沿河土家族自治县人民代表大会常务委员会快速反应、及时传达学习《贵州省人民代表大会常务委员会关于开展“高质量发展，代表在行动”活动的决议》，于5月30日举行人大常委会第十次会议，就学习、宣传、贯彻、执行该《决议》作出决定，6月20日经十四届县委常委会第五十九次会议审定同意，正式公布执行。全文如下：

沿河土家族自治县人民代表大会常务委员会贯彻执行《贵州省人民代表大会常务委员会关于开展“高质量发展，代表在行动”活动的决议》的决定

（2023年5月30日沿河土家族自治县第九届人民代表大会常务委员会第十次会议通过）

贵州省第十四届人民代表大会常务委员会于2023年5月25日审议通过了《贵州省人民代表大会常务委员会关于开展“高质量发展，代表在行动”活动的决议》（以下简称《决议》），决定在全省人大系统开展“高质量发展，代表在行动”活动，要求全省各级人大代表要忠实代表最广大人民的根本利益、整体利益，围绕中心、服务大局，紧扣推动高质量发展依法履职、发挥作用。5月30日，沿河土家族自治县第九届人民代表大会常务委员会举行第十次会议，全面传达学习《决议》，作出如下决定：

一、提高站位抓学习

保证上级人民代表大会及其常务委员会决议在本行政区域内的遵守和执行，是《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》规定地方各级人大和县以上人大常委会的重要职权。执行《决议》的前提是学好《决议》。全县“两级人大、四级代表”要把学习《决议》作为当前和今后一个时期的重要任务，作为理清履职思路、提升履职能力的重要抓手，充分认识《决议》的重大意义和重要作用。

全县各级人大代表要把学习《决议》同学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想结合起来，把“高质量发展，代表在行动”作为凝心铸魂的重大抓手；同学习习近平总书记视察贵州重要讲话和对贵州对铜仁工作的重要指示批示精神结合起来，把“高质量发展，代表在行动”作为感恩奋进的重大实践；同学习中央人大工作会议、省委人大工作会议、市委人大工作会议、自治县委人大工作会议精神结合起来，把“高质量发展，代表在行动”作为服务党委中心工作的重大举措；同全县两级人大和自治县人大常委会自身建设结合起来，把“高质量发展，代表在行动”作为发展全过程人民民主的重大体现；同本县、本乡镇（街道）的实际情况结合起来，把“高质量发展，代表在行动”作为坚持以人民为中心、厚植党的执政基础的重大工程。

全县各级人大代表要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，树立以高质量发展统揽全局的意识，筑牢发挥人民代表大会制度优势的思想基础，增强丰富全过程人民民主的思想自觉，为《决议》落地见效作好理论准备。

二、突出实效抓宣传

高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。推动高质量发展是贵州全部工作的主题，也是沿河全部工作的主题。全县各级人大代表要深刻认识贵州省人大常委会作出决议的时代背景、时机把握和现实意义，加大宣传力度，增强工作效果。

走进选区，接受选民监督。人大代表要把走进选区作为“作用发挥在一线”的重要载体。自治县人大代表到选区每季度不少于1次，在广泛联系选民的基础上，重点选择3名具有代表性的选民保持经常性联系，建立人大代表联系选民台账。人大代表联系选民的名单，由乡镇（街道）人大工作机构向当地党委（党工委）报告后提出建议，由自治县人民代表大会选举任免联络委员会行文明确并告知双方、建立台账、制作联系卡，由人大代表本人或乡镇（街道）人大工作机构张贴到户。通过走访联系选民，向选民报告履职情况，向选民宣传法律法规、政策措施和各级人大及其常委会的决议决定等，真诚倾听选民呼声，真实汇集选民意见，真情关心选民生产生活，在选区一线了解民情、集中民智、反映民意，接受选民监督。未担任自治县人大代表职务的驻沿省、市人大代表，参照自治县人大代表走访联系选民的要求，到本单位联系或本人所在的村开展走访联系群众工作。乡镇人大代表参照自治县人大代表开展走访联系选民工作。

