贵州省人民代表大会财政经济委员会关于贵州省2006年省本级财政决算（草案）的审查报告
（2007年7月25日在省十届人大常委会第二十八次会议上）
省人大财政经济委员会主任委员 张佩良
省人大常委会：
为协助常委会对贵州省2006年省本级财政决算（草案）进行审查，财政经济委员会于7月2日召开第80次会议对省本级财政决算（草案）进行了审议。在审议之前,听取了省审计厅关于2006年度贵州省省级预算执行和其他财政收支的审计工作报告。现将审查意见报告如下：
2006年省本级决算情况：省本级一般预算收入年初预算为47.25亿元,实际执行结果为54.51亿元，为年预算的115.38％,比上年实际增加12.25亿元，增长28.99％；省本级一般预算支出年初预算为102.91亿元（含补助各地专款）,实际执行结果为171.11亿元（含预算执行中，中央财政追加我省专款支出），比上年实际增加8.44亿元,增长5.19％。
2006年省本级财政收支平衡情况：一般预算收入54.51亿元，加上中央各项补助387.11亿元和各地结算上划省收入6.35亿元，收入合计447.97亿元；一般预算支出171.11亿元，上解中央支出1.33亿元，省对下补助各地支出275.70亿元，支出合计448.14亿元。收支相抵，当年支大于收0.17亿元，动用上年结余弥补后净结余2.78亿元。
根据2006年财政决算报告和省审计厅关于2006年度贵州省省级预算执行和其他财政收支的审计工作报告，财政决算数与省十届人大五次会议报告数相比，收支略有变化。财政经济委员会认为,2006年省本级预算执行情况是好的，全面完成了省十届人大四次会议批准的预算任务。建议本次会议批准贵州省2006年省本级财政决算（草案）。
为进一步做好财政预算工作,财政经济委员会建议：
（一）改进和完善预算编制，严肃预算执行。要进一步增强科学理财、民主理财、依法理财意识，提高预算的透明度。认真贯彻执行《预算法》、《贵州省省级预算审查监督条例》等有关法律法规，提高预算编制的科学性，合理确定税费财源，依法组织财政收入。严格按照人大批准的预算，认真安排各项支出，增强预算执行的刚性，提高资金的使用效益。
（二）严格依法治税，加强对非税收入的管理，确保财政收入稳定增长。要加强税收征管，完善征管手段，强化税源监控，提高征管效率，做到应收尽收；加大实行非税收入收缴改革的力度，进一步明确政府非税收入的管理范围，实施分类、规范管理，建立监控机制，防止挤占和挪用。
（三）加强专项资金的管理，提高资金使用效益。要切实加强各项专项资金的管理，确保专款专用。加大对政府投资项目的监管力度，完善项目预算管理制度，建立健全政府投资项目科学论证和绩效评价机制。财政部门与有关职能部门要提高责任意识，进一步形成协同理财的长效管理机制，建立严格的责任追究制度。
（四）加强审计监督，严肃财经纪律。对经过省人民代表大会批准的省本级预算的执行情况，要加强审计。把人大审查监督预算的内容作为审计工作报告的重点，特别是对预算资金有二次分配权的部门和单位要加大审计监督力度。对审计查出的问题，省人民政府应当引起高度重视，责成有关部门认真分析原因，从体制和制度上提出解决问题的办法，切实进行整改，依法追究责任，在2007年底前将纠正情况和处理结果向省人大常委会提出报告。
以上报告，请予审议。
省人大财政经济委员会主任委员 张佩良
省人大常委会：
为协助常委会对贵州省2006年省本级财政决算（草案）进行审查，财政经济委员会于7月2日召开第80次会议对省本级财政决算（草案）进行了审议。在审议之前,听取了省审计厅关于2006年度贵州省省级预算执行和其他财政收支的审计工作报告。现将审查意见报告如下：
2006年省本级决算情况：省本级一般预算收入年初预算为47.25亿元,实际执行结果为54.51亿元，为年预算的115.38％,比上年实际增加12.25亿元，增长28.99％；省本级一般预算支出年初预算为102.91亿元（含补助各地专款）,实际执行结果为171.11亿元（含预算执行中，中央财政追加我省专款支出），比上年实际增加8.44亿元,增长5.19％。
2006年省本级财政收支平衡情况：一般预算收入54.51亿元，加上中央各项补助387.11亿元和各地结算上划省收入6.35亿元，收入合计447.97亿元；一般预算支出171.11亿元，上解中央支出1.33亿元，省对下补助各地支出275.70亿元，支出合计448.14亿元。收支相抵，当年支大于收0.17亿元，动用上年结余弥补后净结余2.78亿元。
根据2006年财政决算报告和省审计厅关于2006年度贵州省省级预算执行和其他财政收支的审计工作报告，财政决算数与省十届人大五次会议报告数相比，收支略有变化。财政经济委员会认为,2006年省本级预算执行情况是好的，全面完成了省十届人大四次会议批准的预算任务。建议本次会议批准贵州省2006年省本级财政决算（草案）。
为进一步做好财政预算工作,财政经济委员会建议：
（一）改进和完善预算编制，严肃预算执行。要进一步增强科学理财、民主理财、依法理财意识，提高预算的透明度。认真贯彻执行《预算法》、《贵州省省级预算审查监督条例》等有关法律法规，提高预算编制的科学性，合理确定税费财源，依法组织财政收入。严格按照人大批准的预算，认真安排各项支出，增强预算执行的刚性，提高资金的使用效益。
（二）严格依法治税，加强对非税收入的管理，确保财政收入稳定增长。要加强税收征管，完善征管手段，强化税源监控，提高征管效率，做到应收尽收；加大实行非税收入收缴改革的力度，进一步明确政府非税收入的管理范围，实施分类、规范管理，建立监控机制，防止挤占和挪用。
（三）加强专项资金的管理，提高资金使用效益。要切实加强各项专项资金的管理，确保专款专用。加大对政府投资项目的监管力度，完善项目预算管理制度，建立健全政府投资项目科学论证和绩效评价机制。财政部门与有关职能部门要提高责任意识，进一步形成协同理财的长效管理机制，建立严格的责任追究制度。
（四）加强审计监督，严肃财经纪律。对经过省人民代表大会批准的省本级预算的执行情况，要加强审计。把人大审查监督预算的内容作为审计工作报告的重点，特别是对预算资金有二次分配权的部门和单位要加大审计监督力度。对审计查出的问题，省人民政府应当引起高度重视，责成有关部门认真分析原因，从体制和制度上提出解决问题的办法，切实进行整改，依法追究责任，在2007年底前将纠正情况和处理结果向省人大常委会提出报告。
以上报告，请予审议。
贵公网安备 52010302001736号
