在“十四五”规划的开局之年，贵州省人大常委会履职尽责，主动作为，创新开展了“一点十面”活动，坚决把习近平总书记视察贵州重要讲话精神落实到人大实际工作中，聚焦服务全省高质量发展，在新的奋斗征程中推动贵州人大工作取得新成就，迈上新台阶。

　　“一点十面”活动，“一点”就是聚焦推动高质量发展这个目标和着力点，“十面”就是省人大10个专门委员会根据自身职责定位，各自开展1项主题活动和专题调研，形成省人大常委会服务高质量发展的重要抓手。

　　贵州是一个多民族省份，少数民族人口数量和占比分别在全国居第四位和第五位，民族工作在全省工作大局中具有十分重要的作用。近年来，我省民族地区发展步伐明显加快。民族地区扶贫开发取得决定性进展，铜仁市和3个自治州先后被命名为“全国民族团结进步创建示范市(州)”称号，49个地方和单位被命名为“全国民族团结进步创建示范单位”，民族团结进步示范创建取得显著成效。多彩贵州民族特色文化强省建设工程取得阶段性成果，少数民族传统文化成为多彩贵州的重要名片。

　　“民族团结进步，人大在行动”主题活动开展情况

　　广泛宣传动员。为充分调动全省人大民族工作系统在主题活动中的积极性，4月22日，我委在松桃召开全省人大民族工作系统座谈会，就这次主题活动的目的、意义和工作方案等进行了广泛地宣传和动员，在全省人大民族工作系统形成了普遍共识。大家纷纷表示，回去后将按照活动安排积极履职，主动作为，充分发挥本系统在主题活动中的作用。

　　深入调查研究。开展民族团结进步主题活动，需要对我省民族地区的基本情况，包括产业发展、文化保护、法制保障、人大代表构成等有一个充分的了解。在多年积累资料的基础上，今年以来，民宗委通过专题调研、函阅、借其他工作之机与基层同志当面交流等形式，先后赴铜仁市、黔东南州等地进行调查研究，为今后开展执法检查、专题询问，组织动员民族地区基层人大代表积极投身这次主题活动等作了准备。

　　狠抓法律监督。2015年以来，省人大民宗委已连续7年开展民族区域自治“一法两规定”执法检查。2020年，贵州开展民族区域自治“一法两规定”执法检查的做法和取得的成效得到了栗战书委员长和全国人大民委的高度肯定，委员长对全国人大民委的调研报告专门做出批示。为进一步落实委员长批示精神，我委在省人大常委会何力副主任率领下到全国人大汇报工作。在脱贫攻坚胜利收官后，民族事业发展不平衡、不充分的问题日益凸显。因此，推动民族地区脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接就成为促进民族团结进步最重要的举措。今年，我委决定以该项执法检查作为开展“促进民族团结进步，人大在行动”主题活动的主要载体和平台，并在往年执法检查的基础上进一步深化和拓展。

　　一是执法检查进一步聚焦。紧扣中央、省委重大决策部署，围绕铸牢中华民族共同体意识、巩固脱贫攻坚成果、实施乡村振兴和全省民族地区经济社会各项事业高质量发展进行检查。聚焦巩固民族地区脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，对照民族区域自治“一法两规定”相关条款开展执法检查。执法检查重点进一步聚焦。

　　二是工作力度进一步加大。将民族区域自治“一法两规定”执法检查作为常委会2021年重点监督工作，由常委会领导分头带队赴全省进行全覆盖检查。常委会在审议执法检查报告时，为提高审议效果，由省政府领导向常委会作全省民族工作的专题报告，同时开展民族工作专题询问。

　　三是方式方法进一步创新。以往执法检查对省直部门主要是自查。今年由常委会领导带队对省发改委、乡村振兴局、农业农村厅、财政厅、省民宗委五个部门进行实地检查。对省直部门进行实地检查是近几年来贵州省人大执法检查中没有做过的。四是全省人大民族工作系统和民族地区基层人大代表全面参与。通过省市县乡人大上下联动，广泛邀请人大代表特别是县乡人大代表参与民族区域自治“一法两规定”执法检查，形成全省人大一体贯彻实施民族区域自治“一法两规定”，深入开展民族团结进步主题活动的工作格局。

