遵义市人大城建环资委:“一二三四”助推“高质量发展,代表在行动”活动走深走实
自“高质量发展,代表在行动”活动开展以来,市人大城建环资委按照市人大常委会统筹安排部署,紧扣主题、履行主责,创新打好“一二三四”组合拳,助推活动不断取得新成效。
市人大常委会主任何薇带队开展土地管理“一法两条例”执法检查
始终聚焦一条主线
始终聚焦学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线,深入贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想和视察贵州重要讲话精神,坚持以习近平生态文明思想、习近平法治思想和习近平总书记关于推进新型城镇化的重要论述为指引,牢固树立绿水青山就是金山银山理念和新型城镇化理念,依法开展城建环资领域立法、监督和代表工作,助力建设人与自然和谐共生的现代化,厚植高质量发展的生态优势、资源环境优势和城乡融合发展优势,奋力推动生态文明建设出新绩、新型城镇化开新篇、资源开发迈新步。
充分用好两种监督形式
紧扣宪法和法律赋予的职能职责,聚焦城建环资领域的重大决策部署和重点工作任务,充分运用法律监督和工作监督两种形式,有针对性地开展监督工作。一是法律监督广泛深入。组织开展了土地管理“一法两条例”执法检查,高质量完成了执法检查报告和审议意见,市人大常委会会议审议时认为执法检查深入具体,既找准了存在的突出问题,又提出了切实可行的意见建议,必将推动法律法规全面深入贯彻实施。配合上级人大开展了人民防空“一法一条例”、湿地保护法等执法检查,每次上级人大来遵检查前都结合实际先行开展检查,检查后都形成报告并按时上报。其中,人民防空“一法一条例”执法检查报告以及推动人民防空事业发展的举措得到省人大常委会领导充分认可。此外,还完成了《遵义市违法建设治理条例》等4件地方性法规修正草案审议和《贵州省物业管理条例(修订)》等法规草案征求意见工作。二是工作监督重点突出。聚焦生态环境保护和资源开发利用,先后开展了矿山生态环境修复治理和赤水河流域白酒产区污泥处置利用情况专项调研,均以“总报告+子报告”的形式形成调研成果,特别是针对调研中发现的突出问题,认真研究形成“遵义铜锣井锰矿区生态环境修复治理与开发利用策划建议”和“关于规划仁怀市白酒污泥资源化处置项目的建议”两个子报告,为党委、政府决策提供了有益参考。
切实强化三个环节有效监督
为使监督工作深入有效,聚焦事前、事中、事后三个环节,着力强化全过程监督。一是事前监督把方向。在选择监督议题前,主动到对口联系的重点部门召开座谈会并征求意见,确保监督工作方向不偏、重心不散。在对相关议题报告初审前,先行开展重点调研,摸清掌握具体情况,做到初审把关心中有数、指导完善报告有的放矢。同时,在开展《遵义市城镇燃气安全管理条例(草案)》《遵义市农村公路管理养护条例(草案)》立法时,认真履行一审职能,提前介入开展调研,为立法工作把好第一道关。二是事中监督看成效。严格对照年初工作计划安排及省人大环资委交办的工作任务,紧盯群众反映的城建环资领域热点难点问题,精心组织开展监督,不断提升监督实效。特别是在市人大常委会会议期间,注重发挥专委会委员专业优势,紧扣各项审议议题积极建言献策,充实完善审议意见,推动事中监督提质增效。三是事后监督回头看。会后在审议意见办理阶段,重点挑选1至2个关键点,通过实地调研、座谈交流等方式,深入了解审议意见办理情况,持续开展跟踪监督问效。同时,及时将调研成果转化为代表建议并在市人代会上提出,督促政府及有关部门持续抓好整改落实。近三年,共提交代表建议6件,推动中心城区远郊乡镇规划管理、矿山生态环境修复、垃圾焚烧发电、白酒污水污泥处理、农村危桥改造等问题得到有效整改,助推城建环资事业高质量发展。
市人大常委会副主任汪立带队开展白酒产区污泥处置利用情况专项调研
力求实现四个满意目标
一是党委满意。牵头开展的矿山生态环境修复治理和赤水河流域白酒产区污泥处置利用情况专项调研,均列为市委重大调研课题,调研成果均获得三等奖。今年将重点关注省生态环境保护督察反馈问题整改,力求调研取得新成果。二是政府满意。聚焦国土空间规划、违法建设治理等事关经济社会发展大局的重点难点问题,充分发挥专委会职能作用,认真组织开展《遵义市国土空间总体规划(2021-2035年)(草案)》调研论证、《遵义市违法建设治理条例》执法检查回头看及条例修正工作,与政府同频共振、齐心协力推进有关工作扎实开展。三是代表满意。市六届人大三次会议共收到涉及城建环资领域的代表建议39件,占建议总数的19.3%。在代表建议办理过程中,注重加强与代表和承办单位的联系,及时组织开展现场调研、座谈沟通,了解办理进度和存在困难,督促建议办理取得实效。通过重点督办和统筹协调,推动一些群众关心、代表关注的问题得到重视和解决,代表对办理结果均表示满意。此外,凡是城建环资委开展的调研、视察、执法检查等活动,均通知专委会委员和邀请基层人大代表参与,注重践行全过程人民民主。四是群众满意。聚焦群众高度关注的“三改”工作,组织市人大代表开展集中视察,摸清了中心城区“三改”工作推进的总体情况、面临的困难和问题,提出了“政府及有关部门要按计划完成老旧小区、背街小巷改造任务,最大限度满足人民群众对美好生活的需求”等意见建议。此外,还聚焦广大群众普遍关注的生活污水和垃圾处理、饮用水源保护等问题,精心组织开展“贵州环保行”活动、巡河监督等工作,积极回应民生关切。(作者:张冲)