锚定目标强履职 护航发展显作为——遵义市红花岗区人大常委会2025年工作综述
一载笃行不怠,一朝春华秋实。2025年,是“十四五”规划圆满收官之年,也是遵义会议召开90周年,红花岗区人大常委会在市人大常委会关心指导和区委坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,积极践行全过程人民民主,紧扣“红色文化名城、高新发展引擎、生态宜居福地”建设目标,聚焦中心、履职尽责,为推进中国式现代化红花岗实践注入坚实人大力量。
旗帜鲜明讲政治,是人大工作的根本遵循和首要原则。在过去的一年里,红花岗区人大常委会始终把党的政治建设摆在首位,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。严格执行“第一议题”制度,及时跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,深学细悟习近平法治思想及关于人民代表大会制度的重要思想,将“两个维护”融入履职全过程。深入学习党的二十届三中、四中全会精神,精准把握“十五五”规划编制等部署要求,增强服务改革发展的思想和行动自觉。坚持党的领导贯穿人大工作各方面,严格执行重大事项请示报告制度,全年向区委请示报告重大事项10件次;发挥人大党组领导作用,紧扣区委部署,聚焦高质量发展等重点工作精准监督,坚持党管干部与人大依法任免相统一,坚决落实区委人事安排,推动人大制度优势转化为地方治理效能。
围绕中心、服务大局,是人大监督工作的核心要义。2025年,红花岗区人大常委会紧扣省域副中心建设目标,聚焦全区经济社会发展堵点难点,精准发力、综合施策,打出一套精准高效的依法监督“组合拳”,为高质量发展保驾护航。扎实开展《贵州省优化营商环境条例》执法检查,深入企业排查堵点难点;调研整治群众身边不正之风和腐败问题,听取审议相关专项报告;组织开展反有组织犯罪法实施情况及扫黑除恶工作常态化专题视察,营造安全稳定环境。专项清理涉及民营经济的规范性文件,破除制度性障碍,优化公平竞争环境。聚焦项目建设关键环节,监督争资争项和“五库”联动机制落实,推动项目落地见效。强化计划预算监督,听取审议“十四五”规划收官、国民经济发展、财政预决算等报告,依法批准财政决算和预算调整方案,提升财政资金使用效益。
民之所忧,我必念之;民之所盼,我必行之。2025年,红花岗区人大常委会始终坚持以人民为中心的发展思想,聚焦群众“急难愁盼”问题,聚力破解民生难题,持续改善民生福祉,用实际行动架起连接群众的“连心桥”。聚焦区人民政府“十件民生实事”推进情况,组织人大代表开展集中视察,深入项目现场、基层一线,实地查看民生实事进展情况,听取群众意见建议,推动“十件民生实事”落地见效。聚焦基层治理提质增效,紧扣基层减负增效要求,依法批准红花岗区镇(街道)履职事项清单涉及的政府履职事项并作出决议,进一步厘清镇(街道)权责边界,推进基层治理体系和治理能力现代化;围绕义务教育阶段“双减”工作开展专题调研,深入中小学、校外培训机构,详细了解校内减负、校外培训治理情况,督促相关部门落实落细校内减负措施,推动校外培训治理提质增效,切实减轻学生过重作业负担和家长经济负担。聚焦“一老一小”重点群体,用心用情用力做好服务保障工作,配合市人大开展养老服务立法调研,深入养老机构、社区居家养老服务中心,倾听老年人诉求,收集意见建议,助力构建系统完备、贴合实际的养老服务法律保障体系,让老年人安享幸福晚年;认真听取审议托育机构建设和运行情况报告,聚焦托育机构数量不足、服务质量不高等问题,提出针对性审议意见,督促相关部门加快托育机构建设,提升托育服务水平,推动“托育难”问题持续化解。聚焦“停车难”这一民生痛点,配合市人大开展停车场管理立法调研,深入城区主次干道、居民小区,实地查看停车场建设、管理情况,广泛收集群众意见建议,助力构建科学规范、高效便民的停车场管理法律体系,推动“停车难”问题得到有效缓解。认真听取审议市政基础设施建设管理情况报告,聚焦城市道路、供水供电、环境卫生等重点领域,督促相关部门加大市政基础设施建设和维护力度,持续改善人民群众居住环境,不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。
