全国人大代表鲍斌:对标履职尽责,筑牢安全防线,保障航天江南高质量发展
近年来,航天江南以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实党中央、国务院关于安全工作各项决策部署和集团公司有关工作要求,紧密围绕航天江南发展战略部署,树牢安全、绿色发展理念,强化底线思维和红线意识,统筹发展和安全,在全级次单位开展安全生产专项整治三年行动、中央企业安全管理提升年和强化年行动等,夯实基层、基础、基本功,推动航天江南安全生产工作上新台阶。
提高认识,认清形势,牢牢守住安全底线
航天江南坚决贯彻落实习近平总书记关于安全工作的重要论述和指示批示精神,进一步提高政治站位,增强政治意识,充分发挥“党管安全”“党管保密”的政治优势,把准政治方向,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。切实把贯彻落实党中央、国务院等上级决策部署体现在坚持“两个至上”,把做好安全工作作为衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”的重要检验,以更高站位深刻认识安全工作的极端重要性、复杂性、紧迫性,始终战战兢兢、如履薄冰,严而又严、实而又实,确保航天江南整体局势更安定、发展更安全、职工更安心。
安全工作事关人民群众生命财产安全,事关改革发展和稳定大局。做好安全工作,是企业生存发展的基本要求,是构建社会主义和谐社会的重要内容,是实施可持续发展战略的重要组成部分。企业的发展,必须依靠安全来保障。航天江南各级领导干部特别是主要领导始终坚持统筹好发展和安全两件大事,树牢安全发展理念,主动适应新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,在部署、检查、落实工作全过程坚持安全第一,时刻牢记安全责任重于泰山,既在思想上重视,又在行动上落实,始终牢牢绷紧安全管理这根弦,守住人民生命财产安全这条红线和底线。
落实责任,严格考核,着力化解安全重大风险
抓安全工作,首先是抓责任落实、责任闭环。航天江南始终致力于健全完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全责任体系,落实全员安全责任。各岗位对各自领域的安全负责,每个层面、每个区域、每个角落、每台设备、每项作业都有人具体负责,真正压实安全工作。航天江南持续不断完善安全生产责任清单,施行失职照单追责、尽职照单免责,严格履行安全生产法定责任,建立健全自我约束、持续改进的内生机制。
航天江南牢固树立“隐患就是隐形的事故”的理念,严格落实“事故隐患零容忍”制度,建立以收集数据、了解情况、发现问题、解决问题为目的的隐患排查治理体系,点面结合、突出重点,从设计、生产、设备、管理、环境以及人的行为等方面系统性开展隐患排查治理。坚持问题导向,加强安全监督检查,督促各责任部门、责任人员扎实开展自查自评,切实落实工作责任制,夯实主体责任,督促各项安全措施落实,强化对安全工作责任制执行情况的监督考核和追责问责。航天江南严处安全违法违纪行为,发现一起、查处一起,坚决杜绝只查不处等现象,依纪依法对责任人员严肃追责。问题严重的对有关领导进行问责,坚决维护安全制度的严肃性、权威性。对隐患整改不及时、不彻底、悬而不决的,坚决予以问责,引发事故的从严从重追究责任。
突出重点、集中力量防范化解重大安全风险,是贯彻“人民至上、生命至上”理念、保持国泰民安社会环境的政治要求,是稳控安全形势、遏制安全事故事件的有效措施,是提升安全防范整体工作水平的重要方法。航天江南把防范化解重大安全风险摆在突出的位置。在全面部署安全工作中,把防范化解重大安全风险作为中心任务,摆在重中之重的突出位置,切实增强工作主动性,集中精力抓关键抓根本,从工作思路、措施方法、支撑保障、规章制度等各方面向防范化解重大安全风险聚焦发力。突出排查整治重大安全风险隐患。对照标准,充分运用安全生产专项整治三年行动成果,结合国内外典型事故教训和季节性、时段性特点动态研判,针对重点场所、部位全面摸排,对排查出来的重大安全风险,坚持分级分类精准治理。认真做好重要目标守卫工作,完善“三防”措施。经常性开展周边环境安全隐患排查,对外部隐患提出解决方案和措施建议,配合开展周边环境治理。将老厂址等同科研生产场所进行安全管理,主要领导带队进行安全隐患排查整治,督促指导各单位及时完成整改。
夯实基础,标本兼治,建立健全安全长效机制
航天江南持续完善和落实安全工作责任和管理制度,在各领域、各环节固根基、扬优势、补短板、强弱项、堵漏洞,确保与法律法规、标准及上级要求相衔接,切实夯实安全工作基础。持续完善安全生产标准化、安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设,稳步提升安全管理专业化、标准化、规范化水平。全面做好规章制度“立改废”动态管理,进一步加强制度执行,严禁有章不循,重制定、轻落实,确保各项工作在制度的轨道上有序前行,为安全工作提供强有力支撑。
航天江南持续加大科技强安力度,实现本质安全。一是持续巩固“压点减员”成果,通过强化管理、优化生产组织等方式,积极推进“压点减员”专项治理,连续两年超额完成集团公司压减指标,取得了一定成效。二是围绕科研生产过程中的安全技术问题,加大安全技术研发自主投入,积极申报上级资金支持,大力组织开展安全生产课题研究,改善职工作业环境。三是深入推进科技强安战略,坚决淘汰落后的工艺、设备,积极采用新技术、新工艺、新设备,通过生产工艺改进、技术革新、设备升级等措施,积极推进“机械化换人、自动化减人、智能化无人”,提升本质安全水平。
“千里长堤、溃于蚁穴”,管控好人的不安全行为是安全管理工作中的重点、难点。航天江南通过严格的安全教育培训,打造具有强烈的安全意识、娴熟的安全技能、专业的安全知识、遵章守纪的“本质安全型”职工,不断增强保护意识和能力,形成安全管理“命运共同体”,真正做好安全工作。一是严格实行岗前教育培训准入制度,进一步注重培训质量,不仅仅是教育培训内容的完成,更注重检查评估教育培训成效,切实提升职工安全意识和技能,使职工由“要我安全”向“我要安全”实质性转变。二是实施人才工程,严格落实安全监管队伍能力提升方案和计划,加大对队伍能力建设的指导力度,培养一批行家里手,建设一支高素质、高能力的监管队伍,为安全文化建设工程的推进实施提供人才保障。三是多方位、多渠道开展宣教工作,持续完善各级各类人员安全教育培训大纲,及时更新培训资料并有效实施。搭建有关宣教和交流平台,充分利用各种宣传载体和手段,定期组织开展宣教培训和专业技术交流等活动,丰富全员安全应知应会知识和技能。四是建立全员参与、责任到人的全员安全管理模式。通过宣教培训,营造良好的安全文化氛围。鼓励全员积极参与到安全管理各环节,使职工深刻认识到安全与每个人息息相关,提升全员参与安全管理动力。
图之于未萌、虑之于未有。航天江南坚决贯彻落实习近平总书记重要论述和重要指示批示精神,全面落实上级单位一系列部署和工作要求,敢于担当、直面矛盾、真抓实干、持续奋斗,全力以赴抓好安全工作,为加快建设世界一流的航天防务装备和工业基础件公司保驾护航。