人民代表大会制度是我国根本政治制度，彰显人民当家作主的本质。在推动高质量发展的道路上，平坝区人大始终坚持和完善人民代表大会制度，为人民行使当家作主权力提供了有效制度载体与制度保障，有力推动本区人大展现出更加旺盛的生机活力。

“一以贯之”坚定党的领导“指挥棒”，政治引领更具力量。平坝区人大始终铭记人大工作的首要属性为政治属性，深入贯彻落实中央、省委、市委及区委人大工作会议精神，始终坚持“第一议题”抓学习、“第一遵循”抓贯彻、“第一政治要件”抓落实，巩固拓展主题教育成果，筑牢政治忠诚、强化理论武装、树牢法治思维，确保人大工作始终沿着正确方向前进。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，积极推动全区各级人大干部及人大代表持续深入学习、宣传、贯彻习近平法治思想与习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。认真落实中央、省委、市委和区委的各项决策部署，找准结合人大工作的切入点与着力点，紧紧围绕全区大局依法履职尽责，切实做到区委重心工作行至何处，人大工作便跟进至何处，力量便汇聚至何处，作用就发挥至何处，做到想事有政治站位、谋事有政治立场、干事有政治考量、成事有政治效果，始终把党的全面领导贯穿人大工作的各方面、全过程。

“一刻不松”坚守人大履职“主阵地”，依法监督更富作为。找准自身定位，依法正确行使重大事项决定权、监督权和人事任免权，切实保障人大工作不跑偏、有作为。充分行使重大事项决定权。紧紧围绕区委既定的经济社会发展总体要求，围绕高质量发展与推进乡村振兴战略实施，充分发挥人大决策保障与监督促进作用，科学把握监督重点，就事关改革发展稳定的重大问题、人民群众高度关注的热点难点问题、关系长远发展的总体布局问题，在开展调研、征求意见、充分审议的基础上，适时作出决定、决议，不断提升人大决议、决定质量。正确行使人事任免权。坚持党管干部与人大依法任免高度统一的原则，严格依循人事任免法定程序，认真履行人大法定任免职责，认真落实任命人员与常委会组成人员见面、供职发言、宪法宣誓等制度，依法规范行使任免权。创新有效行使监督权。实行正确监督、有效监督、依法监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。把握监督重点，找准高质量发展的难点、盯紧高品质生活的弱点、疏通高效能治理的堵点，选择党委有要求、政府在实施、群众有期盼之事项依法开展监督。强化监督实效，做到执法检查动真碰硬、审议报告直面热点、跟踪监督一抓到底，真正使人大监督的过程，成为发现问题、整改提升、推动发展的过程，推动“一府一委两院”工作高质量发展，确保行政权、监察权、审判权、检察权依法正确行使。

“一如既往”畅通社情民意“直通车”，人民民主更为有效。始终坚持人民至上，建立“双联系”长效机制，完善常委会组成人员联系代表、代表联系群众机制。联系代表“常态化”。坚持“菜单式”“互动式”点选模式，邀请代表列席常委会会议，参加专题调研、执法检查及工作评议等活动，推荐人大代表当好人民陪审员、效能监督员等，引导代表“为党传声、为国督政、为民代言”，始终站稳人民立场，密切联系群众，推动人大工作保持生机与活力，进一步丰富发展全过程人民民主的地方实践。围绕“两城三基地”建设相关的重大项目建设、重点产业发展，积极组织人大代表开展与参与各类调研、视察、督导、招商等重点工作。不断巩固完善“两级人大联动，五级代表参与”工作格局，激励引导全区五级800余名人大代表紧紧围绕推动高质量发展这一主题，立足代表实际情况各尽所能、各展所长。平台搭建“规范化”。持续推进乡镇（街道）代表联络站与村级代表联络室规范化建设及网上代表联络站建设，督促并指导乡镇（街道）人大组织代表进站依法履职，保证“两站一室”正常运转、发挥作用，扩大村级代表联络室建设的覆盖面，引导全区五级人大代表依法积极履职，拓宽代表密切联系群众之渠道。代表队伍“优质化”。进一步加大代表的培训力度，积极组织代表小组活动。加强代表思想政治建设与纪律作风建设，在围绕中心、服务大局中推动全区经济社会高质量发展，展现人大担当、展示代表风采。

“一往无前”深耕自身建设“责任田”，凝心聚力更为有序。全面加强并改进人大工作，切实践行“四个机关”思想伟力。加强队伍建设。落实正确选人用人导向，适时向区委建议交流使用人大干部，让有“为”者有“位”，激励人大干部“敢为”的热情。加强能力建设。组织集中学习当前急需开展监督工作所涉及的法律法规及相应政策文件，确保人大干部熟悉近期将开展的监督工作，练就人大干部“能为”的本领。大兴调研之风。坚持把调查研究作为做好人大工作的基本功和“必修课”，紧盯全区经济社会发展中的重大问题与民生关切开展“穿透式”调研，从群众反映强烈的问题、法律执行薄弱的环节、推进有难度的工作着手，用好调查研究这一“显微镜”，从“小切口”反映大主题，以“小视角”呈现大格局，对特定问题进行细致的分析研究，去粗取精，去伪存真，形成调研报告，提出有针对性、可操作性的意见建议，为区委决策提供参考，激发人大干部“善为”的魄力。对标“四个机关”要求，团结协作，凝心聚力，努力打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍，打造党委放心、人民满意的模范机关，为新时代坚持和完善人民代表大会制度、加强和改进人大工作作出应有贡献。（作者系平坝区人大常委会党组书记、主任 汪波）