2025年主要工作

2025年是“十四五”规划收官之年，也是建设贯彻新发展理念示范区的关键一年。一年来，市人大常委会始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，锚定“建设贯彻新发展理念示范区”使命任务，聚焦“两区一典范一基地”战略定位和“四个做示范”工作要求，切实履行宪法法律赋予的职权，全年制定、修改地方性法规3部，开展听取审议报告、专题询问、执法检查等监督工作35项，办理代表建议244件，有力推动中央、省委和市委重大决策部署落地落实，圆满完成市三届人大五次会议确定的各项任务，为推动高质量发展、奋力谱写中国式现代化毕节新篇章作出了人大贡献。

一、始终讲政治铸忠诚，把准正确方向

持之以恒强化理论武装

全年组织集体学习、专题研讨、辅导讲座等36次，切实以党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。

毫不动摇坚持党的领导

始终把党的全面领导贯穿人大工作全过程各方面，全年向市委请示报告重大问题、重要事项、重要情况22件次。

锲而不舍推进作风建设

扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，开展学习45场次，深入查找问题296个并推动整改见效，健全完善公务接待、调研报备等制度机制8个。

全力以赴落实市委部署

依法作出决议决定10项，任免国家机关工作人员66人次；牵头推进赫章县市级乡村振兴联系帮扶工作。

二、始终立良法促善治，筑牢法治根基

注重实效推进立法机制创新

聚焦立法工作中社情民意收集、研判、转化全流程，探索建立“五并”工作机制，收集人民群众关于立法工作的意见建议1200余条。

因地制宜加强重点领域立法

准确把握地方立法实施性、补充性、探索性功能定位，制定出台《毕节市优化营商环境条例》《毕节市城市公园和广场管理条例》。

扩面提质打造民主立法阵地

就民营经济促进法、监狱法等12部法律草案上报意见建议481条，已获公布实施的治安管理处罚法、矿产资源法等4部法律吸收采纳22条，为国家立法贡献毕节智慧。

多措并举提升备案审查质效

对市人民政府报送备案的2件规章、9件规范性文件进行合法性审查；对20部地方性法规、1件决定是否与民营经济促进法、民族领域法规制度相抵触开展全面排查。

三、始终强监督重实效，助推改革发展

紧跟习近平总书记重要讲话精神强化监督

围绕“坚定不移走高质量发展之路”“着力优化营商环境”“推动兴业强县富民一体发展”“加强文化建设和文明新风培育”方面开展监督工作10项，推动习近平总书记在贵州考察时的重要讲话精神落地落实。

紧扣“两区一典范一基地”建设强化监督

聚焦打造“乡村振兴新典范”“绿色发展样板区”“人力资源开发培育基地”“体制机制创新先行区”开展监督工作9项，助推示范区建设。

紧盯宏观经济平稳运行强化监督

聚焦计划执行、财政收支审计、政府债务管理、国有自然资源资产管理等9项工作开展监督，建设完成预算联网监督系统，助推宏观经济平稳健康运行。

紧贴人民群众关心关切强化监督

聚焦医疗保障、未成年人保护、整治群众身边不正之风和腐败问题等7项工作开展监督，推动人民群众获得感幸福感安全感更加充实、更有保障、更可持续。

四、始终察民情聚民智，拓宽履职渠道

深化主题活动开展

深入开展“高质量发展，代表在行动”活动，选派74名代表组成6个专业小组服务高质量发展，选派72名代表组建9个工作小组助力在建重大项目建设，引导全市1.8万名各级人大代表充分发挥示范带动作用，助力推动高质量发展。

实化“两个联系”举措

加强常委会联系代表工作，邀请代表列席会议以及参加立法、监督工作211人次，听取收集代表反映人民群众诉求的意见建议500余条；推进“丰富人大代表联系人民群众的内容和形式”改革，从12个方面具化实化人大代表联系人民群众工作举措。

强化代表建议办理

加强代表建议交办督办，推动代表在市三届人大五次会议期间提出的215件建议、闭会期间提出的29件建议全部办复完毕；发挥好800万元市级代表建议办理专项资金作用，办理急难愁盼民生建议37件，惠及群众4万余人。

细化履职服务保障

加强代表履职能力建设，培训代表539人次。制定代表履职平台运行管理办法，进一步规范管好用好代表联络站室；组织代表围绕现代化产业体系建设、推动兴业强县富民一体发展、公正司法开展调研视察，推动履职成果转化运用。

五、始终夯基础提效能，强化自身建设

聚力加强政治建设

坚持以政治建设为统领，全面加强思想、组织、作风、纪律建设，全力建设自觉坚持中国共产党领导的政治机关。

着力强化协同联动

围绕食品安全、人口老龄化等配合上级人大开展意见建议征询、检查调研26次。编制《县级人大常委会人事任免工作参考资料》。开展新一轮市县乡人大换届选举工作调研，为2026年市县乡人大换届选举做足准备。

全力锻造过硬队伍

配齐配强相关专门委员会组成人员，持续优化干部队伍年龄、知识和专业结构；选派干部参加培训116人次，组织“干部上讲堂”23人次。

借力提升宣传质效

借助各级媒体力量，刊播刊载履职成效和代表典型事迹397篇次；开设毕节人大抖音号、视频号，围绕人大制度、人大工作、法律法规开展宣传147期次。

2026年工作打算

2026年是“十五五”规划开局之年，也是市三届人大常委会依法履职的收官之年。市人大常委会将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，在市委的坚强领导下，锚定“建设贯彻新发展理念示范区”使命任务、“两区一典范一基地”战略定位和“四个做示范”工作要求，按照“1234”工作思路，即坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度这一根本政治制度，拓展深化常委会同人大代表、人大代表同人民群众“两个联系”，深入推进绿色发展、人力资源开发、体制机制创新“新三大主题”人大实践，认真行使宪法法律赋予的立法、监督、决定、任免四项职权，切实在奋力谱写中国式现代化毕节新篇章中展现人大担当作为。

持续强化政治引领

着力提高立法质量

切实增强监督实效

充分发挥代表作用

全面加强自身建设