近年来，在州人大常委会的悉心指导下，丹寨县人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央、省委、州委和县委关于加强和改进新时代人大工作的部署要求，聚焦高质量发展主题，坚持以“531”工作机制为主抓手，主动担当起新时代赋予人大工作的职责使命，更加聚焦紧贴县委中心工作，更好依法履职作为，奋力答好“丹寨人大新征程”的时代考卷。

“5”即：通过五级联动开展“贯彻二十大，深耕民情课”。一是明确民情课内容。以开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，高质量开展好“贯彻二十大，深耕民情课”活动。坚持把党的二十大精神，习近平总书记对贵州工作重要指示批示精神等纳入“民情课”内容，并与做好新时代地方人大工作紧密结合起来，深入基层和群众中开展宣讲宣传、实地走访、发现问题、解决问题，传递党的好声音、好政策。二是强化五级联动。强化党建统领，做实党建与业务工作深度融合，采取人大党组书记率先、党组成员带头、常委会组成人员跟进，人大代表示范、“一府一委两院”参与的五级联动机制，以群众喜闻乐见的形式深耕“民情课”，激励广大人民群众更加坚定不移听党话、感党恩、跟党走，增强做好各项工作的信心决心。三是提升工作实效。在深耕“民情课”工作中，聚焦中心大局、高质量发展、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接及群众关心关注的热点难点问题，通过调研走访、宣讲政策、交流沟通、接受监督等方式，找准党委政府决策部署落地落实的堵点难点，形成共识、增强工作纵深合力。把深耕“民情课”与人大常委会审议工作报告、视察调研、专题询问、代表工作结合起来，与人大代表依法履职结合起来，与“一府一委两院”整改落实常委会审议意见、办理代表意见建议结合起来，用好用活人大代表履职激励基金，共同为全县高质量发展明思路、出点子、商对策。听取和审议专项工作报告38次；开展执法检查、专题调研和集中视察19次；作出决议决定6个；人大代表履职基金支持项目48个，涉及资金159.41万元。通过做深做实深耕“民情课”这个载体，促进县人大常委会党组头雁效应更加突出、县人大常委会围绕中心作用更加彰显、代表示范带动作用更加凸显、“一府一委两院”为民服务更加有力，凝聚各方面力量，形成联动格局，奋力推进新时代人大工作新局面。

“3”即：坚持“三个一线”，切实履职尽责。一是坚持一线调研。大兴调查研究之风，坚持领题调研机制，制定下发《丹寨县十七届人大常委会委员调研课题》，明确常委会县级领导、常委会组成人员至少领衔1个调研课题，深入基层一线对移风易俗倡导、农村饮水安全保障、村医队伍建设等人民群众“急难愁盼”的18项重点民生工作进行专题调研，完成专题调研报告9个、为群众办实事50余件。把具体问题摸清，把存在问题找准，形成有情况、有分析、有建议的高质量调研报告供党委政府决策参考，切实发挥参谋助手作用。二是下沉一线履职。围绕“四新”“四化”主战略和“四区一高地”主定位，聚焦“项目攻坚年、招商突破年、文旅提质年”三个专项行动等，开展对财政预决算执行、重大项目建设、招商引资和文旅事业发展等23项工作开展情况的监督。紧盯“一府一委两院”工作中存在的问题和薄弱环节列出问题清单，逐项分解整改责任，按时限要求整改落实，确保县委决策部署落地见效，努力做到在一线中发现问题、在一线中解决难题、在一线中推动发展。三是追求一线作为。常委会领导班子成员坚决摒除“二线”想法，主动融入中心工作，自觉抓好领衔的雷山也耶至丹寨扬武二级公路修建、新型城镇化、蓝莓、中药材、铅锌矿开采及精加工项目、宣威水库建设等工作，切实履行“一联四包”工作职责。在蓝莓专班工作上，蓝莓种植面积达1.3万亩，带动农户0.86万户3.55万人，为巩固脱贫攻坚成果保障群众持续增收奠定坚实基础。在中药材专班工作上，中药材种植面积达10.18万亩，带动农户1.3万户4.5万人，进一步拓宽人民群众增收致富渠道，厚植乡村振兴发展基础。常委会负责同志和分管同志领衔推进“文明在行动、满意在贵州”、“四在农家，和美乡村”、移风易俗等工作，开展督查发现问题357个，下发通报12期，深化群团共理、网格治理、合约管理“三元共治”模式，以“三个前置”为抓手，全面推行“合约食堂+红白三条”机制，开展“文明竞比”和“星期三有约”志愿服务等活动，宣传引导简办红白喜事场均办理费减少5000元以上，推进城乡文明风尚走深走实。开展通过“调度+推进+跟踪+监督问效”的全链条闭环管理方式推进工作向纵深发展，在推动一线工作中提升能力水平体现担当作为。

“1”即：畅通“最后一公里”，设立代表联络室。一是加强阵地建设。探索在不同风俗的民族传统村落、边远村寨、城乡接合处、移民街道等设立片区人大代表联络室，按照省、州人大关于代表联络站规范化建设的要求，从硬件设施、管理制度、人才队伍等方面进行规范，努力形成有阵地、有制度、有人员、有活动的工作格局。完善提升乡镇（街道）人大代表联络站7个，建成片区代表联络室9个，打造“非遗+代表”示范点2个，用好网上履职代表联络站1个。二是明确工作内容。建立完善代表接待群众、代表走访联系选民、代表履职登记、联络室工作职责等工作制度，明确每月15日为代表接待群众日，每季度走访联系选民不少于2次，在接访和走访中，充分发挥人大代表当好政策宣传员、民意信息员、发展促进员的作用，深入群众宣传党的政策、广泛倾听群众呼声、深入了解社情民意、及时反映群众意愿和要求，切实增强人大工作接地气的广度、察民情的深度、聚民智的精度、惠民生的力度，确保党和国家党的路线、方针、政策落地见效，确保民意诉求途径不断畅通，更好地解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，形成各族人民群众和谐相处的良好局面。三是发挥哨点作用。充分考虑选区位置、选民数量分布等因素，在布局上力求就近方便建立片区代表联络室，作为接地气、听民声、扩民主的“前哨”，让代表方便联系选民、让选民能及时找到代表，真正实现片区代表联络室成为代表访群众、群众找代表的“直通车”。拓展代表联络室内涵外延，明确定期接待群众每月不少于1次，调研活动每季度开展1次，采取定期走访与上门走访相结合的方式，拓宽代表联系群众渠道，实现代表接待选民群众“全天候”，群众反映问题“零距离”，代表反馈“高速度”。健全群众反映事项的受理、分析、交办、督办、反馈等处理工作链，坚决为民办实事、做好事、解难事，打通代表联系服务群众的“最先一公里”和“最后一公里”，确保群众找得到人、说得上话、议得成事。(作者：余洪梅 丹寨县人大常委会办公室机关副主任)