近年来，对江镇人大主席团在县人大常委会的指导和镇党委的领导下，紧密结合本镇实际，积极探索创新代表工作机制，聚焦“能作为、善作为、愿作为”三大目标，着力提升代表履职能力，取得较好成效。

一、固本强基，筑牢代表“能作为”履职根基

镇代表来自各行各业，履职能力参差不齐。对江镇人大坚持按需施教、精准培训，全力打造专业化代表队伍。

（一）培训内容求“实”，贴合发展需求。组织学习宪法、代表法等核心法律法规，紧扣镇党委、政府中心工作，围绕巩固拓展脱贫攻坚成果、特色产业发展、基层矛盾化解、环境保护等重点领域设置课程。如推进“人大+审判+检察”工作机制前，特邀县“两院”专家解读基层适用政策法规；视察营兴村人居环境整治前，专题学习相关文件及外地先进经验，确保培训“学用结合、务实管用”。

（二）培训方式求“活”，激发学习活力。打破单一培训模式，构建多元化学习体系。一是“集中学+分散学”联动，定期举办全镇性履职培训班，鼓励代表小组依托联络站（室）、院坝会、田间课堂开展小型化交流；二是“请进来+走出去”结合，邀请县人大领导、行业专家授课，组织代表赴兄弟乡镇、先进村（社区）实地观摩；三是“理论学+实践练”融合，让代表在项目监督、矛盾调解、政策宣讲中锤炼本领。同时，依托人大代表微信工作群，实时推送学习资料与履职动态，打造“指尖学习阵地”。

（三）能力提升求“专”，聚焦关键环节。针对议案建议撰写、报告审议等薄弱环节开展专题辅导，通过“选题指导+调研方法+文本规范”全流程培训及优秀案例剖析，提升代表议案建议质量；强化政府工作报告、财政预算报告审议培训，教会代表“读报告、找重点、提灼见”，增强审议实效。

二、深耕基层，搭建代表“善作为”履职平台

坚持以人民为中心，搭建多元化载体，引导代表下沉一线、融入群众，当好“知心人”“代言人”。

（一）建强联络阵地，推动联系群众常态化。高标准建成并规范运行16个代表联络站（室），明确其作为学习交流、接待选民、服务群众的核心功能。严格落实代表定期进站制度，提前公示接待时间与代表信息，建立“收集—梳理—交办—反馈”闭环机制。2024年以来，各联络站累计收集群众意见建议44条，推动解决对江社区老街改造、营兴村路灯安装、人居环境整治、道路交通维护等一批民生实事。

（二）推行一线工作，实现民意收集精准化。深化县人大“五单”工作机制，倡导代表深入田间地头、农家院落、项目现场“零距离”听民意。围绕饮水安全保供、乡村道路管护、移风易俗、金果林种植技术等群众关切，开展专题调研，形成兼具情况分析与实操建议的调研报告，为党委政府科学决策提供支撑。

（三）强化前瞻监督，促进问题化解源头化。引导代表既回应“急难愁盼”，又主动排查潜在风险。如代表发现村组电线老化后，提出农村消防安全提升建议；汛期道路垮塌时，组织义务清淤；关注留守儿童心理健康，推动“爱心妈妈”结对关爱活动落地，将矛盾化解在基层、风险消除在萌芽。

三、强化激励，激活代表“愿作为”内生动力

着力营造尊重代表、支持代表、服务代表的浓厚氛围，让代表履职有底气、有奔头、有成就感。

（一）健全保障机制，夯实履职基础。镇党委、政府高度重视人大工作，在时间、经费、场所等方面给予全方位保障。镇人大主席团及时通报政情、社情、民情，搭建履职保障桥梁。2024年以来，累计在代表联络站（室）、基层立法联络室召开座谈会22场次，组织集中学习5次，开展“代表履职+司法协同”“环境整治人大行”等主题活动5次，发表宣传稿件76篇。

（二）完善考评体系，树立鲜明导向。建立代表履职档案，制定《对江镇人大代表履职管理正负面清单》，围绕会议参与、视察调研、建议提出、联系群众、实事办理等维度，通过“自主申报+村（社区）推荐+主席团审议”方式，每季度开展履职评价。年底组织代表述职测评，公示履职得分，将履职情况作为连任推荐的核心依据，充分调动代表履职积极性。

（三）注重成果转化，增强履职成就感。建立代表建议跟踪督办机制，定期通报办理进度、反馈办理结果。对视察调研形成的共识性意见，梳理形成审议意见与工作建议，报送镇党委、政府研究落实并跟踪问效，让代表的“金点子”转化为发展实效，“问题清单”变为群众“满意清单”。

（四）营造浓厚氛围，提升履职荣誉感。通过镇村公开栏、微信公众号等平台，宣传代表履职风采与先进事迹。邀请代表列席村支“两委”重要会议，参与脱贫攻坚巩固、乡村治理、项目谋划等重点工作，提升代表社会影响力与荣誉感，形成关心支持人大代表履职的良好风尚。

目前，镇人大代表履职意识显著增强、履职能力全面提升、履职实效持续彰显。下一步，将继续守正创新，持续完善代表工作机制，充分发挥人大代表主体作用，为全镇经济社会高质量发展贡献更大人大力量。