2025年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年。

回望2025年奋斗征程，黔西南州人大常委会在州委的坚强领导下，始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，围绕州委中心工作，聚焦发展所需、改革所急、民心所盼依法履职尽责，切实担负起人大工作的使命任务，在黔西南大地上书写了一份有力度、有温度、有厚度的履职答卷。

一年来，共召开常委会会议6次、主任会议18次；审议法规草案3件；听取审议专项工作报告20个，开展执法检查4次，组织专题询问1次；作出决议决定2项；依法任免国家机关工作人员45人次；组织代表专题调研视察2次，督办代表建议188件……一串串数字，记录的是履职足迹，诠释的是初心使命。

黔西南州人大常委会举办学习代表法专题讲座。（图/黔西南州人大供图）

坚持政治引领，铸就忠诚履职之魂

黔西南州人大常委会始终坚持党的全面领导，牢牢把握政治机关定位，将党的领导贯穿人大工作各方面全过程。

一年来，州人大常委会严格落实“第一议题”学习制度，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，不断增强对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作。

认真行使立法权、监督权、决定权、任免权，确保党的主张通过法定程序转化为全州人民共同意志，推动中央、省委及州委决策部署有效落实。严格执行重大事项请示报告制度，全年向州委请示报告重要事项、重点工作32件（次），确保人大工作始终与州委中心工作同频共振、同向发力。

常委会班子成员率先垂范，牵头联系路跑经济、康养产业等重点领域，抓实包保联系县市工作。围绕乡村振兴、产业发展、安全稳定等主题，深入基层调研督导30余次，现场协调解决问题60余个，在服务全州高质量发展大局中积极履职尽责、贡献智慧力量。

《黔西南布依族苗族自治州反餐饮浪费条例》颁布实施新闻发布会。（图/黔西南州人大供图）

聚焦良法善治，夯实依法治州之基

法律是治国之重器，良法是善治之前提。

一年来，黔西南州人大常委会紧紧抓住提高立法质量这个关键，坚持科学立法、民主立法、依法立法，充分发挥地方立法的实施性、补充性、探索性功能，以高质量立法回应发展所需、民心所盼。

突出立法重点，服务发展大局。修订《黔西南州立法条例》，优化立法程序；贯彻生态优先理念，修订《黔西南州天然林保护条例》；倡导文明新风，制定《黔西南州反餐饮浪费条例》，以“小切口”立法回应社会大关切。同时，围绕农作物种子管理、污染源监控等领域开展立法调研，推动立法工作更接地气、更富实效。

为畅通民意表达渠道，常委会不断加强全州12个基层立法联系点建设，通过工作指导和业务培训，将其打造成倾听民声、汇聚民智、践行全过程人民民主的重要平台。全年征集整理法规草案意见建议54条，为国家及省级立法提供了基层视角。加强“一府一委两院”规范性文件备案审查监督，做到“有件必备、有备必审、有错必纠”全覆盖。向省人大法规数据库备案法规规章规范性文件3件，对报备的10件规范性文件进行审查，对全州414件规范性文件开展专项检查，切实维护法制统一。

开展《黔西南布依族苗族自治州万峰湖保护条例》执法检查，守护黔西南州绿水青山。（图/黔西南州人大供图）

增强监督实效，扛起服务大局之责

黔西南州人大常委会坚持正确监督、有效监督、依法监督，聚焦全州经济社会发展重点难点问题，创新监督方式，增强监督实效，全力推动州委决策部署和法律法规有效实施。

聚焦经济社会发展重点领域和人民群众急难愁盼问题，综合运用听取审议报告、专题询问、执法检查等方式，推动各项决策部署落地见效。

在财经监督方面，加强对计划预算执行、国有资产管理、政府债务等的审查监督，开展优化营商环境专题询问，推动经济持续健康发展。在民生领域，围绕普通高中教育、医疗保障、易地搬迁后续扶持等听取专项报告，助力民生福祉改善。在生态文明建设方面，听取环境状况报告，开展《黔西南布依族苗族自治州万峰湖保护条例》执法检查，守护黔西南州绿水青山。

此外，常委会还加强对监察司法、民族宗教、人防工程等工作的监督，开展未成年人保护、土地管理等法律法规执法检查，推动法律法规有效实施，促进社会公平正义。

晴隆县2025年度州人大代表开展专题调研和集中视察。（图/黔西南州人大供图）

发挥代表作用，践行人民民主之本

代表是人民代表大会的主体。一年来，黔西南州人大常委会认真贯彻实施新修改的代表法，充分发挥人大在密切联系群众中的带头作用，支持和保障代表深入了解民情、充分反映民意、广泛汇集民智。

以“高质量发展，代表在行动”活动为抓手，深化“四级人大联动，五级代表参与”格局，擦亮“人大+代表+N”工作品牌，引导全州7500余名各级代表深入一线听民意、汇民智、解民忧。全年共有6名代表获全国、省级劳模等称号。

通过完善代表联络站功能，拓宽与“一府一委两院”的联系渠道，全年组织代表参与履职活动380人次，邀请列席常委会会议23人次，推动履职更接地气、更富成效。

健全代表建议办理机制，形成州人大常委会领导重点督办、政府领导领办、专委会对口督办的链条，加强办前沟通、办中协商、办后跟踪，推动建议办理从“一件事”向“一类事”提升，并拓展办理情况报告范围，确保建议件件有回音。

加强代表履职培训，开展州级培训2期220人次，协助举办全省代表培训班，组织省级调训24期283人次，指导县乡培训89期4774人次，全面提升代表履职能力。

黔西南州2025年人大代表暨人大干部学习培训班开班。（图/黔西南州人大供图）

加强自身建设，提升依法履职之能

打铁必须自身硬。黔西南州人大常委会主动适应新时代人大工作新要求，全面加强“四个机关”建设，不断提升依法履职、服务大局的能力和水平。

严格落实全面从严治党主体责任，将党建工作与人大业务工作同谋划、同部署、同落实。守好意识形态阵地，加强人民代表大会制度和工作宣传，依托州人大网站、微信公众号等平台，讲好人大故事，传播民主法治声音。深入开展“一案一整改”和警示教育，召开专题民主生活会，引导机关干部知敬畏、存戒惧、守底线。

坚决贯彻中央八项规定及其实施细则精神，严格落实为基层减负各项规定和“过紧日子”要求，完善机关内部管理制度，规范“三公”经费使用，持之以恒纠治“四风”。

积极配合全国人大、省人大开展立法调研、执法检查等工作。加强与“一府一委两院”的沟通协调，深化各专门委员会与对口联系部门的工作对接，形成在监督中支持、在支持中监督的良性互动。强化对县乡人大工作的联系指导，增强人大工作整体实效。

回望2025年，黔西南州人大常委会奋楫笃行、步履铿锵，各项工作在守正创新中不断迈上新台阶，书写了高质量履职的精彩篇章。

新时代呼唤新作为，新征程彰显新担当。站在“十五五”新的历史起点上，黔西南州人大常委会将在州委的坚强领导下，深入践行全过程人民民主，以更高站位、更实举措、更优作风，奋力开创人大工作新局面，为谱写中国式现代化黔西南实践新篇章贡献人大力量。(贵州日报天眼新闻记者 李允凤)