生态兴则文明兴。2025年,红花岗区人大常委会深入贯彻落实习近平生态文明思想,聚焦生态环境保护和乡村振兴重点任务,依法履行监督职责,听取审议环境状况、长江流域生态保护修复工作报告,紧盯环保督察反馈问题整改,推动生态环境持续向好。听取审议特色农业产业发展报告,围绕绿色有机产业培育、产业融合等提出建议,开展粮食安全保障法和《贵州省粮食安全保障条例》实施情况、农村集体经济监督管理情况专题调研,督促落实粮食安全责任,激发集体经济活力,助推乡村振兴落地见效。
法治是国家治理体系和治理能力的重要依托,是护航高质量发展的坚实保障。2025年,红花岗区人大常委会始终坚持依法治区理念,加强执法司法监督,规范备案审查工作,推进民主立法,不断提升法治红花岗建设水平,为经济社会发展保驾护航。开展行政复议法执法检查,推动行政复议体制改革走深走实,助力法治政府建设。听取审议未成年人保护、性侵未成年人犯罪打击整治工作报告,织密未成年人法治防护网;听取审议《中华人民共和国英雄烈士保护法》实施报告,传承红色基因、厚植红色底蕴。配合省、市人大对10余部法律法规开展立法调研,提出修改意见50余条,助力科学民主立法。
人民代表大会制度的生命力在于人民参与,活力在于代表履职。2025年,红花岗区人大常委会坚持以代表为主体,深入践行和发展全过程人民民主,不断拓宽民意表达渠道,强化代表履职能力建设,激发代表履职活力,推动代表作用充分发挥。扎实推进代表联系群众工作,认真落实人大常委会组成人员联系代表、代表联系群众制度,持续拓宽联系渠道、丰富联系形式,通过开展代表小组活动、邀请代表列席常委会会议、组织代表参与政府重大项目决策、法院庭审、“检察开放日”等活动,让代表更全面、更深入地了解全区经济社会发展情况和国家机关工作情况。深化代表联络站规范化建设,不断完善联络站功能,推动代表联络站真正成为连接群众、倾听民声、汇集民意、化解民忧的纽带和桥梁。2025年,各级代表联络站(室)累计接待群众2860人次,收集群众意见建议1174件,切实把群众的“呼声”转化为“行动”,把群众的“期盼”转化为“现实”。强化代表履职能力建设,积极推进“理论+实践”“线上+线下”培训模式深度融合,全方位赋能人大代表依法履职、担当尽责。常态化组织代表参与视察、调研等活动,健全履职监督机制,规范代表履职行为。深化“高质量发展,代表在行动”活动,区人大常委会以“四进四助四有”等工作法为抓手,组织代表深入企业、乡村、网格履职尽责。深溪、迎红等镇街创新“代表+监督+服务”等履职模式,高效解决基层治理难点。活动中涌现出张仙、陈波等优秀代表,他们扎根基层、服务群众,践行“人民选我当代表,我当代表为人民”的承诺,彰显新时代代表担当。
代表建议是民意的集中体现,是人大代表履职的重要载体。2025年,红花岗区人大常委会始终把代表建议办理工作作为践行全过程人民民主、改善民生福祉的重要抓手,锚定“内容高质量、办理高质量”目标,持续完善代表建议提出、交办、督办、反馈全流程闭环工作机制,对建议办理情况进行全程跟踪,推动办理工作落地见效。区六届人大四次会议以来,代表提出的81件建议全部办结,办复率达100%,实现大会期间建议和闭会期间建议办理全覆盖,一批群众关心、社会关注的重点难点问题通过代表建议得到有效解决。
打铁必须自身硬,履职更需强本领。2025年,区人大常委会以党的政治建设为统领,持续深化理论学习,提升政治“三力”;落实全面从严治党主体责任,常态化开展警示教育,筑牢拒腐防变防线。弘扬求真务实作风,深入基层调研察实情、出实招;加强干部业务培训,提升履职能力。自觉接受上级人大常委会监督和指导,积极配合全国、省、市人大常委会开展视察调研、执法检查、立法征求意见等活动40余次,认真落实上级人大各项工作部署要求。主动搭建区域人大交流合作平台,加强与新蒲新区人大工委的沟通对接,共同推动人大工作提质增效。
回首2025年,区人大常委会履职尽责、实干担当,各项工作取得新进展。2026年是“十五五”规划开局之年,使命光荣、责任重大。站在新的历史起点上,红花岗区人大常委会将始终“坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一”根本方向,坚守人大工作“为人民履职,为发展尽责,为法治护航”的初心使命,在区委的坚强领导下,聚焦高质量发展主题主线,找准抓实人大履职切入点和着力点,进一步锚定方向,依法履职尽责,确保人大工作始终与党委同向、与政府同力、与发展同行、与人民同心,努力在建设省域副中心、推进中国式现代化红花岗实践中挺膺担当,作出人大新贡献。

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