矿产资源开发着力 “治乱治散治本”
贵州日报讯 9月21日，省国土资源厅厅长张克湘在向省十届人大常委会第23次会议报告我省整顿和规范矿产资源开发秩序情况时说，半年多来，我省整顿和规范工作主要围绕“治乱、治散、治本”三方面开展，取得了阶段性成果。
张克湘说，我省矿业在较快发展中也存在严重的不足：一是矿业结构不合理，生产集中度低；二是开发利用方式粗放，资源利用水平低；三是矿业产业链较短；四是矿业开发对环境的污染破坏较为严重；五是一些地方矿产资源勘查开发秩序混乱的状况屡屡反弹。
针对这些突出问题，我省以打击非法采矿为重点，切实治乱。今年8月，省政府在全省范围内开展炸封取缔非法采煤窝点的专项整治行动。据初步统计，全省共已立案查处无证勘查19起、以采代探7起、无证开采6256处、超层越界开采248起、非法转让采矿权734起，关闭非法和整顿不合格矿山1130座、不合格洗选厂12个，吊销勘查许可证2个、采矿许可证397个，注销采矿许可证159个，收缴罚没款1251万元，党纪处分24人，追究刑事责任65人。全省已查明参与办矿的国家机关工作人员、国有企业负责人361人，登记金额9556.05万元，已全部撤资，上缴收益186.83万元，受党纪政纪处分或组织处理12人，移送司法机关处理12人。
以推进资源整合为抓手，着力治散。从2004年起，我省把煤炭矿山资源整合作为矿业结构调整的主要措施来抓。预计2008年全省煤炭资源整合全部完成，小煤矿数量将控制在1000个左右。在全省开展煤炭回采率专项检查工作，有2019个煤炭矿山参加了煤炭回采率检查。对不合格的3家煤矿责令进行了整改。
以建立长效机制为目标，立足治本。通过加强矿产资源规划管理，科学合理地设置矿业权。在进一步摸清我省矿产资源储量家底的基础上，编制并发布煤、磷、铝土、金等矿种的勘查与开发专项规划。同时规范管理行为，严格探矿权采矿权审批，大力推进矿业权市场建设，积极探索地质勘查工作新机制，努力开展矿山生态环境治理恢复工作。
（贵州日报记者 王兵）
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