2025年，在中共凯里市委的坚强领导下，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，紧密团结和依靠全体市人大代表，围绕中心、服务大局，认真履行宪法法律赋予的职责，各项工作取得新进展新成效。

一、坚持党的全面领导，把牢人大工作正确政治方向

始终将坚持党的全面领导作为人大工作的最高政治原则。常委会坚定不移把学习贯彻习近平总书记在贵州考察时的重要讲话精神作为首要政治任务，深学细悟、感恩奋进，在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”上见思想、见行动、见实效。市委高度重视人大工作，多次研究解决人大重大问题，市委深改委出台《关于进一步加强全市人大系统高质量党建引领人大工作高质量发展的指导意见》。市委主要领导同志率先垂范，深入基层联系代表、解决问题。常委会党组充分发挥把方向、管大局、保落实作用，严格执行请示报告制度，全年向市委请示报告工作19项，确保人大工作始终在党的领导下稳步前行。全年共听取审议专项工作报告26个，开展执法检查5项，进行规范性文件备案审查5件，组织视察调研30次，提出审议意见29件，作出决议决定27个，依法任免国家机关工作人员62人次，补选代表9名。

二、坚持围绕中心大局，全力助推高质量发展

紧扣全市发展大局，聚焦“十四五”收官与“十五五”谋划，依法履职，精准发力。

（一）护航经济平稳运行。听取审议“十四五”规划执行、“十五五”规划编制及计划执行情况报告，推动目标任务完成和蓝图科学谋划。听取审议“两重”“两新”政策落实情况报告，助推增量政策落地。持续开展优化营商环境视察，深化“高质量发展，代表在行动”活动。

（二）深化预算和国资监督。听取审议预算执行报告，审查批准决算和预算调整方案，推动财政资金规范高效使用。听取审议乡村振兴财政投入与绩效评价、审计及查出问题整改情况报告，推进审计监督“上下篇文章”一体落实。听取审议国有资产、自然资源资产管理和国企改革报告，制定政府债务管理监督实施办法，推动健全全过程监督机制。

三、坚持以人民为中心，持续增进民生福祉

始终把维护人民群众根本利益作为出发点和落脚点，推动解决群众急难愁盼问题。

（一）促进公共服务优质均衡。听取审议职业教育、紧密型县域医共体建设情况报告。开展《贵州省养老服务条例》《贵州省食品安全条例》《中华人民共和国工会法》等执法检查，维护群众健康安全和职工权益。听取审议市监委关于整治群众身边不正之风和腐败问题专项报告，推动解决“校园餐”、农村“三资”管理等突出问题。视察调研“十件民生实事”落实情况，提升群众获得感幸福感。

（二）助力生态环境和乡村振兴。听取审议环境状况和环保目标完成情况报告，开展《贵州省水污染防治条例》执法检查，推动污染防治和绿色发展。听取审议耕地保护情况报告，守牢耕地保护红线和粮食安全底线。开展《贵州省城乡规划条例》执法检查，促进城乡融合。配合完成省级相关条例立法调研。

（三）推进民主法治建设。开展“宪法宣传周”活动，落实宪法宣誓制度。听取审议“八五”普法、刑事审判、刑事执行检察、“法治政府”建设情况报告。加强规范性文件备案审查，制定相关工作制度。贯彻《信访工作条例》，加强和改进人大信访工作。

四、坚持胸怀“国之大者”，推动市委决策部署落地见效

坚决做到市委有号召、人大有行动，主动融入中心工作，勇于担当作为。

（一）破解发展难题。针对高新区地下综合管廊项目停工影响交通和形象问题，组织代表专题调研，依法支持政府启动道路恢复工程，已于2025年7月底完工，赢得社会好评。

（二）投身重大任务。派员支援榕江抗洪救灾，获省委省政府表彰。派员参与香炉山中华医药文化园盘活运营并成功销号。班子成员牵头参与问题楼盘化解、房地产风险防控等攻坚任务。领衔开展重点课题调研，为决策提供支撑。牵头打造“问需企业”品牌，促成项目签约，获媒体关注。

（三）解决基层困难。协调解决大风洞镇对江村800余人安全饮水问题。指导大风洞都力片区道路破损项目编报争取支持。持续推进鸭塘街道三江村道路建设，解决群众出行难问题。

五、坚持代表主体地位，深化拓展全过程人民民主实践

尊重代表主体地位，支持和保障代表依法履职，代表工作充满活力。

（一）密切联系代表群众。健全常委会组成人员联系代表、代表联系群众机制，拓展代表参与常委会和专委会工作。邀请106人次代表列席常委会会议，747人次代表参加执法检查、调研等工作。率先在全州推行“国家机关联系人大代表”试点。

（二）建强用好履职平台。推动77个代表联络站（室）提档升级，实现四级代表全员进站。创新“11234”品牌，在园区新建服务企业联络站，建立“三议”机制。开通“智慧人大”社情民意通道，构建代表联系群众线上线下融合模式。指导基层打造舟溪镇“六大员六必须”等一批特色品牌。

（三）强化履职服务保障。圆满完成驻州省人大代表集中视察接待任务，组织驻凯州、市人大代表集中视察。组建32个代表小组，丰富闭会期间活动。坚持代表向选民述职制度。分两期组织百余名代表赴外培训，实现市级代表“走出去”培训全覆盖。

（四）提升建议办理质效。完善办理协调机制，推动建议办理从“办文”向“办事”转变。实行市领导领衔督办和跟踪督办，专题听取办理情况报告。市十届人大四次会议期间代表提出的220件建议全部按期答复，问题解决或计划解决率达88.5%。

六、坚持“四个机关”定位，全面提升依法履职能力水平

以政治建设为统领，不断加强常委会及机关自身建设，夯实履职根基。

（一）强化政治建设。始终把政治建设摆在首位，严守政治纪律和政治规矩，保持良好政治生态。坚持民主集中制，做到依法用权、秉公用权。改进会风，严肃纪律，确保审议意见、决议决定和人事任免事项体现集体意志。

（二）完善议事决策。严格落实常委会议事规则和法定程序。坚持重要工作、监督事项不调研不上会，夯实民意基础。强化审议意见落实和“回头看”，实行满意度测评，完善执法检查工作闭环，增强监督实效。

（三）加强机关建设。全面加强机关思想政治、干部队伍、作风效能和党风廉政建设，抓好巡察反馈问题整改。加强各专工委办、街道人大工委建设及与乡镇人大联动。市委关心支持人大干部队伍建设，进一步激发了机关干部干事创业的积极性。

回顾过去一年，市人大常委会各项工作取得的成绩，是市委坚强领导的结果，是全体人大代表、常委会组成人员、各专委会和机关工作人员辛勤工作的结果，是“一府一委两院”和全市人民大力支持的结果。新的一年，市人大常委会将继续坚守初心使命，依法履职尽责，为奋力在中国式现代化进程中展现贵州新风采作出凯里新贡献而团结奋斗。