贵州省人大常委会2001年工作要点
2001年，是跨入新世纪、我国向社会主义现代化建设第三步战略目标迈进的第一年，是执行“十五”计划的第一年，也是实施西部大开发战略的重要起步之年。做好今年的工作，对于抢抓机遇，为“十五”计划的实施开好头、起好步，推动贵州经济社会全面发展，具有重大意义。在新的一年里，省人大常委会工作总的指导思想是：以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”的重要思想为指导，在中共贵州省委的领导下，认真贯彻党的十五大、十五届五中全会和省第八次党代表大会、省委八届六次全会精神，以发展社会主义民主政治为目标，以加强社会主义民主、健全社会主义法制为根本任务，紧紧围绕经济建设这个中心，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，更好地发挥地方国家权力机关的作用，为推进依法治省，促进西部大开发战略在我省的实施，确保省九届人大四次会议提出的目标、任务的完成和“十五”计划的良好开局，作出新的贡献。
一、以经济建设为中心，切实加强地方立法工作
1、继续搞好地方立法工作，用法制促进、规范、保障和服务西部大开发战略在我省的实施。以经济立法为重点，围绕富民兴黔的宏伟目标，制定公路路政管理条例、夜郎湖水资源环境保护条例、农村集体资产管理条例、反窃电条例、预算审查监督条例、民兵预备役工作条例、档案条例、法律援助条例、人大代表议案和建议办理条例，修订消防条例等。
加强对贵阳市和民族自治地方立法工作的衔接和指导，对他们报请批准的地方性法规，及时审议批准。
2、认真执行立法法和贵州省地方立法条例，把提高地方立法质量摆在突出位置，服从和服务于改革、发展、稳定的大局，增强法规的科学性、实效性和前瞻性；要充分走群众路线，开展立法调研，重要的法规草案在报上公布，广泛征求社会各界意见，使所制定的地方性法规既突出地方特色，又维护国家法制的统一。
3、开展调查研究，制定立法规划。省人大常委会在各专门委员会工作的基础上，制定2002——2006年立法规划。
4、认真总结省人大常委会成立以来我省地方立法工作的成功经验，在适当时候召开全省立法工作座谈会。
二、突出重点，进一步加大监督工作力度
5、有重点地开展执法检查工作。围绕西部大开发战略和“十五”计划的实施，结合贵州实际，对《中华人民共和国森林法》及相关法规的实施情况，开展执法检查。对去年省人大常委会开展计划生育执法检查提出的整改意见的落实情况，进行跟踪检查。
6、进一步加强对“一府两院”的工作监督。着重对以“西电东送”为重点的能源建设、以交通为重点的基础设施建设、以退耕还林还草和天然林保护为重点的生态环境保护和建设、人才培养和科技进步、农村税费改革等工作情况，开展监督。要按照公正、效率的原则，强化对“两院”的审判监督和执法监督，维护司法公正，提高执法水平。
7、加强个案监督。对重要案例和在人民群众中影响较大的案例，要强化监督。要督促执法机关建立健全行政执法责任制、错案责任追究制，促进依法行政、公正司法。
8、认真执行《贵州省各级人民代表大会常务委员会人事任免条例》，坚持党管干部的原则与人大依法任免国家机关工作人员相统一，切实做好人事任免工作。
9、继续开展对省人大及其常委会选举、任命的国家机关工作人员的述职评议工作。今年将选择几名省人民政府组成人员，进行述职评议。
三、依法决定重大事项，增强决策的民主性、科学性
10、根据宪法和法律关于决定重大事项的规定，对涉及全省带全局性、根本性、普遍性的重大问题，省人大及其常委会要通过法定程序作出决定。
11、为提高人大及其常委会行使重大事项决定权的科学性和可操作性，要着手对“重大事项”的界定开展调查研究。
四、加强和改进代表工作，充分发挥人大代表的作用
12、重视代表工作，充分发挥人大代表在管理国家事务中的作用。加强省人大常委会与代表的联系，加强省人大常委会组成人员与选举单位的联系，加强代表与选民的联系。要采取积极有效的措施，鼓励和支持人大代表广泛联系选民，了解民情，反映民意，集中民智。倡导人大代表向选民述职。要改进和完善代表活动制度，依法开展代表活动，继续邀请部分省人大代表和在黔全国人大代表列席省人大常委会会议和参加法规的起草、论证、审议等工作，为人大代表知情、知政、执行代表职务创造条件。组织人大代表开展集体视察，进一步改进代表视察方式，努力提高代表视察的实效性。
13、认真办理人大代表提出的议案和建议、批评、意见，努力提高办理质量。对人民群众的来信来访，要及时处理，要结合执法检查和工作监督，抓住典型案例进行跟踪督办。
五、切实加强民主法制的宣传教育，推进基层民主政治建设
14、继续推进和督促抓好全民普法教育，努力提高全社会的法律意识和法制观念。
15、充分发挥新闻媒体的作用，不断改进宣传方式，加大宣传力度，加强民主法制建设和人民代表大会制度建设的宣传工作。大力宣传人大及其常委会和人大代表履行职务的重要活动。进一步办好省人大常委会机关刊物《人大论坛》，充分发挥其宣传民主法制，介绍先进典型，交流工作经验，加强人大制度建设，推进依法治省的舆论作用。
16、认真指导今冬明春我省乡镇人大换届选举工作，切实加强基层民主政治建设和政权建设。
六、按照“三个代表”的要求，进一步加强人大自身建设
17、要加强对“三个代表”重要思想的学习，加强法律知识和现代科技知识的学习，努力提高马克思主义理论水平和业务能力，加深对依法治国和以德治国相结合的重要思想的理解，努力探索依法治国和以德治国相结合的途径。继续巩固和扩大“三讲”教育成果，进一步改进工作作风，深入开展调查研究，切实加强省人大常委会、专门委员会和机关的思想建设、组织建设、作风建设。按照勤政、高效、务实、优质的要求，努力提高人大常委会机关的工作效率和服务水平。
18、按照中共中央和中共贵州省委的要求与部署，切实搞好省人大常委会机关机构改革工作。
19、加强对地区人大工委的领导，加强与州、市、县（市、区、特区）人大常委会的联系和工作指导，加强与兄弟省、区、市人大常委会的交流。
积极开展与外国议会间的国际交往。
20、进一步抓好人大制度的理论研究和人大干部培训工作。今年拟举办学习贯彻实施立法法、环境与资源保护、信访工作等三期人大干部专题培训班。
21、为省委召开全省人大工作会议做好各项筹备和服务工作。
22、认真完成全国人大常委会和中共贵州省委交办的各项任务。
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