走进站室，用好阵地平台。人大代表要把走进站室作为“活动开展在一线”的重要内容。全县在乡镇人民政府和街道办事处所在地规范建设代表联络站，在有条件的村（社区）规范建设代表联络室，做到有固定场所、有统一标牌、有代表公示栏、有代表信箱、有主题活动、有工作台账、有履职档案，打造联络站室升级版。在赶集日或其他便于集中的时间，由乡镇人大主席团、人大常委会街道工委组织驻乡镇（街道）的各级人大代表，轮流到代表联络站室开展活动。建立人大代表名册、个人信息档案、代表小组活动记录、人大代表接访群众登记簿、群众意见建议征集办理台账等资料，全面记录代表出席会议和参加闭会期间履职活动的情况。有条件的乡镇（街道），探索建立“代表联络站+”模式，实行“代表联络站+矛盾化解”“代表联络站+志愿服务”“代表联络站+法律援助”“代表联络站+移风易俗”“代表联络站+科教引领等，依托网格化管理，让代表“动”起来，让资源“用”起来，让阵地“活”起来，真正发挥代表联络站室的阵地作用。

走进窗口，拓展履职空间。人大代表要把走进窗口作为“监督推动在一线”的重要途径。整合人大常委会联系代表、代表联系选民、代表接待日等活动载体，在自治县人民政府政务服务中心设立“人大代表接待窗口”，每半月相对固定一天，安排一至二名人大代表到窗口坐班接待群众、随机走访问询服务窗口，听取人民群众对政府服务的意见建议和愿望诉求，推动提高政务服务质量。把“人大代表接待窗口”建成代表直面群众、倾听民声、汇聚民智的重要平台，为代表联系人民群众、依法履行代表职务提供新的途径。代表在窗口坐班接待群众的情况，除现场作好记录外，在次日书面报自治县人民代表大会选举任免联络委员会。

走进企业，帮助排忧解难。人大代表要把走进企业作为“建议收集在一线”的重要抓手。按照属地原则，由企业所在地乡镇人大主席团、人大常委会街道工委组织辖区内的人大代表，有计划地开展“企呼我应、无事不扰”行动。需要县直部门的人大代表参加时，转报自治县人大常委会印发方案或通知代表。通过走访企业，及时宣传惠企政策，了解企业生产经营状况和惠企政策落实情况，了解企业发展遇到的困难和企业员工反映的问题，倾听企业对营商环境的意见和建议，为企业发展牵线搭桥和提供力所能及的帮助，用人大力量助推企业激发投资创业热情，为企业排忧解难、解疑释惑，引导企业守法经营、诚信经营，促进企业健康发展。

走进小区，亮出代表身份。人大代表要把走进小区作为“形象展示在一线”的重要平台。探索代表驻地监督方式，发挥代表服务驻地群众的作用。在县城相对封闭、独立的住宅群体或住宅区域，由人大常委会街道工委在代表所在小区或楼栋醒目位置，张贴人大代表服务联络公示牌，公布代表姓名、代表身份、工作单位、联系电话，让人大代表真正走到小区群众身边，让小区群众知道人大代表就在身边。同一小区或楼栋有多名人大代表的，统一制作1个公示牌。在公示牌上公开服务范围，及时了解小区或楼栋群众反映的急难愁盼问题。通过亮明代表身份，提高代表的荣誉感和知名度，增强代表的责任感和使命感。张贴代表信息公示牌，架起联系群众“连心桥”。人大常委会街道工委不定期组织代表在小区或楼栋开展社会公益服务活动，引导小区或楼栋居民、社会组织参与志愿服务，展示人大代表心系社会、情系人民的良好风尚。

三、结合实际抓贯彻

全县“两级人大、四级代表”要增强执行上级人大及其常委会决议决定的坚定性，也要充分考虑当地的实际情况。不同区域、不同领域、不同行业，有着不同的基础、不同的资源、不同的条件，开展“高质量发展，代表在行动”活动，务必做到因地制宜、因事制宜、因势利导、因势而动。

