正安县人大常委会:立足“四个坚持” 建设“四个机关”
2022年以来,正安县人大常委会在县委的坚强领导下,在省、市人大常委会的关心指导下,深入学习贯彻党中央、省委、市委、县委有关文件和会议精神,围绕县委“一心两地两区”发展战略,立足“四个坚持”,建设“四个机关”,为巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,推动正安高质量发展,建设黔东北区域性中心城市贡献人大力量。
坚持党的全面领导,政治机关绝对忠诚意识进一步增强
始终把政治建设摆在首位。修订完善了县人大常委会、常委会党组、常委会主任会议各项工作规则。始终把政治纪律挺在前面。衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”;严格执行重大事项请示报告制度,领导干部外出报备、请假制度,十八届人大代表的培训,常委会的召开,常委会领导班子成员到省、市汇报对接工作,以及到外地考察、调研等都向县委及县委主要领导进行了请示报告。始终把政治担当扛在肩上。有序推进县委交付的黔渝合作先行示范区建设和务川、正安、道真“联动发展、深度合作、融合发展”课题调研;牵头负责的吉他文化“五进”活动正如火如荼开展,全县各级各部门弹吉他、谈吉他掀起高潮;协助负责的全县省道、县(乡道)公路建设,茶产业发展,关工委等工作推进有力。
坚持依法履职行权,权力机关人民属性进一步守牢
着力提升监督实效。听取了县人民政府营商环境建设情况、茶产业发展情况、正安县第九中学建设情况的报告;听取审议了县人民检察院落实县人大常委会关于公益诉讼工作审议意见情况的报告。强化执法监督检查。开展了《中华人民共和国安全生产法》《贵州省安全生产条例》《中华人民共和国乡村振兴促进法》《中华人民共和国环境保护法》《遵义市违法建设治理条例》、民族区域自治“一法两规定”(《中华人民共和国民族区域自治法》《国务院实施〈民族区域自治法〉若干规定》《贵州省实施〈民族区域自治法〉若干规定》)等法律法规贯彻落实情况的执法检查和《宗教事务条例》《贵州省宗教事务条例》贯彻实施情况的专题调研。及时作出重大决定。在听取审议了县人民政府关于调整2021年财政预算及2022年财政收支预安排情况的议案后,及时作出了批准调整2021年财政预算及2022年财政收支预安排情况的决定。依法开展人事任免。决定任命和任命国家机关工作人员和人民陪审员151名,免去国家机关工作人员职务10名;审议通过了16名县人大代表辞去代表职务,补选了5名县人大代表。
坚持代表主体地位,代表机关职责定位进一步彰显
创新打造代表履职平台。以功能齐全、温馨舒适、可工可学为目标,完成了县人大机关代表活动室,土坪镇、凤仪街道标准化、规范化人大代表联络站建设,让“请代表进站”开展工作变成“代表主动进站”开展工作。依法开展代表履职培训。举办了县第十八届人大代表履职培训班,邀请省、市、县人大相关领导和专家学者围绕人民代表大会制度、国发﹝2022﹞2号、中央人大工作会议精神、代表法、人大代表如何履职等内容为代表授课,有效提升代表依法履职能力。不断丰富代表活动载体。积极组织代表参加人大代表活动,邀请代表列席县人大常委会会议、参与县法院临案庭审等活动,创新开展以“乡村振兴,代表在行动”为主题的“N+人大代表在行动”实践活动,倡导各行各业人大代表根据专业优势主动发挥带头、带动作用,提升履职水平和效果,助推人大工作高质量发展。高度重视代表建议办理。及时交办代表建议、批评和意见,以尊重代表、礼遇代表的扎实举措,进一步彰显代表机关的职责定位,不断发挥代表主体作用。
坚持抓好自身建设,工作机关使命担当进一步强化
抓好政治学习。切实抓好常委会党组理论学习中心组政治理论学习、机关支部集中学习、专题学习,推动党史学习教育常态化长效化,常委会领导、各专门委员会专职副主任委员、机关各委室主任按照每月两次的课时,为机关干部作专题讲座或辅导报告,帮助机关干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,提升履职能力。强化党建引领。坚持把落实从严治党主体责任纳入人大工作整体部署,始终把意识形态作为一项极端重要的工作纳入常委会党组重要议事日程,严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度,认真开展“主题党日”活动,以“人大书吧”“人大书院(诗社)”为主阵地,加强机关党建文化建设,锤炼党员干部党性修养,丰富机关干部职工的文化生活,增强支部凝聚力、创造力和战斗力。完善制度机制。修订了《正安县人民代表大会常务委员会评议县人民政府组成部门工作暂行办法》《正安县人民代表大会常务委员会人事任免办法》《正安县人民代表大会常务委员会组成人员守则》,出台了《正安县人民政府组成部门主要负责人向县人大常委会述职办法(试行)》《正安县人民代表大会常务委员会会议请假规定》,进一步严肃了县人大常委会会议纪律,提高了会议质量,保证了常委会组成人员依法履职尽责,行使职权。建设四型机关。树立终身学习和全员学习理念,深化理论学习,将理论学习与专题调研结合起来,深入基层、深入群众,扎实开展调查研究,建设学习调研型机关;树立创新意识,主动学习新知识,拓宽新视野,自觉贯彻新发展理念,不断适应新发展阶段新要求,建设创新发展型机关;坚持从实际出发,解放思想,实事求是,求真务实,自觉做到讲政治、敢担当,重实干、有作为,建设求真务实型机关;改进作风,严格要求,时刻紧绷廉洁自律这根弦,严守廉洁底线,建设廉洁自律型机关。(供稿:正安县人大常委会 骆第均)