总书记的嘱托

要因地制宜发展现代山地特色高效农业，培育具有持久市场竞争力的特色主导产业。要完善利益联结机制，在产业发展中促进群众增收致富。对农村低收入人口要建立统一监测、分类帮扶机制，把民生底线兜牢。

春风浩荡万物复苏，正是备战春耕孕育丰收的好时节。

3月17日至18日，习近平总书记在贵州考察时的重要讲话精神，为贵州当前和未来“三农”工作提供了根本遵循、指明了前进方向。

从制定乡村振兴条例、畜禽遗传资源保护利用条例等地方法规，围绕乡村振兴“一法一条例”施行情况开展执法检查、专题询问，到认真办理人大代表的涉农建议，省人大常委会始终牢记嘱托、感恩奋进，充分发挥人大职能作用，助推贵州加快建设现代山地特色高效农业强省迈开新步伐。

立良法健全涉农法治体系

种业是农业的“芯片”，是建设现代农业的标志性、先导性工程。贵州属农业种质资源大省，畜禽遗传资源总数位居全国第三。

3月27日，省人大常委会审议通过《贵州省畜禽遗传资源保护利用条例》，将于5月1日起施行，为加强我省特色畜禽遗传资源保护，培育和推广畜禽优良品种，促进畜禽种业高质量发展提供了法治保障。

助推“三农”发展的立法工作不仅于此。

早在2022年，为了全面实施乡村振兴战略，加快农业农村现代化，巩固拓展脱贫攻坚成果，走出具有贵州特色的乡村振兴之路，省人大常委会抓住“守底线、抓发展、促振兴”这三个关键，制定了《贵州省乡村振兴促进条例》。条例实施以来“农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展”的立法目的在全省得到有效落实。

以法治方式规范品种选育、种子生产经营和管理行为，是促进种业振兴和地方特色种业长期稳定发展的必由之路。省人大常委会于2019年制定《贵州省农作物种子条例》，又结合新情况新形势分别于2022年、2024年进行修订，有力地促进了我省现代种业高质量发展。

此外，制定《贵州省茶产业发展条例》《贵州省农村供水条例》，批准《贵阳市农村生活垃圾治理条例》《遵义市红高粱生产环境保护规定》《安顺市农村公路条例》等等，贵州涉农法规体系逐步健全、法治基石逐步筑牢。

强监督压实相关部门职责

推进乡村全面振兴是新时代新征程“三农”工作的总抓手。《中华人民共和国乡村振兴促进法》《贵州省乡村振兴促进条例》（以下简称乡村振兴“一法一条例”）亦是全面实施乡村振兴战略的重要法治保障。

为全面落实中央和省委一号文件精神，健全推动乡村全面振兴长效机制，2024年8月下旬至10月上旬，省人大常委会开展了乡村振兴“一法一条例”执法检查。

检查组欣喜地看到，乡村振兴“一法一条例”在我省得到了较好的贯彻实施：粮食和重要农产品稳产保供能力持续提升、农民增收和就业渠道不断拓宽、乡村产业发展水平进一步提高，我省农业农村稳中有进、持续向好；同时，针对检查中发现的问题也提出了工作建议。

结合执法检查情况和人民群众关心的热点问题，省人大常委会紧盯我省乡村振兴现状、短板弱项、下一步计划等，于2024年11月14日召开联组会议，就乡村振兴“一法一条例”实施情况开展专题询问。

“守牢粮食安全底线，工作的难点在哪里、重点在哪里、路径在哪里？”“乡村产业发展在促进农民增收致富的贡献度是否达到预期效果？”“采取哪些措施确保农村居民工资性收入稳定增长？”

紧紧聚焦推进乡村全面振兴的目标，围绕粮食安全、耕地保护、产业振兴、增加农民收入等内容，8位委员直击重点难点问出人大新担当。

执法检查不仅在查，专题询问不止于问。据此形成的综合审议意见及时转交给了省政府研究办理，强化监督压实相关部门的职责使命，助推全省在乡村振兴上开新局。

善办理助推强农措施落地

人大代表来自于人民，代表建议往往蕴藏着接地气、有温度、最鲜活的基层声音。省人大常委会健全完善各级人大上下联动的办理机制，持续跟踪代表建议办理落实，与各承办单位同题共答、同向发力。

农村供水保障是保民生、得民心、稳增长的惠民工程。省人大代表崔华明聚焦农村供水问题，提出了《关于加快农村小型稳定水源工程建设提高农村供水保障水平的建议》，推动省水利厅组织编制了《贵州省农村供水高质量发展规划》，顺应广大农村群众对美好生活向往的内在需求。

守护农产品质量安全，不仅要建好“菜园子”，更要拎稳“菜篮子”。杨秀忠、严伟委等多位省人大代表关注到农产品安全问题并提出建议。为此，省农业农村厅等五部门联合印发《贵州省2024——2025年度受污染耕地安全利用和严格管控工作方案》，细化源头防控、安全利用、污染粮食处置等六项措施，进一步强化政策保障。

省人大代表谢劲松提出《关于解决农村养老服务问题的建议》，希望推动进一步提高养老保障水平、建立农村养老金稳定增长和动态调节机制，也得到了民政部门的办理落实。

此外，还有《关于加快研发西部丘陵山区适用小型机械的建议》《关于加强农村集体“三资”规范化管理的建议》《关于高标准农田建后管护环节制约效益发挥的建议》……省十四届人大三次会议期间收到的各项涉农建议，也正在省人大常委会的督办下、各承办部门的办理中逐步转化为强农惠农富农措施。

立良法、强监督、善办理，省人大常委会正沿着习近平总书记指引的方向不懈奋斗，为贵州开创“三农”工作新局面贡献人大力量。（撰稿：人大论坛全媒体记者 王晓琳）