在调查研究上狠下功夫，找准切入点。调查研究是人大工作十分重要的基础性环节，是党的群众路线在人大工作中的具体体现，是人大代表和人大工作者的必修课和基本功。人大开展调查研究，坚持问计于民，确保在决策时、执行中、落实后都能听到来自人民的声音，是落实国家一切权力属于人民的宪法原则，能更好体现和保证人民当家作主。要朝着群众、朝着问题、朝着整改去开展调查研究，广泛听取群众呼声，深入了解群众需求，努力做到群众满意。

在善于运用中显现目的，找准着力点。贯彻《决议》要学以致用、用以促学、学用结合、知行合一。把《决议》贯彻落实到高质量发展的实践中去，要在代表个人实际上着力、在代表小组活动上着力、在代表联系群众上着力、在代表活动阵地建设和使用上着力、在代表履职监督上着力，努力拓展实践路径、破解发展难题、激发动力活力，使人大推动高质量发展的特色更加鲜明、优势更加彰显、效果更加明显。

在成果转化中力求实效，找准落脚点。贯彻《决议》要立足把人民代表大会的制度优势转化为治理效能。全县各级人大代表要始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力。要优先执行代表职务，做到“人民选我当代表，我当代表为人民”，不断增强为民代言的责任感和使命感，汇聚起人大推动高质量发展的强大力量。要凝心聚力筑牢根本，锤炼品格强化忠诚，实干担当促进发展，践行宗旨为民造福，廉洁奉公树立新风。要创造性、科学性推动党中央决策部署和省委、市委、自治县委的要求落地落实，全力推动沿河高质量发展实现新跨越，全面展现新时代全县“两级人大、四级代表”风采。

四、夯实载体抓执行

“高质量发展，代表在行动”是人大工作面临的更重任务，是对人大代表提出的更高要求。全县各级人大代表要积极开展“六个行动”，在每个行动中找到角色定位，用实际行动推动高质量发展。

开展履职能力提升行动。切实增强履行代表职务意识，争做调查研究的“铁腿”、审议发言的“名嘴”、意见建议的“硬手”，助力推动人大及其常委会“四个机关”建设，为健全治理体系、搞高治理能力、提升治理效能践行人大使命。

开展招商引资提效行动。切实树立“项目为王”观念，善做沿河形象的“传导员”、招商引资的“联络员”、项目落地的“服务员”，助力推动招商引资上规模上水平上台阶，为促成大项目有序接替、好项目梯次跟进、新项目投产达效凝聚人大力量。

开展营商环境优化行动。切实营造亲商爱商护商环境，诚做维护营商环境的“志愿兵”、服务营商环境的“勤务兵”、监督营商环境的“排头兵”，助力推动“贵人服务·一视铜仁·满意沿河”品牌建设，为打造市场化、法治化、国际化营商环境彰显人大担当。

开展实体经济发展行动。切实改进服务市场主体的作风，勇做市场主体的“培育者”、技术创新的“推动者”、企业扩增的“实干者”，助力推动市场主体提质增效强活力，为帮助市场主体应对经营困难、激发市场活力、提振发展信心发挥人大作用。

开展民生福祉改善行动。切实完善民呼我应办事机制，乐做民情民意的“知心人”、民愿民盼的“代言人”、民需民利的“守护人”，助力推动民生事业高质量发展，为增强人民群众的获得感、幸福感、安全感展现人大作为。

开展乡村振兴促进行动。切实投身“五联五做五增”实践，会做农业高质高效的“筑梦人”、乡村宜居宜业的“追梦人”、农民富裕富足的“圆梦人”，助力推动农业农村高质量发展，为实现农业强、农村美、农民富作出人大贡献。

贵州省人大常委会向全省各级人大及其常委会、各级人大代表发出了“高质量发展，代表在行动”的“冲锋令”，全县“两级人大、四级代表”要闻令而动，坚持以高质量发展统揽全局，积极投身高质量发展行动，为推进中国式现代化的沿河实践而努力奋斗!