图为雷山县十八届人大六次会议场景

2月2日下午，雷山县第十八届人民代表大会第六次会议在雷山县城开幕。

大会主席团常务主席、执行主席潘黔昆出席开幕会。大会主席团常务主席、执行主席罗祖新主持开幕会。大会执行主席黎琨、石虎、敖德玉、张梁、李绍雄、杨莉、杨彰郡、杨胜荣、龙登雄、李光祖在主席台前排就座。

县委常委，县政府、县政协有关负责同志，县人民法院、县人民检察院主要负责同志，其他在职县领导，老同志以及主席团其他成员在主席台就座。

雷山县第十八届人民代表大会第六次会议应到代表168人，实到154人，出席人数符合法定人数。

下午3时，罗祖新宣布大会开幕，全体起立，奏唱中华人民共和国国歌。

在热烈的掌声中，县长黎琨代表县人民政府向大会作政府工作报告。报告共分为三个部分：“十四五”时期和2025年工作回顾、“十五五”时期主要目标任务、2026年重点工作。

黎琨说，“十四五”时期，是雷山发展进程中极不寻常、极不平凡的五年。面对经济下行压力、疫情反复冲击、历史罕见自然灾害等多重风险挑战，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，凝心聚力、迎难而上，扎实抓好经济增长、风险防控、社会稳定、民生保障等各项重点工作，推动全县经济社会发展迈上新台阶，为奋力谱写中国式现代化雷山篇章奠定了坚实基础。

黎琨说，回首“十四五”，全县上下齐心协力、攻坚克难，聚焦转型升级，现代化特色产业体系加速构建；聚焦动能积蓄，高质量发展支撑能力显著增强；聚焦协调融合，城乡统筹发展实现整体跃升；聚焦“两山”转化，生态绿色发展底色更加鲜亮；聚焦活力释放，改革创新激发内生动力持续迸发；聚焦安全稳定，和谐善治社会大局持续巩固；聚焦共同富裕，民生幸福指数持续攀升。同时，国防动员、双拥共建、退役军人事务、税务金融、档案县志、供销气象、邮政通信、供水供电、烟草盐务及妇女儿童、老龄残联、关工委、红十字会等各项工作全面进步。刚刚过去的2025年，我们坚持以高质量发展统揽全局，统筹发展和安全，社会经济总体保持平稳健康发展，内需潜力有效激发，产业融合步伐加快，全面守牢风险底线，民生福祉持续增进，各项事业取得了扎实进展。同时，全县仍面临产业基础薄弱、民生短板突出等多重挑战，我们将以攻坚克难的闯劲与久久为功的韧劲，凝聚全县之力，奋力书写无愧于时代和人民的答卷。

黎琨说，“十五五”时期是雷山转型升级、后发赶超的战略机遇期，更是爬坡过坎、提质增效的关键攻坚期。全县“十五五”时期主要目标是：经济增速保持在合理区间，地区生产总值年均增长6%以上，到“十五五”末年突破70亿元。通过五年奋斗，推动综合实力迈上新台阶、产业体系实现新跨越、城乡融合展现新面貌、改革创新迈出新步伐、基础设施达到新水平、治理效能得到新提升、美丽雷山绘就新画卷、民生福祉获得新改善，奋力开创高质量发展新局面。

黎琨说，“十五五”时期要强化“两业引领”，聚焦文旅和茶业“两张王牌”，推动文旅全域升级和茶业全链条发展，同步带动特色轻工业和现代服务业协同发展。要优化“两区联动”，强化县城与西江景区“双核”驱动，推动城乡融合、景城一体，构建功能互补、协调共进的发展格局。要通过“聚力招大引强，培育经营主体；谋划争取项目，提质民生发展；着力提振消费，激发市场活力”三措并举，精准发力，为高质量发展注入强劲动能。要深化“双优赋能”，推动民族文化与生态资源深度融合、优势转化，为全域发展注入独特魅力与持久动力。

黎琨表示，2026年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻习近平总书记在贵州考察时的重要讲话精神，坚决执行中央、省委、州委、县委经济工作会议部署，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展统揽全局，更好统筹发展和安全，牢牢守好发展和生态两条底线，全力围绕“四新”主攻“四化”，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，强化大抓产业、大抓项目、大抓招商、大抓经营主体的鲜明导向，因地制宜发展新质生产力，积极融入全国统一大市场建设，有效防范化解重点领域风险，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，持续发挥比较优势，全面实施“2232”发展战略，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，维护社会和谐稳定，实现“十五五”良好开局。

黎琨说，今年的主要预期目标是：地区生产总值增长6%左右，其中一二三产业分别增长4.5%、7%、6%左右；规上工业增加值增长10%左右；固定资产投资增长6%左右；社会消费品零售总额增长5%左右；一般公共预算收入增长2%左右；城镇、农村居民人均可支配收入分别增长5%和7%左右；城镇新增就业1700人以上。

黎琨强调，实现上述目标，要重点抓好八个方面的工作：一是围绕文旅深度融合，在打造世界级旅游景区上培育新动能。二是围绕农业提质增效，在夯实乡村产业振兴基础上迈出新步伐。三是围绕经营主体培育，在打通特色工业增产路径上取得新进展。四是围绕城乡融合发展，在提升县域整体品质上展现新面貌。五是围绕扩内需促改革，在夯实高质量发展根基上实现新突破。六是围绕生态环境保护，在拓宽“两山”转化通道上开拓新路径。七是围绕筑牢安全底线，在维护社会和谐稳定上彰显新担当。八是围绕增进民生福祉，在提高人民生活品质上交出新答卷。

黎琨表示，站在新起点，肩负新使命。我们将聚力建设法治政府、廉洁政府、服务型政府，以过硬作风实干笃行，不负人民期盼与时代重托。一是永葆忠诚之心，以更高站位把稳政治方向。二是恪守为民之本，以更实举措践行初心使命。三是大兴务实之风，以更强担当狠抓工作落实。四是筑牢法治之基，以更严准则规范权力运行。五是严守廉洁之线，以更优形象永葆清廉本色。

黎琨最后说，历史画卷已然舒展，时代号角催人奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府、州委、州政府和县委的坚强领导下，以“朝受命、夕饮冰”的敬畏恪守初心，以“昼无为、夜难寐”的担当履职尽责，拿出逢山开路的闯劲、久久为功的韧劲、敢为人先的拼劲、锐意创新的巧劲、一抓到底的干劲，为奋力谱写中国式现代化雷山实践新篇章而团结拼搏、不懈奋斗！

根据大会议程，大会还审查了雷山县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案、雷山县2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告、雷山县2025年预算执行情况和2026年预算草案的报告、雷山县人民政府关于2025年“十件民生实事”完成情况的报告；表决通过了大会选举办法。

出席政协第十届雷山县委员会第六次会议的全体委员，县直各部门、各单位及各人民团体负责人，省州驻县各单位负责人，部分省、州人大代表列席会议。（通讯员 雷轩）