表大会制度的重要思想作为基本功，深入学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记在中央人大工作会议上的重要讲话和会议精神，并切实转化为改进人大监督工作的强大动力和思路举措，找准人大充分发挥监督职能作用推动经济社会高质量发展的切入点，将推动督导重大项目建设作为围绕中心、服务大局的重要发力点，深入践行和发展全过程人民民主，着力构建“三位一体”监督体系，推进正确监督、有效监督、依法监督，为奋力谱写安顺现代化建设新篇章，主动融入全省经济社会发展大局作出积极贡献。

锚定监督方位，在深入学习贯彻党的二十大精神中强化战略定力盯要务

经济高质量发展，项目建设是关键。按照市委的总体工作安排，市人大常委会积极谋划，抢抓新国发2号文件重大机遇，加强与贵州能源集团磋商，促成贵州安顺新型综合能源基地盘江多能互补一体化项目落地安顺，包括盘江普定电厂、抽水蓄能、风电、光伏等项目，总投资257亿元，规划电源装机611万千瓦。项目建成投产后，预计每年将为全省增加工业产值约150亿元、税收约10亿元，解决就业人数1万人以上，对构建川滇黔桂水风光综合基地，保障全国、全省、全市能源安全，助力全省、全市经济高质量发展具有重大战略意义。

省人大常委会党组高度关怀我市经济社会发展，高度重视该项目助推贵州能源工业发展强有力的支撑作用，将省人大代表提出的《关于支持普定2×660MW燃煤发电项目建议》列为省人大常委会主任会议和专门委员会督办重点建议。2022年5月17日，省人大常委会原党组书记、副主任慕德贵同志到安顺督办代表建议工作，实地察看普定县盘江普定2×660MW燃煤发电项目建设点，现场询问了解《关于支持普定2×660MW燃煤发电项目建议》办理情况，并对持续跟进督促代表建议办理助力项目建设提出要求。同年11月15日，省人大常委会党组书记、副主任陶长海同志在时任省人民政府党组成员、副省长期间，亲自到安顺普定调研指导盘江普定2×660MW燃煤发电项目推进，要求各方要凝心聚力、奋力拼搏，共同推动项目高质量如期建成，为贵州经济社会高质量发展赋能增势。

安顺市人大常委会党组自觉坚持党对人大工作的全面领导，充分发挥把方向、管大局、保落实作用，坚持以高质量发展统揽全局，坚持把深入学习贯彻党的二十大精神贯穿人大工作始终，牢固树立“围绕中心、服务大局、突出重点”的工作理念，聚焦省委提出的围绕“四新”主攻“四化”主战略、“四区一高地”主定位，以及市委确立的“1558”发展思路，坚持以“三个始终做到”为总要求，保持紧盯大事的战略定力，第一时间学习领会省人大常委会主要领导关于加强代表建议办理的督办要求，第一时间研究明确将“在助推重大项目建设上出新绩”作为充分发挥人大监督职能作用助力高质量发展的工作思路，第一时间召开会议对督导推动重大工程重点项目建设进行安排部署，发动全市各级人大要切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来，把智慧和力量凝聚到党的二十大提出的各项战略部署、省人大常委会和市委的部署要求上来，紧盯事关安顺高质量发展和长远发展的大产业、大项目等重点中心工作履职尽责，充分发挥人大在推动督导地方重大工程重点项目建设助力高质量发展中的职能作用，将监督、支持、帮助、促进贯穿于推动和督导工作的全过程，全周期护航助力重大项目建设跑出“加速度”，确保省人大常委会党组部署和市委决策在人大得到坚决响应和有力执行。

完善监督机制，在实行正确监督、有效监督、依法监督中找准工作抓手善作为

抓好重点建设项目督导工作，不仅是落实省人大常委会领导要求的应有举措，更是安顺人大围绕中心、服务大局助力经济社会高质量发展的应有担当。安顺市人大常委会坚持正确监督、有效监督、依法监督，坚持监督与支持并重，督导与服务并行，全力组织实施重大工程重点项目督导推动工作，快速形成助力全市经济高质量发展的“监督矩阵”。