　　重视党建引领。委员会高度重视发挥党组织在本次主题活动中的领导作用。每一个重要的工作节点，分党组都专门开会研究，提出工作思路和作出工作部署。党支部则积极发挥战斗堡垒作用，以雷厉风行的作风安排落实。

　　不断精益求精。由于对基层人大代表基本情况的调研工作才刚刚起步，相关数据仍不完善。因此，委员会将进一步深入调研，对民族地区人大代表的构成情况进行摸底，并在调研的基础上就代表参与主体活动的方式等制定方案，为吸收民族地区基层人大代表参与本次主题活动，充分发挥他们在主体活动中的作用作好扎实准备。

　　开展民族文化传承发展法治保障专题调研情况

　　今年2月，习近平总书记在视察贵州时强调，民族的就是世界的。特色苗绣既传统又时尚，既是文化又是产业，不仅能够弘扬传统文化，而且能够推动乡村振兴。要把包括苗绣在内的民族传统文化传承好、发展好。为进一步贯彻落实好习近平总书记重要指示精神，切实高质量推动我省民族文化传承发展，省人大民宗委确立了民族文化传承发展法治保障情况专题调研，始终注重在强化调研“四度”上下功夫。

　　在增强调研力度上下功夫。省人大常委会何力副主任高度重视专题调研工作，亲自研究审定了工作方案，亲自担任调研课题负责人，既挂帅又出征，为调研提供了强有力的领导保证。省人大常委会办公厅大力支持，将此次调研推荐为2021年度省委全面深化改革重大调研课题，并成功立项，进一步增强了调研推进力度。省人大民宗委分党组多次研究调研相关工作，推动解决调研工作中的实际问题，充分发挥了领导作用，确保了调研力度与质量。

　　在增强调研深度上下功夫。为切实将调研工作下沉，确保调研始终深入一线，深入实际、深入群众，我们对全省各市(州)和88个县进行了普遍函调或实际调研，对全省民族文化传承发展法治情况进行了深入细致调研，详细了解了我省民族文化在传承发展中面临的困难和问题，摸清了我省民族文化传承发展法治保障情况的“家底”，打下了坚实基础。

　　在增强调研广度上下功夫。为进一步集思广益，汇聚众智，调研组先后赴山东、广西等地开展专题调研，充分学习借鉴兄弟省(区)的经验和做法，特别是在中华优秀传统文化、民族民间文化、民族传统文化等方面的成功经验收获很大。同时，调研组于6月初赴京向全国人大民族委员会汇报了专题调研开展情况，多方面争取支持。调研组还认真研究吸纳近30名民族方面专家学者作为专题调研的咨询专家，广泛听取意见建议，可以说是尽最大努力拓宽调研思路与调研视野，充分依靠多方面力量，在调研广度上做足文章。

　　在加快调研进度上下功夫。专题调研开展以来，我们争分夺秒，扎实推动调研快速推进。今年年初，及时制定了调研工作方案，3月至6月，赴多地开展实地调研;6月以来，正在积极撰写调研报告，计划6月底完成，不断加快了调研进度，提升了调研质量。在接下来的调研工作中，我们将进一步加快调研节奏，切实推动调研出实绩，见实效。

　　通过开展专题调研，一是进一步统一了全省各部门对做好民族文化传承发展法治保障工作重要性的认识。通过实地调研、座谈交流，进一步统一了思想、凝聚了广泛合力。二是明确了民族文化传承发展促进立法的主要框架和思路。必须将铸牢中华民族共同体意识作为立法根本导向;必须以社会主义核心价值观为引领，推动民族优秀传统文化创造性转化和创新性发展;必须发挥我省民族文化优势，充分挖掘利用民族文化旅游特色资源，推动旅游产业化;必须针对我省民族优秀传统文化消失加快的严峻现实以及民族文化传承发展中的短板和不足，制定更具操作性的立法。三是进一步增强了做好我省民族文化传承发展的信心和决心。通过调研，我们发现了很多支持民族文化传承保护、推动民族文化创新发展的经验和做法，得到了支持与肯定，对开拓思路、提升工作质量帮助很大。