2025年，清镇市人大常委会坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，锐意进取、真抓实干，全力助推经济社会高质量发展，积极回应群众急难愁盼，持续加强自身建设，不断提升人大工作制度化、规范化、专业化水平，全面完成七届人大四次会议确定的目标任务，在奋力谱写中国式现代化清镇篇章中彰显人大担当、贡献人大力量。

过去一年，清镇市人大常委会始终把党的政治建设摆在首位，以高度的政治自觉坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，确保人大工作始终与党委同心同向、同频共振。

清镇市人大常委会召开第40次会议。

坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂。将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，建立原文全面学、重点领读学、专题研讨学、线上线下结合学、知行合一贯通学“五学”联动机制，推动理论学习全方位拓展、多层次覆盖、常态化推进，确保理论武装入脑入心、走深走实、见行见效，为深入发展全过程人民民主和人民代表大会制度清镇实践提供坚实支撑。

坚定不移把党的领导贯穿工作始终。把党的领导全面、系统、具体地落实到人大工作各方面、全过程，坚决扛牢党组“把方向、管大局、保落实”的政治责任，坚定不移贯彻民主集中制，切实履行全面从严治党主体责任，坚持党管干部与人大依法任免相统一，全年依法任免国家机关工作人员66人次。就监督、代表、机构设置等重大问题、重要事项、重要情况，向市委请示报告9次，全年召开常委会会议9次、党组会议30次、主任会议18次，研究重要议题76项，依法作出决议决定8个，保证市委决策部署在人大得到全面贯彻和有效执行。

坚毅笃行以学习教育夯实奋进根基。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，严格对标“学查改”一体推进要求，系统谋划、周密部署、精准发力。多措并举“深入学”，推动学习内容全链条覆盖、纪律要求全环节贯通；对标对表“全面查”，深入查摆问题表象、深挖问题根源，逐项建立整改台账；深入剖析“彻底改”，紧扣问题根源，做到即知即改、立行立改，确保改得彻底、改出实效，切实把中央八项规定精神内化于心、外化于行，为依法高效履职筑牢坚强的作风保障。

聚焦全市中心任务和群众所需所盼，坚持正确监督、有效监督、依法监督，全年听取审议“一府一委两院”重点工作报告63个，开展视察调研24次，形成调研报告14个，对13部法律法规实施情况进行了检查，有力推动经济社会稳步发展和民生福祉持续改善。

清镇市人大常委会领衔调度营利性服务业和非营利性服务业发展工作。

胸怀“市之大计”，精准监督助力发展。在经济发展、财政运行、乡村振兴等领域精准发力，围绕优化营商环境相关法律法规实施情况开展专项检查，助力营商环境持续优化；常态化领衔调度营利性服务业和非营利性服务业发展工作，推动“两业”协同发展、稳中提质；深入开展新型建材产业、金融业发展、科技型企业培育专题调研，推动产业发展比较优势持续发挥。扎实开展国民经济计划和财政预算草案审查，定期听取审议计划和预算执行情况报告，确保经济运行平稳有序；常态化开展国有资产管理专项监督，确保国有资产管理更加规范、资产盘活更加高效。对《基本农田保护条例》等法律贯彻执行情况开展检查，对设施农业建设运营情况开展视察调研，常态化开展“两清两改两治理”、农村“五治”视察调研，助力农业产业转型升级、农村生态环境持续改善，为全面推进乡村振兴提供坚实保障。

清镇市人大常委会开展《基本农田保护条例》执法检查。

心系“民之所忧”，靶向监督纾困解难。紧盯生态环保、社会热点、公共服务等领域，用监督热度提升民生温度、拓展工作深度。听取和审议年度环境状况和环境目标完成情况，开展野生动物保护视察调研，认真组织“全国生态日”活动，开展生态保护相关法律法规执法检查，生态共建合力持续增强。将“十件实事”作为监督重点，推动民生实事落地见效、惠及于民；开展公共交通专题调研，推动城市公交线网布局持续优化；开展房屋专项维修资金管理调研视察，督导建立健全资金归集、监管机制，切实保障人民群众安居利益。紧扣义务教育法律法规实施情况开展检查，助力义务教育优质均衡发展；围绕紧密型县域医疗卫生共同体建设开展专题调研，助推基层医疗服务能力持续提升。

