沿河人大:“五个紧盯”强化经济工作监督,助推经济高质量发展
沿河县人大常委会认真贯彻执行《全国人民代表大会常务委员会关于加强经济工作监督的决定》,参照《贵州省人民代表大会常务委员会关于加强经济工作监督的决定》相关规定,坚持寓监督于支持之中,紧盯全县经济工作,依法开展经济工作监督,不断加强监督工作实效,切实看好人民的“钱袋子”,确保经济健康运行,推动县域经济社会高质量发展。
紧盯主要精神贯彻落实。紧扣县委对经济工作总体部署的顺利实施,把听取专项工作报告与开展执法检查结合起来,促进地方经济快速发展,听取审议县人民政府关于贯彻国发〔2022〕2号文件精神,抢抓发展机遇全力争资争项工作、《贵州省乡村振兴促进条例》实施情况的专项报告,开展《中华人民共和国乡村振兴促进法》《贵州省粮食安全保障条例》《贵州省优化营商环境条例》等执法检查。
紧盯经济发展大局。聚焦县域经济社会高质量发展,依法履职行权,综合运用调研、视察、执法检查、听取报告、专题询问等方式,全面关注农业产业发展、深度关注民营经济发展、重点关注重大项目建设。结合全县“一主两辅”农业发展体系,调研后听取县人民政府关于家庭农场培育情况、牛羊产业发展情况、空心李产业发展情况、蔬菜产业发展情况等工作报告,开展农村产业“三问一评”,在培育壮大县域特色产业、加快优势农产品规模化经营等方面,提出针对性意见建议,助推农业产业高质量发展各项措施落地见效。
围绕营商环境开展执法检查、调研和专题询问,通过走访企业、召开座谈会、暗访抽查等方式,收集意见建议45条,汇总梳理询问问题18个,强化询问后的跟踪监督,推进人大监督走深走实。组织人大代表进驻县政府政务服务中心监督营商环境工作,督促县人民政府及相关部门强化工作职责,扛起优化营商环境的政治责任。
围绕项目建设全链条,进行跟进监督,助推全县重大重点项目、园区加快建设,带动全县经济高质量发展,如开展工业园区建设及经开区高质量发展、二完小迁建工程、县人民医院四期工程、县民族中医院建设工程、2023年乡村振兴500万元以上项目实施情况等专题调研和视察,审议县人民政府关于乡村振兴重大项目实施完成情况的专项报告等。
紧盯财政收支平衡。立足财经监督职责,依法对全县国民经济、财政决算和预算执行情况、预算调整、审计、国有资产管理等工作情况进行审查和监督,促进政府及财政局、审计局等部门提升财政管理能力和审计水平,确保财政收支平衡。在深入调研全县预算执行情况的前提下,对全县财经工作进行专题询问,并对问题答复情况进行跟踪监督,推动落实全县经济发展目标任务。听取和审议县人民政府关于企业国有资产(不含金融企业)管理情况、行政事业性国有资产管理情况的等报告,有针对性地提出审议意见,督促县人民政府管好用好国有资产,加大对闲置国有资产盘活力度,有效促进国有资产保值增值。同时,充分利用人大预算联网监督系统,逐步实现对一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算“四本预算”审查范围和内容监督的全覆盖,促进县人民政府依法理财、科学理财。
紧盯民生保障和改善。围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,督促县人民政府进一步集中人力财力和公共资源解决突出的民生问题,不断改善民生和扩大社会发展内需。对2023年饮水类民生实事开展“三问一评”,对2023年10件民生实事办理情况等进行专题调研,对易地扶贫搬迁点基本公共服务设施配套建设情况进行专题视察,听取和审议县人民政府关于县乡医共体建设情况、养老服务事业发展情况、巩固拓展脱贫攻坚成果样板示范村建设情况、环境状况和环境保护目标完成情况等工作报告,进行相关满意度测评,听取和审议县人民法院关于生效判决执行情况的专项报告等。
紧盯监督质效发挥。坚持从内部提升业务知识水平,在外部借力各方监督力量,不断拓展监督的深度和广度。举办常委会组成人员培训班,加强预算法、监督法、贵州省预算审查监督条例等业务知识学习,不断适应经济工作监督的法律性、政策性、专业性和程序性。借助审计监督力量,连续2年听取县人民政府及其相关部门关于审计查出突出问题整改情况的专项报告并开展满意度测评,对重点问题的整改情况进行“回头看”专项检查,推动政府及相关部门落实整改责任。与县纪委探索建立监督贯通协同实施办法,意在围绕信息沟通、监督整合和成果运用等方面工作开展贯通协同监督,形成工作合力,提升监督质效。(供稿:沿河自治县人大常委会 冉蕴涵)