在服务贵州高质量发展中展现新担当新作为
“通过基层立法联络站,村民的意见能够直接向上反映,这种做法值得学习,回到安哥拉,我要推动实践这种做法。”这是全国人大在华举办的非洲葡语国家议员研讨班于2024年6月30日至7月3日访问贵州时,安哥拉民议会主席团第一秘书、宪法和法律事务委员会成员曼努埃尔·邓波走进毕节市百里杜鹃管理区实地考察颖川村基层立法联络站工作情况,了解村民议事选举和基层立法实践对其给予的高度评价。
2024年,省人大外事侨务委员会(以下简称“外侨委”)在省人大及其常委会的领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,认真学习贯彻习近平外交思想和习近平总书记关于侨务工作的重要论述,深入贯彻落实习近平总书记视察贵州重要讲话精神,围绕“四新”主攻“四化”主战略和“四区一高地”主定位,依法履职尽责,在服务贵州高质量发展中展现新担当新作为。
服务对外交往大局
提升对外开放水平
紧扣自觉服从服务于国家外交大局,发挥人大外事工作特点优势,外侨委深入学习贯彻习近平外交思想,开拓友好交往渠道,讲好中国故事、贵州故事、人大故事,展现人大制度优势和代表履职风采,更好服务全省经济社会发展和对外开放大局。
圆满完成非洲葡语国家议员研讨班访问贵州相关工作。经外侨委积极争取,全国人大在华举办的非洲葡语国家议员研讨班于2024年6月30日至7月3日访问贵州。访问期间,省人大常委会副主任、省总工会主席桑维亮会见研讨班一行。为做好访问相关工作,外侨委与省委外事办协商并针对性地提出参访行程建议,建立外访团组服务机制,细化分解9项相关服务保障工作。通过大家共同努力,研讨班访问贵州行程圆满成功。全国人大常委会办公厅外事局专门致信感谢并充分肯定“研讨班访黔行程圆满成功,外方反响热烈,工作效果显著”。
顺利完成组团出访任务。省人大外事侨务委员会于2024年10月8日至10月15日应邀访问韩国、日本。出访团组会见了韩国、日本有关地方政府、议会领导和议员,以及有关侨团和侨胞,围绕推动侨务、加强友城交流与合作、加强共建“一带一路”合作等主题进行友好交流,宣传我国全过程人民民主的生动实践,宣介贵州近年来经济社会发展成就。出访期间,与韩国世宗市文化体育观光局、世宗市议会行政福祉委员会共同签署相关合作协议。
积极参加有关外事活动。一年来,外侨委负责同志陪同省委常委、宣传部部长卢雍政同志会见匈牙利国会常务副主席冯特劳伊·玛尔道一行。陪同省人大常委会党组书记、副主任陶长海会见约旦参议员代表团一行。陪桑维亮副主任出席“多瑙河明珠——匈牙利文化展”开幕式。会见日本群马县代表团、韩国世宗市代表团,达成进一步深化包括立法机构在内的各层级交流沟通的共识。协调做好全国人大代表参加国际议员友好交流论坛的服务工作。
多措并举监督
推进侨务工作
坚持正确监督、有效监督、依法监督,外侨委通过执法检查、听取专项工作报告、开展专题调研等多种方式持续加强监督,推动党中央和省委决策部署贯彻落实,推动法律法规得到全面有效实施。
服务省人大常委会听取和审议全省新时代侨务工作情况报告。为履行好监督职责,外侨委牵头组织调研组,先后赴黔西南州、安顺市、铜仁市、黔东南州、贵阳市等地,深入涉侨企业、社区、“助侨联系点”等了解情况,并听取有关市(州)人民政府关于新时代侨务工作情况报告。在充分了解情况的基础上,形成外侨委关于全省新时代侨务工作情况的调研报告,作为省人大常委会会议参阅文件,供省人大常委会组成人员听取和审议省人民政府关于全省新时代侨务工作情况报告参考。会后,梳理汇总省人大常委会委员的综合审议意见,送省人民政府研究处理,进一步推动涉侨重点难点问题的解决。
认真开展涉侨权益保护“一法两办法两条例”贯彻实施情况专题调研。外侨委组织专题调研组,赴毕节等地开展涉侨权益保护“一法两办法两条例”实施情况专题调研。通过专题调研,增强各级各部门特别是领导干部对涉侨“一法两办法两条例”的知晓率,努力推动形成“爱侨、护侨”的良好氛围,进一步促进涉侨“一法两办法两条例”的贯彻实施。
深入开展涉外涉侨企业“科技入黔”调研。外侨委采取实地调研与委托调研相结合的方式,开展“我省‘科技入黔’涉外涉侨企业和人才服务保障情况”专题调研,通过专题调研,进一步了解我省服务涉外涉侨企业的情况,并针对性提出建议,进一步推动涉侨“一法两办法两条例”的贯彻实施,为贵州经济社会高质量发展作出人大外事侨务贡献。
支持保障代表依法履职
积极践行全过程人民民主
坚持代表主体地位,健全吸纳民意、汇集民智工作机制,外侨委支持和保障代表依法履职,积极践行全过程人民民主。
充分发挥代表主体作用。制定《省人大外事侨务委员会组成人员联系省人大代表的意见》,实现委员会组成人员联系代表全覆盖。
拓展“助侨联系点”服务代表职能。自2021年开始,外侨委在侨务资源比较集中、侨务工作开展有特色、示范作用明显的涉侨企业、社区、园区,与市州人大共建“助侨联系点”。目前全省已有9个“助侨联系点”,实现了各市(州)全覆盖。各“助侨联系点”在充分做好为侨服务工作的同时,通过邀请代表参加活动、将搜集的群众意见建议反馈代表等方式,服务辖区各级人大代表履职尽责。
认真督办代表建议办理工作。受桑维亮副主任委托,外侨委主任委员率队赴黔东南州榕江县,对徐勃代表提出的《关于抢抓“村超”出圈机遇,共建“一带一路”合作交流平台的建议》(第439号)开展督办调研,并召开代表建议督办协调会。各承办部门积极回应代表所提建议,向代表面对面介绍了建议办理情况。徐勃对代表建议办理工作给予肯定,并对办理情况表示满意。
干部履职能力实现新提升。2024年6月3日至7日,外侨委首次与中国外交培训学院开展外事专题培训,取得良好效果。(撰稿:人大论坛全媒体记者 刘瑶)