2025年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年。

这一年，黔西南州人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在州委的坚强领导下，围绕中心、服务大局，依法履职、担当作为，各项工作取得新进展新成效，在黔西南大地上书写了一份有力度、有温度、有厚度的履职答卷。

坚持党的领导，坚决扛起政治责任

强化理论武装。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，严格落实“第一议题”学习制度，及时跟进学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，把学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为必修课和基本功。深入学习贯彻党的二十大及二十届历次全会、省委十三届历次全会和州委八届历次全会精神，切实以党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动，努力做到思想跟进、认识跟进、行动跟进。持续巩固党纪学习教育成果，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，一体推进学查改，推进作风建设常态化长效化。

坚决对标落实。严格落实请示报告制度，全年共向州委请示报告重大事项、重点工作32件（次），确保人大各项工作始终围绕全州中心大局展开。常委会班子成员主动融入全州发展大局，牵头负责路跑赛事经济、康养、能源产业等重点工作，深入包保联系县（市）开展督导调研，协调解决问题，推动州委决策部署落地见效。

依法履职尽责。坚持党管干部原则与人大依法任免相统一，确保党的主张通过法定程序成为全州各族人民的共同意志和自觉行动，确保州委推荐人选通过法定程序成为国家机关工作人员，确保中央、省委和州委决策部署有效贯彻落实；依法做好代表资格审查和补选、退出工作。

聚焦良法善治，提升立法工作质量

完成年度立法任务。修订《黔西南布依族苗族自治州立法条例》，进一步规范立法程序；修订《黔西南布依族苗族自治州天然林保护条例》，强化生态法治保障；制定《黔西南布依族苗族自治州反餐饮浪费条例》，弘扬勤俭节约社会风尚。三部法规的制定修订，为相关领域工作提供了有力法治支撑。

完善立法工作机制。加强规范性文件备案审查，审查“一府一委两院”报备文件10件，开展全州规范性文件专项清理，清理文件414件。根据上位法变化及时开展法规清理，维护法制统一。

加强立法协同配合。积极配合全国人大、省人大开展立法调研、征求意见13次，提出修改建议14条。加强与广东省惠州市、广西壮族自治区百色市等地的立法工作交流。

增强监督实效，服务全州发展大局

深化经济工作监督。将国民经济和社会发展计划、财政预决算作为重大事项决定重点，依法作出决议。听取审议国民经济和社会发展计划、财政决算和预算执行情况的报告，提出审议意见。审查批准州级财政预算调整方案。加强财政专项资金、国资管理、审计查出问题整改的监督。强化政府债务管理情况监督，推动经济持续健康发展。

优化营商环境监督。联动开展《贵州省优化营商环境条例》执法检查，围绕优化营商环境工作举行专题询问，推动解决市场主体反映的突出问题，促进全州营商环境持续改善。

聚焦民生领域监督。围绕群众关切和民生保障重点，听取审议全州普通高中教育、县级公立医疗机构提质扩能、易地搬迁后续扶持、退役军人事务等工作情况报告，促进民生事业持续改善。围绕生态文明建设，听取审议2025年度环境状况和环境保护目标完成情况报告，推动污染防治与生态保护。

加强法律实施监督。听取审议《黔西南布依族苗族自治州自治条例》年度执行情况报告，推动民族地区治理法治化。听取审议《黔西南布依族苗族自治州人民防空工程维护管理条例》执行情况报告，实现人防工程战备效益、社会效益和经济效益相统一。开展未成年人保护“两法两条例”贯彻实施情况执法检查，护航未成年人健康成长。开展土地管理“一法一条例”执法检查，规范土地管理，严守耕地红线，确保粮食安全，推动土地资源节约集约利用。开展《黔西南布依族苗族自治州万峰湖保护条例》执法检查，协同推进生态优先和绿色发展，用履职实效守护黔西南绿水青山。

发挥代表作用，践行全过程人民民主

密切“两个联系”。进一步拓展和深化“两个联系”工作机制，密切人大常委会和“一府一委两院”同人大代表的联系，支持和保障人大代表依法履职，畅通民意表达渠道。全年组织代表参加法规草案审议、执法检查、视察调研等各类履职活动380人次，邀请代表列席常委会会议23人次。

打造履职品牌。持续强化“人大+代表+N”工作品牌，持续深化“高质量发展，代表在行动”活动，组织全州7500余名各级人大代表立足岗位、发挥优势，投身产业发展、乡村振兴、基层治理一线，形成四级人大联动、五级代表参与的围绕中心、服务大局、履职为民崭新篇章。

强化服务保障。加强代表履职培训，举办州级培训班2期220人次，积极组织参加省级调训24期283人次，指导县乡人大培训89期4774人次。

抓实建议办理。健全代表建议提出、交办、督办、反馈机制，推行常委会领导牵头督办重点建议制度。州九届人大六次会议期间及闭会期间代表提出的188件建议全部按期办结。

加强自身建设，提升依法履职能力

坚持政治机关属性，把准正确政治方向。坚决履行全面从严治党主体责任，始终把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，坚持用党的创新理论最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。严格执行“第一议题抓学习、第一遵循抓贯彻、第一要件抓落实”要求，确保人大工作始终与党委中心工作同向发力、同频共振。

夯实权力机关基础，践行人民至上理念。支持和保障人民通过人民代表大会行使国家权力，坚持将全过程人民民主融入立法、监督、决定、任免等各项工作，不断优化调研、论证、咨询等机制，切实保障人民群众知情权、参与权、监督权。依法加强对“一府一委两院”的监督，让全过程人民民主在人大履职中开花结果。

提升工作机关效能，强化履职能力水平。立足新形势新任务，依法履职尽责，紧盯党中央、省委、州委重大决策部署和人民群众急难愁盼，统筹运用法定监督方式，破解制约高质量发展的突出问题。严格落实意识形态工作责任制，加强宣传思想工作，办好《黔西南人大公报》，管好用好人大“一站两号”宣传平台，持续唱响人大声音。

建好代表机关平台，深化联系群众实效。健全完善州、县、乡三级人大代表联络站（室）功能，把密切“两个联系”作为践行全过程人民民主的重要抓手，持续深化常委会组成人员联系代表、代表联系人民群众机制，推动代表履职更接地气、更富实效、更得民心。

奋楫扬帆谱新篇，笃行不怠启新程。站在新的历史起点上，黔西南州人大常委会将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、州委的坚强领导下，拿出跃马扬鞭的勇气，激发万马奔腾的活力，保持马不停蹄的干劲，坚定信心、苦干实干，稳中求进、善作善成，为黔西南走出一条优势引领、奋力追赶高质量发展新路作出人大贡献。（文/黔西南融媒记者 董海韵）