理代表建议，以建议办理的高质量回应代表关切、解决群众难题、助推发展实践，有效提升代表履职热情和群众满意度。

坚持完善制度机制，在提升人大工作质效上凝聚新合力

以工作联动凝聚履职合力。加快构建跨层级、跨区域的协同工作机制，制定年度协同履职议题清单，推动各级人大及代表结合自身层级特点开展协同监督与调研，充分发挥各自优势，共同推动经济社会发展和改革攻坚任务中的困难问题得到有效解决。制定完善《黔南州各级人大联动工作办法》《黔南州人大常委会“高质量发展，代表在行动”工作办法》，实现组织学习培训、提高立法质量、增强监督实效、发挥代表作用、加强自身建设方面强化联动。打破地域壁垒，充分运用临近其他省份的地理条件，建立跨省人大代表联络站联建机制，深化文化传承、资源开发、基层治理等领域合作，推动边界地区“同频共振”，助推区域融合发展。以精准监督增强履职刚性。健全完善上下联动、横向协同的工作机制，实现同向发力、同题共答，切实增强人大工作整体效能。制定完善《黔南州人大常委会任命的政府部门主要负责人述职评议办法》《黔南州人大常委会听取审议“一府一委两院”工作报告办法》，进一步加强对州人大常委会任命的政府工作部门主要负责人的监督实效。全州各级人大在立法联系、监督议题上形成许多联动举措，对易地扶贫搬迁后续扶持等重点工作的专题询问监督取得较好效果。以成果转化彰显履职担当。搭建好代表与政府部门的沟通平台，及时对代表意见建议和合理诉求进行分析研判后转交“一府一委两院”办理，督促“一府一委两院”加强和改进有关工作，推动代表意见建议加快转化为发展实效。（黔南州人大常委会代表工作委员会  张冰梅  李健）