近年来，盘州市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想和习近平总书记视察贵州重要讲话精神，按照中央、省委、六盘水市委和盘州市委人大工作会议安排部署，依法履职，守正创新、担当实干，推动新时代盘州人大工作迈上新台阶。

聚焦“一个主题”抓学习，强化理论武装

盘州市人大常委会始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，不断健全完善学习机制，采取党组率先学、支部深入学、党员带头学、全员跟进学等方式，推动学习贯彻走深走实、见行见效。

一是完善学习机制。制定完善了盘州市人大常委会党组会议制度、机关理论学习中心组学习制度、机关党支部集中学习制度、机关文秘培训制度等，将及时跟进学习贯彻习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神等作为“第一议题”，循序渐进抓好学习强化，推动理论学习常态化、制度化。

二是定期学习交流。通过组织开展周“培训”、月“大会”、季“研讨”、年“总结”等方式，固定学习主题、时间要求和人员范围等，推动实现重点内容学习和干部职工参与全覆盖。比如，在每周开展的文秘培训上，轮流组织机关干部分享一次学习心得、分享一篇优秀文章、分享一点经验体会、分享一项工作承诺。在每月结合主题党日活动开展的支部党员大会上，以学习习近平总书记重要讲话为重点，采取“1+N”学习模式，明确1人领学，参学人员全员参与，逐一围绕学习内容谈感悟体会等，强化学习“主角”意识，巩固提升学习效果。同时，每季度组织开展一次机关党组理论学习中心组集中学习研讨，年底汇总展示一批优秀学习成果等，推动理论学习入脑入心、走深走实。换届以来，召开党组会议传达学习习近平总书记重要讲话精神等36次，开展集中学习研讨10次，汇编印发优秀学习交流文章2期。

三是注重日常强化。引导党员干部制定个人自学计划，按月列出学习重点，示范带动全体干部职工积极跟学，并在每月支部集中学习时对自学情况进行回应，推动“要我学”向“我要学”转变。

紧盯“一个关键”抓监督，推动工作落实

抓落实是做好一切工作的关键。为充分发挥人大监督推动党中央决策部署在基层贯彻落实的重要保障作用，盘州市人大常委会坚持围绕中心、服务大局，在实施正确监督、有效监督、依法监督基础上，不断改进监督方式，提升监督质效。近年来，共听取、审议21个有关监督工作的报告，开展36项专题调研、2次专题询问，及时对规范性文件进行备案审查。

一是精准选题定计划。紧扣高质量发展要求、全市重点工作任务和群众“急难愁盼”问题，于年初制定常委会工作要点，细化制定监督工作议题计划、专题询问计划、专题调研计划，有力有序推动监督实施。今年年初，聚焦生态文明建设、乡村振兴、国有资产管理和民生福祉等领域，重点选取了19个议题进行专题监督，提升了监督工作的针对性、实效性。

二是深入调研摸实情。坚持把深入调查研究作为开展监督的“必修课”， 做实主题选择、方案制定、组织实施、成果总结、意见反馈、督促落实等“全链条”工作，形成工作闭环。进一步精简调研流程，坚持多暗访、少陪同，多调查、少开会，多听群众意见、少看工作资料的“三多三少”方式，充分掌握第一手资料，全面了解回应群众关切。通过深入调研，形成一批高质量调研成果，推动调研工作提质增效。

三是重点督办提质效。制定实施《盘州市人大常委会审议意见督办办法（试行）》，将落实习近平总书记有关重要指示批示精神和民生实事办理等作为督办重点，在审议意见印发实施后，及时建立由常委会有关负责同志和专委会委员等组成的督办工作组，集中研判确定督办要点，适时就审议意见落实情况进行跟踪督办，并及时将督办中发现的问题梳理归类形成督办意见，反馈相关部门整改落实。今年以来，组织督办6次，提出督办意见21条，扎实推动审议意见落到实处、取得实效。比如，3月初，在督办生态环保相关审议意见时了解到城区农贸市场污水问题未得到彻底整改，常委会及时将其纳入督办范围，督促政府部门现场落实，并由督办工作组一抓到底，适时“回头看”。目前，相关问题已全部整改结束，周边环境卫生得到根本改善，受到群众广泛好评。

突出“一个重点”抓服务，发挥代表作用

盘州市人大常委会做细做实日常培训、全程服务、跟踪督办等各环节工作，助推代表建议高质量提出、高质量落实。

一是强化日常培训。定期组织人大代表开展培训，通报工作、解读政策、做好引导，帮助代表通过开展专题调研、参加集中视察和代表小组活动等，加强社情民意收集，将功夫下在平时，把工作做在日常，让提出的意见建议充分体现民众诉求。去年以来，组织召开代表建议工作培训会3次，轮流培训市、县、乡三级代表共2100人次。

二是强化全程服务。采取分级负责、层层把关等方式，对代表提出建议的事权、内容、格式、基本条件等要素进行细致服务，全面提升意见建议规范性、针对性。盘州市二届人大二次会议期间，全市人大代表提出建议255件，均达到了表达准确、语言简洁、事权合规、内容详实、建议具体要求，极大提升了代表建议质量，得到了市委的高度肯定。

三是强化跟踪督办。对收到的代表建议及时梳理归类、汇编成册、分送办理。严格落实专委会联系督办、选任联委跟踪督办、主任会议定期督办、党政领导重点督办“四个督办”制度。综合采取听取汇报、执法检查、专题询问等方式，定期调度有关单位办理进度，适时组织常委会有关负责同志带队跟踪督办，合力推动代表建议高标准高质量落实。盘州市二届人大二次会议召开后，第一时间对人大代表提出的建议进行梳理分办，目前，255件建议已全部转相关职能部门办理，并明确了督办责任和答复时限，确保“凡事有交代，件件有着落，事事有回音”。

围绕“一个目标”抓落实，加强自身建设

紧扣“四个机关”目标要求，坚持以政治建设为统领，自觉强化政治担当，全面加强自身建设。

一是树牢法治意识。将学习贯彻习近平法治思想纳入理论学习计划，定期开展专题学习，教育引导基层人大干部强化法治思维，忠实履行宪法法律赋予的职责。

二是健全完善制度。对标党对新时代人大工作的新要求，完善《盘州市人大常委会领导联系指导乡（镇、街道）人大工作制度》《盘州市人大常委会审议意见督办办法（试行）》《盘州市人大机关财务管理办法（试行）》，修订《盘州市人大常委会议事规则》，制定关于公民旁听市人大常委会会议的试行办法等工作制度办法9项，不断加强和规范自身管理，助推人大各项工作高质量发展。

三是强化履职能力。大兴调查研究，每名班子成员明确1个课题开展专题调研，以调查研究推动解决问题，提升工作质效。强化干部培训，积极采取“送出去”“请进来”等方式加强对人大代表和人大干部的履职能力培训，今年7月，分两期组织盘州市120名人大代表（干部）到中国政法大学开展培训。目前，第一期培训已经结束，达到了预期效果。加强信息宣传，制定实施《盘州市人大宣传报道工作方案》，强化督促指导、跟踪调度和审核把关，压紧压实责任，推动形成县乡联动、人人参与的工作格局，盘州人大工作亮点和代表故事得到更好展示。(供 稿：盘州市人大常委会办公室 肖本波)