制度先导迅速行动。为认真落实好2022年8月15日原党组书记、副主任慕德贵在听取安顺人大工作汇报时的讲话要求，市人大常委会党组立即研究后便及时向市委请示报告，8月30日制定印发《中共安顺市人大常委会党组关于落实省人大常委会领导要求推动和督导我市重大工程项目加快发展的工作方案》，以坚持党对人大工作的全面领导为首要政治原则，以顶层设计为引领全面铺开重大项目监督推动工作。

组织构建排兵布阵。市人大常委会党组快速牵头布局“1+5”作战格局，成立了由市人大常委会党组书记、主任胡吉宏负总责，党组副书记、副主任张骊龙任副组长，相关同志具体牵头的综合协调组及常委会班子成员领衔挂帅，机关全体干部参与的5个推动和督导组，聚焦贵州安顺新型综合能源基地盘江多能互补一体化示范项目等5个重大工程重点项目为监督工作“靶心”，明确“到位不越位、支持不代替、解难不为难”的监督原则，高效部署开展督导推动。

完善机制高效推动。牢固树立“寓支持于监督之中”的正确监督履职理念，建立“一月一督导、一季度一小结”工作机制，每月开展一次推动和督导，每个季度向省人大常委会和市委书面报告一次工作情况。市人大常委会党组书记、主任胡吉宏在带头深入项目点掌握情况、督促建设的基础上，坚持每月主持召开一次工作调度会，听取督导组关于重大工程重点项目工作情况汇报，分析研判、安排部署阶段性重点工作，统筹、协调、解决好推动和督导工作中遇到的困难和问题。推动督导组坚持目标导向、问题导向和结果导向，从实处着眼、从细处落脚、从要处发力，紧盯重大项目关键节点和重要环节，建立“1+N+1”联动监督模式，即人大推动督导组+相关部门+项目主体，对项目建设推进开展联动滚动式监督，通过采取现场督导、跟踪督促、问效督查、帮促解决等推动督导方式，常态化直插一线、深入现场，及时将发现的问题反馈相关县（区）和市直有关责任部门认真研究处理，同时形成“监督—落实—再监督—再落实”的监督闭环，强化跟踪问效，破除项目建设推进过程中的“中梗阻”，确保监督实起来，建设快起来，推动监督走深走实。

凝聚监督力量，在展现人大制度优势功效发展全过程人民民主中持续推动实践建新功

人大代表是发展全过程人民民主的重要力量。面对新时代坚持好、完善好、运行好人大制度的新课题新任务，安顺市人大常委会紧扣发展大局，立足人大工作实际，充分发挥各级人大代表主体作用和自身优势，广泛凝聚人大代表智慧力量，组织发动人大代表积极参与重大项目建设推动和全过程监督，用具体行动践行和发展全过程人民民主，为经济社会高质量发展贡献人大力量。

四级人大代表上阵一线作战。原省人大代表、普定县人大常委会原主任刘周高结合地方高质量发展需求及工作实际，研究提出《关于支持盘江普定2×660mw燃煤发电项目建议》，多渠道积极呼吁和争取省有关部门对安顺市的支持。原市人大代表、市人大常委会原副主任冯朝生任市盘江普定电厂项目建设领导小组专职副组长，市人大代表、市人大常委会副主任贾正宁任督导组组长，倾力牵头推动促成我市与贵州能源集团于2022年2月14日签署战略合作协议，规划打造包括盘江普定电厂、光伏、风电、抽水蓄能电站为一体的风光火储一体化项目，争取项目落地安顺，并争取省级层面组织召开专题会议研究决定命名该项目为“贵州安顺新型综合能源基地盘江多能互补一体化项目”，统筹发展助推提档升级。市人大代表、市人大常委会财经工委主任潘兴隆兼任盘江普定电厂工作专班办公室主任，直接参与、领衔推动项目建设并负责专班日常工作，采取倒排工期、挂图作战等有力措施，全力推动项目前期工作，使盘江普定电厂项目历时9个月就完成了所有前期手续，于2022年12月12日正式开工建设，今年2月28日浇灌主厂房第一罐混凝土，建设进度均超预期时限。县人大代表、普定县人大常委会副主任胡军任盘江普定电厂指挥部副指挥长，全力落实盘江普定电厂建设用地、用水等保障要素。县人大代表、普定县黄桶街道办事处人大工委主任胡华负责牵头盘江普定电厂征地拆迁工作，保证盘江普定电厂用地需求。县人大代表、关岭县人大常委会副主任张炬牵头风力发电、光伏发电项目关岭县工作专班，联系抽水蓄能项目，协调带领永宁镇、新铺镇等项目点所在乡镇人大代表、乡镇长抓好项目落地建设。普定县、镇宁自治县、西秀区涉及风力发电、光伏发电项目的乡镇人大代表、乡镇长全力参与快速推进项目建设。