清镇市人大常委会视察环境状况和环境保护目标完成情况。

扛牢“安之重任”，刚性监督筑牢屏障。围绕安全生产、债务管理和司法公正等关键环节，以刚性监督筑牢屏障。持续跟踪安全生产审议意见整改落实情况，常态化开展安全生产督导，压实企业安全生产主体责任，守护人民群众生命财产安全；定期听取债务管理情况报告，严守不发生系统性风险的底线；建立健全审计整改跟踪督办机制，推动形成“发现问题—整改落实—长效规范”的闭环管理流程。首次开展整治群众身边不正之风和腐败问题工作监督，专题听取审议市监委专项工作报告，推动集中整治贯通协同、合力推进；围绕检察院推进未成年人保护工作开展专项监督，针对法院刑事审判工作开展专项调研，持续增强司法公信力和群众满意度。

清镇市人大常委会到麦格乡走访群众。

聚焦“提能力、强保障、增质效”目标，构建全链条、全方位、全周期的代表工作体系，以精准化培训提升履职本领、规范化平台畅通民意渠道、闭环式督办增强建议实效，推动代表工作提质增效。

培训覆盖更广，内容供给更准。系统构建分层分类、务实高效的代表培训体系，举办专题讲座4场，有序推进基层代表培训全覆盖。坚持把培训嵌入视察调研、执法检查等关键环节，有效提升依法监督的聚焦度、问题发现的敏锐度和建议提出的精准度，代表服务高质量发展的专业素养和履职能力得到持续增强。

清镇市人大常委会召开代表建议与检察建议双向衔接转化联席会。

平台支撑更牢，服务保障更强。按照“标准建、规范管、高效用”原则，统筹推进代表联络站、室、点提升建设，持续优化运行机制。全年收集群众意见建议700余条，推动群众急难愁盼问题得到解决；坚持以“高质量发展，代表在行动”主题活动为主线，以“双岗建功”为抓手，引导代表深入密切联系群众，充分发挥来自人民、扎根人民的特点和优势。持续拓展代表参与常委会工作的深度和广度，全年邀请基层代表列席常委会会议55人次，参加视察调研、执法检查236人次，全过程人民民主清镇实践更加广泛、更加深入。

清镇市人大常委会到暗流镇开展巡河。

建议办理更实，成果转化更优。坚持代表建议“两个高质量”，充实建议素材库，探索建立双向转化机制，推动代表建议转化为检察建议，为代表提出高质量建议提供坚实保障。通过“市委领导示范领衔督办，人大常委会班子成员重点督办、人大专（工）委全面督办”三级督办机制，市七届人大四次会议提出的198件代表建议全部办结，办复率达100%，农村饮水安全工程提升改造、天然气普及使用等一批重点建议落地见效，民生成果更加可感可及、可享可评。

紧扣“四个机关”定位要求，纵深推进常委会自身建设，努力打造让市委放心、让群众满意的政治机关、权力机关、工作机关和代表机关。

清镇市人大常委会督办代表建议办理情况。

坚持党建引领。深入贯彻落实新时代党的建设总要求，健全完善党建工作责任体系，压实党组书记第一责任人职责和班子成员“一岗双责”，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。扎实推进党支部标准化规范化建设，严格执行“三会一课”、组织生活会、主题党日、民主评议党员等制度，不断提升组织力和战斗力。开展“机关联基层”结对共建，推动党建与人大业务深度融合。

坚持协同创新。规范设置3个常委会工作机构，新增设立5个专门委员会，创新“委室+中心+专业小组”协同工作模式，机构设置更加科学合理，职能配置更加优化，“一人委”问题得到有效破解。通过“专”“兼”结合，配强街道人大工作队伍，依托“智慧人大”平台和表决评议系统，全面实现常委会和机关会议无纸化、文件查阅信息化，工作质效和决策响应速度显著提升。

坚持从严从实。以清廉人大建设为抓手，持续深化纪律教育、强化制度约束、涵养廉洁文化，将廉洁要求融入日常、抓在经常，不断锤炼忠诚干净担当的优良品格。持续巩固党纪学习教育和深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，坚持以实干转作风、以作风抓落实，常委会领导班子成员深入基层走访调研90余次，接待群众来访40余人次，推动解决民生诉求70余件，以实际成效回应群众期盼。

唯有实干才能不负重托，唯有笃行方能彰显担当。2026年，是“十五五”开局之年，清镇市人大常委会将在市委的坚强领导下，锚定“一区一基地”功能定位，聚焦“六个清镇”奋斗目标，认真履行宪法法律赋予的各项职责，以敢干走新路、以实干展风采、以快干促发展、以会干强保障，不断推进政治能力再提升、监督实效再增强、代表工作再提质、自身建设再深入，为助力“十五五”开好局、起好步，奋力谱写清镇高质量发展、现代化建设新篇章作出新的更大贡献！