周大军代表:“六个充分贯彻”赋能人大高质量履职
“今天上午,认真聆听了省人大常委会工作报告,是一个务实、求实、朴实的好报告,我完全赞成。”1月29日,省人大代表、省人大环境与资源保护委员会副主任委员周大军在审议省人大常委会工作报告时做审议发言。

周大军说,过去一年里,省人大及其常委会在认真履职,做到了“六个充分贯彻” :充分贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想及习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想;充分贯彻党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一要求;充分贯彻习近平总书记考察贵州重要讲话精神;充分贯彻全过程人民民主理念;充分贯彻习近平总书记关于人大 “四个机关”建设的重要论述精神;充分贯彻省委 “四个强化” “四个担当”总要求,有力推动人大工作高质量发展。
围绕审议内容,周大军谈了五点感受:一是立法围绕中心,重视立法质量。根据省委中心工作和全省工作大局,按照急需先立、成熟就立的原则。过去一年,省人大常委会制定地方性法规6件,修改21件,废止4件,批准地方报批的法规29件。立法的数量大、质量高。比如,去年浙江省人大专门派人到贵州省人大学习矿产资源条例的立法经验。他们认为贵州省人大这个条例是全国首家,很有借鉴作用。去年省人大常委会开展的立法调研22项,其中有些在全国都是有探索性的。比如,贵州省的岩溶洞穴4万多个,占全国的37%,通过立法调研为岩溶洞穴的保护及利用打下立法基础。
二是进一步提升监督实效,注重打好组合拳。去年,省人大及其常委会听取审议了42个报告,检查了11件法律法规实施情况,开展了两次专题询问。在未成年人保护的监督上,采取了执法检查、听取专项工作报告、专题询问三者相结合的方式;富矿精开的监督也采取了听取专题工作报告、专题询问的监督方式。监督方式上打好“组合拳”,提升了人大监督效果。
三是注重发挥“双联”作用,扎实开展“高质量发展,代表在行动”活动。省人大常委会认真贯彻新修改的代表法,把联系人大代表的单位由权力机关拓展到其他国家机关;人大代表联系人民群众的方式,采取了视察、调研及家、站、点等形式,形式更加丰富。“高质量发展,代表在行动”活动已经开展了三年,近10万名各级人大代表在中国式现代化建设中充分发挥作用,为“六个贵州新风采”做出新贡献。六盘水团的草莓博士李世瑶、养蜂大户张顺勇、实体经济带头人李艳红等代表是活动中的典型,示范性、引领性非常好。
四是以“四个机关”为抓手,推进自身建设。省人大常委会党组去年专门出台了加强“4个机关”建设的意见,机关针对这个意见开展了5项提升行动。在常委会机关开展“文经我手无差错,事教我办请放心”活动,进一步提升机关干部综合能力。省人大常委会领导率先示范,认真履职、依法履职,关心干部成长,在机关营造了干事创业的良好环境。
五是发挥全省人大系统积极性,共同践行全过程人民民主理念。制度优势是一个国家最大的优势,制度竞争是国家间最根本的竞争。发挥制度优势,最重要的是要践行好全过程人民民主理念。省人大常委会无论是立法、监督、代表等工作中都在积极倡导、践行这种理念。全省人大系统在实际工作中都在积极探索和实践这种理念,六盘水市人大创新实施的街道议政代表会议制度、打造特色代表联络站等做法,经新华社报道后引起较大反响。(文图:人大论坛全媒体记者 张娴)

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