7月27日，省十三届人大常委会第二十七次会议在贵阳举行第一次全体会议，听取省人民政府《关于上半年经济工作情况和下半年经济工作安排的报告》。全体会议结束后，会议分组对《报告》进行认真审议。

　　尹晓芬委员说，贵州经济运行良好，连续十年高速增长，近年来保持在第一方阵。在去年高基数下，今年上半年实现12.1%的增速来之不易。下一步，招商引资应打破局限思维，用投资促进的思维总体谋划，全产业链进行，对过去的招商项目进行补链、完链和强链，提高落地率。强省会，贵安新区只见新村不见新城，要尽快打破区域限制，以区域极化发展壮大大贵阳的格局，在利益分配上照顾民族地区的利益。

　　邓家富委员说，今年围绕“四新”主攻“四化”，工作成效显著。债务无论是借新还旧还是展期，在上半年财政收入未超1000亿的情况下，还本付息1100多亿，远远超过收入，很不容易。由于疫情影响，外贸出口受限，融资难度很大，给各方面工作带来压力，在这种情况下经济发展能取得这样的成绩，很了不起。报告对下半年工作的研判是精准的。今年投资下滑太严重，基层的设施还有许多缺口，建议想方设法加大投资力度。

　　朱新武委员说，今年以来，在省委坚强领导下，在省人大的有力监督下，省人民政府坚持以习近平总书记视察贵州重要讲话精神作为一切工作的总遵循、总指针，贯彻“一二三四”工作思路，围绕“四新”主攻“四化”，以高质量发展统揽全局，直面解决发展中的结构性、体制性、周期性问题，按照“发展阶段跃升到以高质量发展统揽全局的新阶段、发展动力跃升到投资与消费协同拉动的新阶段、发展手段跃升到有效市场与有为政府共同发力的新阶段”的重大判断，推动经济在速度、效益、结构、民生改善方面取得了显著成绩。建议关注投资增长速度低的问题。

　　吴跃委员说，加快发展仍然是贵州的主要任务，投资仍然是拉动贵州经济增长的主要动力。因此，保持全省经济持续健康发展要高度重视固定资产投资增幅大幅下滑的问题。千方百计扩大投资才能保持发展的良好势头，否则全省退回到全国第三方阵是不可避免的。抓投资必须抓招商，抓招商必须抓营商环境，否则扩大投资就是一句空话。

　　何刚委员说，从近两年来的情况看，全省上下齐心协力，经济发展呈现全面恢复、稳中向好的态势。相关指标反映，我省经济增速处在全国第一方阵，主要原因是去年疫情控制有力、经济稳步回升、基数较好，但今年有的经济指标还不太理想，特别是投资相关指标。从产业投资方面看，虽然招商引资力度在逐步加大，但指标仍不太理想，要完成全年经济发展目标难度仍然很大。省委省政府提出了下半年“八个奋力攻坚”的部署要求，主要方法是观摩督促，确实非常必要。产业投资主要是要选好项目，政府指导性、基金性的投资需要加大力度。从前期调研情况看，很多政府性基金项目还没有投出去，没有产生效益，下半年要加大投资力度，要有好项目好产业支撑，以实现攻坚目标。从生产角度看，调研中发现，有些企业经营仍然困难，特别是大宗原材料上涨，影响企业的成本和预期效益，对下半年的攻坚战也是一种考验。下半年要把握关键要素，围绕“四新”主攻“四化”，实现全年目标很有希望。

　　刘庆和委员说，报告很全面，重点突出。一是发展阶段从以脱贫攻坚统揽全局跃升到以高质量发展统揽全局新阶段，要考虑效率、质量。二是发展动力跃升到投资与消费协同拉动的新阶段。三是发展手段跃升到有效市场与有为政府共同发力新阶段。脱贫攻坚阶段，有些事情完全靠市场不能及时发挥作用，需要政府及时顶上去，现在要恢复到政府和市场发挥各自作用形成合力的阶段，市场的归市场，政府的归政府。

　　严兴亚委员说，报告鼓舞人心，催人奋进。上半年经济工作坚持以高质量发展统揽全局，紧紧围绕“四新”主攻“四化”，全省经济呈现稳中有进、稳中提质、稳中向好的态势，主要经济指标增速位于合理区间、符合预期，实现了“时间过半、任务过半”。报告中作出了我省发展“三个新阶段”的重大判断和“八个奋力攻坚”的部署要求，进一步明确了经济发展新路径、新目标、新任务，完全赞同报告。建议在全省进一步加大乡村振兴促进法的学习宣传贯彻，推动乡村振兴战略全面实施，促进我省农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，加快农业农村现代化。

　　陈训华委员说，报告分别从八个方面对上半年进行总结，对下半年工作作出安排，总的感受是上半年全省经济工作有力有为，各方面取得很大成效，完全同意报告。上半年地区生产总值增长12.1%，两年平均增长6.7%，特别是城镇、农村居民收入增长较快，分别增长10.8%和14.1%，成绩来之不易。建议进一步抓好固废法有关规定的落实。今年省人大组织了七个组赴九个市州开展固废法检查，检查情况总体较好，但工业固废、农业固废、城市垃圾、建筑垃圾还存在问题，建议下半年进一步加大固废法贯彻实施工作力度。

　　黄静委员建议，坚决遏制政府债务的隐性增量，贵州从红转橙非常不容易。2018年以来政府的隐性债务增量初步得到遏制，但还是有个别政府的隐性债务时有发生。要从维护全省融资生态出发，依法依规严肃问责；分类清理现有政府各类资源资产，依法依规处置部分资源和资产来解决债务问题；研究制定清查评估政府融资平台公司的方案，参考财政部政府债务风险管理办法，对处于红色和橙色风险等级的政府融资平台公司所属的主要党政负责人实行责任管理，切实压实责任，降低政府债务风险。同时.以高质量发展经济解决地方债务。

　　石京山委员说，听了报告很受鼓舞，对上半年经济工作取得的成绩感到自豪。建议要做好乡村振兴工作的总体规划，确保乡村全方位振兴；针对医疗中心建设，要在积极争取国家支持的同时，注重多种医疗资源的发展，加强各市州协调发展，更多惠及全体人民群众。（人大论坛融媒体记者  吕跃  伊航  王敏）