从“心”出发 坚守人大情怀
今年是全国人民代表大会成立70周年,地方人大设立常委会45周年,也是我调入人大机关工作的第五个年头。四年多时间,有幸身处人民代表大会制度的基层实践前沿,亲历并见证地方人大及其常委会在国家治理、社会发展、民生改善中的重要作用,更加直观、深刻地感受到人民代表大会制度的强大生命力和显著优越性。
初识人大,从陌生到熟悉
在我的印象中,人大的记忆停留于高中政治书上的“人民代表大会制度是我国的根本政治制度”。对人大的概念还是模糊的,究竟何谓人大,人大具体工作是什么,我了解不多更谈不上深知。
我是2020年4月底进入人大机关的,听到的第一个消息就是5月份要召开人代会。接下来的一段时间,就是各自忙碌在岗位上。由于是第一次接触县级人民代表大会会议,业务、法律等知识储备不足,我只能翻阅大量的法律法规、理论书籍、人大会刊,在网上查阅资料,积极向领导和同事们请教,通过这些方式,探究人民代表大会制度理论和实践渊源,并指导工作。
(图:大会期间表决通过有关决议)
2020年5月18日,黔西县第十七届人民代表大会第四次会议开幕。由于之前在乡镇从事宣传工作,会议期间,我主要负责会议的新闻宣传方面工作。看着代表们佩戴着证件、少数民族代表身着盛装有序步入会场,我用相机记录下这一场景,庄重之感油然而生。
(图:代表报到)
“听取和审议各项工作报告,表决通过各项决议……”会场内,代表们身负人民群众的信任和嘱托,在庄严、神圣的国徽下,认真履职、慎重举手,这一刻,我真正体会到了人民代表大会制度的智慧和力量。
会议期间,人大机关的同志们分工不分家、团结协作、密切配合,会后召开了会议服务保障总结会,大家畅所欲言、毫不保留,人大干部的团队精神,让我为能够成为其中的一员而感到幸运和骄傲。
随着时间推移,我从初入人大的陌生,到现在的工作报告、有关文件的起草和新闻稿件的采写,地方人大及其常委会的整体工作就像一幅全面而细致的画卷一样清晰地展现在面前,知识储备源源不断地得到充实和丰富,为我更加深入有效地开展工作打下了坚实而深厚的基础。
融入人大,在收获中成长
人大及其常委会作为国家权力机关,肩负着宪法法律赋予的重要职责,是实现我国全过程人民民主的重要制度载体,事关经济社会发展的方方面面。人大工作是政治性、法定性、人民性十分强的一项工作,“依法”二字贯穿人大监督工作全过程,行政司法、财政经济、教育医疗、社会建设、生态环保、农业农村等各个领域均有涉及。
调查研究是人大及其常委会依法履职的基础性工作,是人大工作议事之基、决策之据,也是提高人大工作水平和实效的重要途径。每一次的工作调研,我都参与其中,优化营商环境、生态环境保护、养老服务保障、教育事业高质量发展……人大调研组立足于群众所呼所盼,深入重点工程一线、项目建设一线、民生热点一线,摸实情、听民声、聚民意,我看到了他们敢于“亮剑”,敢于啃“硬骨头”,敢于触及社会的热点、矛盾的焦点和问题的难点,监到“关节点”、督到“紧要处”……人民代表大会制度看似遥不可及,实则贴近民生。2021年底,我用镜头记录下了全市人大换届选举的过程,见证了这一全过程人民民主的基层实践。全市75.2万选民在134个市代表选区、697个乡代表选区中选出市人大代表345名,乡人大代表1757名。
脚上沾满泥土,心里积淀真情。换届以来,全市人大代表们用脚步丈量民心,走进群众之中,听群众怎么说、问群众怎么看、带群众务实干,把工作做到了群众心坎上。一件件人大代表建议办理、一项项决议和审议意见的形成、一个个为民履职的感人故事,都忠实记录了“人民选我当代表,我当代表为人民”的生动实践。
(图:新仁乡东风群益化屋选取人大换届选举)
《牢记嘱托不负使命,“苗绣”助力乡村振兴》,田佳秋代表致力于将化屋特色的苗族文化传播到更远的地方;《“四项举措”助推乡村振兴,展现新时代人大作为》,黔西人大号召全市广大人大代表投身乡村振兴的伟大实践;《民情日记里的初心情怀》,彭声宏代表用心用情为群众解难题、办实事。
这几年来,我走进田间地头、企业学校,用镜头捕捉和展现各级人大代表的履职风采,用文字记录下人大的精彩故事,被不断地感动着、鼓舞着、鞭策着,新闻稿件或照片分别在《中国人大》《人民代表报》《贵州日报》《人大论坛》等媒体上得到刊发。
感悟人大,以初心担使命
人民代表大会制度是我国的根本政治制度,它承载着人民的希望和梦想,推动着国家的发展和进步。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视、全面加强对人大工作的领导,推动人民代表大会制度理论和实践创新取得重大成果,形成习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,指引人大工作取得历史性成就,人民代表大会制度更加成熟、更加定型。
习近平总书记在中央人大工作会议上明确指出:“人大要成为自觉坚持中国共产党领导的政治机关、保证人民当家作主的国家权力机关、全面担负宪法法律赋予的各项职责的工作机关、始终同人民群众保持密切联系的代表机关。”这一重要论述对做好新时代人大工作提供了重要遵循,也对人大干部提出了更高更全面的要求。
因为见证,所以坚信;因为见证,所以热爱。一盏盏亮起的路灯、一条条干净的通组路、一汩汩清澈的自来水……群众们笑逐颜开,为党委政府连连点赞。立足于群众的“急难愁盼”,黔西市人大常委会通过设立人大代表建议办理专项资金,聚焦民生“微实事”,用“小资金”解决“大民生”,推动了一批民生实事落地见效。
(图:金兰镇集镇路灯项目)
(图:石桐社区通组路全景)
再次翻开自己四年多来收集的文字和影像,一幕幕场景在眼前生动呈现。在人大工作的这几年,我不但实现了个人的进步与成长,也亲眼见证了地方人大及其常委会在推进民主法治进程、加强自身建设等多方面与时俱进的实践和完善。
(图:视察调研)
作为人大工作者,我们要自觉扛起新时代人大工作的重任,不断提高工作能力,努力做人民代表大会制度的忠实维护者、实践者、推动者,在深入学习贯彻党的二十届三中全会精神、扎实推进中国式现代化实践新篇章的征程上,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,凝心聚力、奋发进取,不负韶华、再作贡献!(作者:阎 杨)