专班攻坚

　　全面打赢脱贫攻坚战，我们都是责任人、参与者，都肩负着使命和责任。去年三穗县已成功摘帽出列，但还远远未到打扫战场的时候，还正处于冲锋陷阵的阶段。我们要继续保持战斗状态，着力查找、研究、解决问题，为彻底打赢脱贫攻坚战、彻底撕掉贫困的标签奠定坚实的基础。

　　4月15日，省人大常委会副主任何力率指导组赴黔东南自治州三穗县指导脱贫攻坚工作，并按照前期摸底情况分三组，不发通知、不打招呼、不用陪同、直奔基层、直插现场，随机入户走访贫困户、村民，进入学校、卫生室实地查看，深入查找在易地扶贫搬迁、“3+1”(教育、医疗、住房和饮水安全)等方面存在的短板弱项。

　　16日，指导组召开会议，不留情面地“扯袖子、拉衣角”，反馈明察暗访中发现的问题，并指导三穗县举一反三、分类研判、精准施策、整改落实相关工作。

　　4 月 15 日，何力(前右二)到三穗县指导脱贫攻坚工作。图为何力在彩虹社区易地扶贫搬迁安置点了解配套幼儿园建设情况。( 摄影 / 马骁)

　　01、直击“3+1”短板弱项

　　“在小台烈村，村小学并入镇小学后比较远，村委会安排了车辆接送，但是由于山多路险，村民还是有些担忧安全问题。村委会要特别注重安全问题，并且继续做好控辍保学。”会上，省人大教育科学文化卫生委员会主任委员杨梦龙首先发言，他带领的第二指导组重点针对教育、医疗问题暗访了台烈镇小台烈村、良上镇龙塘村。

　　“小台烈村新的卫生室已建成但是未投入使用，因为经常停电影响使用电脑报销，要进一步衔接好新旧更替。”杨梦龙补充。

　　“赤瓦村有两路供水，常年集中供应的地下水和山泉水。有些村民反映地下水水质不好，我在农户家打开水龙头看了一下是清澈的，喝了一口也没有异味，但是既然村民这样反映了，可以请相关机构检测水质打消他们的疑虑。”省人大民族宗教委员会主任委员金安江带领的第三指导组则重点关注饮水安全、住房安全问题，暗访了长吉镇赤瓦村、桐林镇木良村。

　　“另外，有一户的情况是儿子有安全住房，父母住的危房没有改造被安排到儿子家去住。他们是否已经分家独立成户?如果已经分户了，这样的解决方式不合适。”金安江建议，如果核实他们未分户，老房应当妥善处理;已分户的话，要按照相关政策为他们进行危房改造。

　　“在寨滚村的路边，有几间房外挂有‘三穗县台烈镇寨滚村卫生室’的新招牌，我们进去一看却发现没有相应的医疗设备，反而是一个工程队驻扎在里面，具体是什么原因?”省人大常委会副秘书长何薇接着反馈第一指导组在台烈镇寨滚村、彩虹社区易地扶贫搬迁安置点发现的问题。

　　“彩虹社区的各项设施设备的配备比较齐全，但是配套学校的建设和使用在同时进行，学生进出时有一定的安全隐患。”何薇接着说，“这个安置点有夫妻二人，在社区提供的公益性岗位上每月收入1700元，已基本保障就业和收入，但是始终面临持续和提升的问题。这家男同志有劳动力缺技术，建议加强这类人群的技术培训，让他们将来可以谋求更高的收入，更进一步保障就业的持续和发展。”

　　02、立督立改边督边改

　　针对第二指导组发现的小台烈村新旧卫生室衔接不畅的问题，按照指导组“立即搬入新卫生室、完善设备设施”的要求，该卫生室于当晚迁入新址，整改落实到位。

　　至于第一指导组反馈的寨滚村虚挂卫生室牌子的问题，镇村干部解释，寨滚村和小台烈村合并为新的行政村后，卫生室设在小台烈村，但是相关部门出现了认定的差异，依然要求按照自然村寨的数量布局村卫生室。指导组表示将协助该整改工作，与相关部门对接避免口径不同影响工作。

　　指导组要求，要举一反三规范卫生室管理，加强村医配备。对所有村卫生室建设、人员保障逐一对照标准检查，确保硬件达标、服务规范、保障有力;加强村卫生室、搬迁社区卫生中心建设，夯实医疗保障基础。

　　在饮水安全服务方面，指导组要求疾控部门科学检测监测饮水安全，将质检情况做成明白卡、放心卡，公示在村寨公共场所，抓好饮水安全宣传教育;在饮水设施建设、饮水定价等方面，要公示公告，公开透明，让群众明白、放心地用水饮水;要建立应急机制，应对洪涝、干旱等特殊情况。

　　就业保障方面，针对搬迁户持续性就业“造血”能力不足、部分依靠“滴灌”帮扶的现状，指导组指出要注重结合教育培训、职业技能培养等多种方式，解决再就业再升级问题，实现可持续发展，让他们搬得出、稳得住、能致富，融入新社区、成为新市民、过上新生活。

　　防范疫情带来的返贫风险方面。三穗县是外出务工大县，全县23万人中约81000人在外务工，其中贫困户省外务工15524人、省内务工11140人。有些外出务工人员复工不能复产，在外打零工或返回县内，劳务收入无法保障，有返贫风险。指导组强调要积极应对防范疫情和经济下行带来的风险，因势利导、强化服务，多措并举确保农民工务工就业。

　　03、分类研判解决问题

　　查找问题的目的是为了解决问题，更深层次地解决问题就需要对这些问题进行更进一步的分析、研判、分类，方能对症下药避免再次出现共性问题。

　　何力指出，必须做也正在做但尚未完成的工作，要抓紧查缺补漏，确保在脱贫攻坚战收官盘点之前高质量、高标准完成。例如正在建设的彩虹社区安置点幼儿园，要注意时间节点、倒排工期确保如期完工、投入使用。

　　巩固完善脱贫攻坚战果的工作，要更加精准地把握新的政策要求，更加注重方式方法把工作做细做实。比如产业结构调整工作，要引导群众参与产业革命、指导其种好经济作物，不能误了农时。

　　对群众思想意识中具有普遍性、典型性的问题，如个别群众不清楚合作社性质、分红数额及来源，不了解“特惠贷”帮扶政策等现象，要充分利用农民讲习所、道德讲堂等宣传阵地做好相关政策宣传讲解，及时化解他们的疑虑并得到他们内心的理解和认可。

　　何力强调，要紧扣脱贫攻坚工作与乡村振兴工作的有效衔接，注重增强产业项目、扶贫措施、就业保障等方面的可持续性、稳定性，加强防范疫情、重病等特殊情况带来的返贫风险。

　　“全面打赢脱贫攻坚战，我们都是责任人、参与者，都肩负着使命和责任。去年三穗县已成功摘帽出列，但还远远未到打扫战场的时候，还正处于冲锋陷阵的阶段。我们要继续保持战斗状态，着力查找、研究、解决问题，为彻底打赢脱贫攻坚战、彻底撕掉贫困的标签奠定坚实的基础。”何力说。(文图：人大论坛融媒体记者 王晓琳)