强化代表作用发挥力争支持。充分发挥人大代表作用，鼓励发动全市各级人大代表为重大项目建设贡献智慧力量。加强向省人大汇报，联系收集全国人大代表赴安视察报告中对该重大项目建设提出的倾向性、建设性意见。组织各级人大代表围绕重大工程重点项目建设开展调研、视察等活动，充分发挥行业代表、专家代表等在项目建设中的建言献策和专业咨询作用。引导在安全国人大代表和省人大代表围绕项目加快建设提出代表建议，积极呼吁国家、省级层面帮助解决项目建设实际困难和问题。积极邀请上级人大领导带队到我市开展调研指导，争取省直厅（局）对我市重点项目建设给予更多倾斜和支持。加强对上级人大到我市调研反馈意见建议办理落实的跟踪问效，形成联动合力，共促项目加快建设。

共促人大制度优势转化治理效能。安顺市人大常委会在坚定不移发展和践行全过程人民民主，用好宪法法律赋予的监督权上主动担当、积极探索、善作善为，以助推项目建设取得的实绩彰显了人民代表大会制度优势，检验了安顺人大提升监督实效的能力水平，真抓实干扎实促进高质量发展。通过全力参与和聚力推动，目前，盘江普定电厂项目已完成投资约7.5亿元，计划2023年完成投资17.5亿元，2024年底首台机组建成并网发电，2025年一季度全部建成投产。新能源项目已获得省能源局下达计划的总装机达到了329万千瓦。光伏方面已流转土地约2万亩，计划今年6月份开工建设，年底建成并网发电43万千瓦以上，2023年完成投资17亿元。风电方面已完成2个项目的核准，计划2025年以前全部建成投产。抽水蓄能项目规划装机150万千瓦，已完成项目选址、预可研招标工作，目前正在开展预可研编制，计划2025年10月正式开工建设。项目推进各方面工作均取得了明显成效，为打造新型综合能源基地奠定了坚实的基础。

发挥人大服务经济社会高质量发展职能。依托贵州安顺新型综合能源基地盘江多能互补一体化项目，进一步深入实地开展调研，立足当前发展形势，结合资源禀赋、区位优势、发展基础等实际，积极参与和指导编制《贵州安顺新型综合能源循环利用示范试点基地规划》，高标准、高起点谋划布局推动安顺能源及相关产业，突出打造以电力（含新能源）和现代煤化工产业为龙头，集煤炭、天然气等能源生产、储存、利用为一体的大型综合能源循环利用示范基地。规划到2030年，全市电力装机（含现已投运的存量装机）突破2000万千瓦，其中非化石能源电力装机占比达到70%以上，年发电量达到300亿千瓦时（不计抽水蓄能及其他储能项目发电量），利用地热能供暖/制冷面积达到100万平方米，建成年产400万吨+10万吨/年苯加氢+30万吨/年煤焦油+煤化工深加工的现代煤化工项目，形成全市充电基础设施“一张网”，电网、油气等基础设施更加完善，如期实现“碳达峰”目标。

新时代云程发轫，新征程奋楫笃行。安顺市人大常委会将衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，全面贯彻落实党的二十大精神，坚持以高质量发展统揽全局，坚持主战略主定位，在省人大常委会的有力指导下，在市委的坚强领导下，自觉把党的领导贯穿人大工作全过程、各方面，认真贯彻落实全过程人民民主要求，持续推进“三位一体”监督体系贯通融合，擦亮安顺人大监督品牌，更好服务保障全市乃至全省经济高质量发展，为奋力谱写多彩贵州现代化建设新篇章作出安顺新贡献！