——省人大代表、政协委员谈落实科学发展观

　　今后五年，是我省经济社会发展实现历史性跨越承前启后、打好基础的关键阶段。“抢抓机遇、好字优先、能快则快，进一步夯实经济社会发展基础。”在省十一届人大一次代表会开幕式上，林树森所作政府工作报告扣着五年奋斗目标和主要任务的主题。如何“好”？如何“快”？怎样打基础？代表委员为之深思热议。

　　经历风风雨雨，走过沟沟坎坎，发展才是硬道理，坚持发展不动摇，成了贵州干部群众的共识。代表委员们说：好字优先、能快则快，从贵州实际出发走科学发展之路，既是适时的观念变革，又是务实的顺势之举。贵州欠发达、欠开发，2007年全省人均生产总值突破800美元，上了一个新台阶。与自己比，成绩很大；与发达省区市比，差距仍在扩大。要缩小差距，不坚持“能快则快”决然不行。只有好字当头、好中求快，以好带快、以快促好。才能促进我省经济的大发展、社会的大繁荣和人民生活的大提高。

　　“基础”、“契机”、“动力”、“牛鼻子”，在代表委员的讨论中多次出现这样的词，他们认为，近年来我省交通、水利等基础设施逐步完善，能源、原材料、旅游等产业逐步发展成为优势产业，经济保持了持续快速增长，为“能快则快”奠定了物质基础。发达地区的产业转移为“能快则快”带来了新契机。持续数年的基础设施建设，深入实施“交通引领经济”和大中城市发展带动等战略，重点领域和关键环节的改革，逐步破除的体制机制障碍，为“能快则快”增添动力；抓好重大项目，努力保持固定资产投资强度，为“能快则快”牵好“牛鼻子”。发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，聚集全省各族群众力量，为“能快则快”提供坚实的保障。

　　陈泽明委员说，坚持“好字优先，能快则快”，就要从省情出发，延长资源开发的产业链，实现精深加工，从依靠资源要素优势，调整到依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新上来。

　　刘庆和委员认为，从改革开放以来的历史经验看，贵州经济增长在较长一段时期内并没有发挥应有潜力。代表委员中的一些经济界人士的研究表明，现阶段贵州的潜在经济增长率为10.5%，考虑短期经济波动，适度经济增长区间在9.5%—11.5%之间，这是我们正确分析贵州经济波动态势和制定贵州发展速度预期目标的重要参考指标。因此在继续保持现有经济效益前提下，贵州要想尽办法“能快则快”。

　　抓住根本，打破“瓶颈”才能为贵州经济社会发展打下“好字优先、能快则快”的基础。

　　不少代表委员谈到，近年来，我省交通等基础设施建设进展巨大，但打破这个“瓶颈”，仍是我省建设发展中必须抓好的基础性任务。贵广快速铁路和厦蓉高速公路贵州段分别用9个月和7个月零9天的时间获得国家批准立项，厦蓉高速公路贵州段去年年底已开工建设。这充分说明，贵州人也能办大事，办得成大事，看准了、抓住了，就可以“能快则快”。马贤忠代表说，在贵州，对于很多像威宁这种“人口大县、经济穷县、财政小县”来说，又好又快发展显得又紧迫又重要。如果连经济发展依赖的基础都没打好，就谈不上产业的发展，不“快”不行。这样的观点在不少代表委员中形成共识：对于相对落后的地区，快要快在先打好基础，要围绕加强交通、水利、通讯等基础设施建设整合资金、制定扶持政策。

　　“能快则快”，对贵州而言，必须下决心解决工程性缺水问题。工程性缺水问题是当前我省“三农”工作的根本，也是突出的民生问题。代表委员反复强调：统筹考虑农村饮水和农业灌溉，统筹安排农村饮水安全工程和其他水利工程，统筹利用地表水和地下水。潘正芬，这位从偏远山村田间地头走来的代表，对地表水的缺乏很有体会：她所在的镇宁自治县募役乡牛角村，全村4个村寨中有3个无水喝，“望天田”广种薄收，村民生产生活受到严重影响，农民增收十分困难。她在会上转达村民们的请求，安排项目和资金重点加强水利基础设施建设，扫除农民增收致富的“拦路虎”。

陈卫绪代表，赫章县野马川镇新营村的村民组长。他用自家的经历“现身说法”，把生态循环养殖提到议案中。他算了一笔账：依靠生态循环养殖养一只鸡，3个月后鸡重3公斤左右，可节约成本大约8元钱；依靠生态循环养殖养一头猪，半年后猪重150公斤，成本可节约360元钱左右．

新的速度观在形成。“增长只是发展的一方面。贵州还不富，还要保持较快的增长速度，但这个快是协调发展的快，是服从于好的快。”代表委员们说，贵州有资源，但不能单纯卖资源，而是要走“转化”路，把资源、能源转化成电，转化成精细化工产品，追求长远、可持续的发展。付昭祥代表说，结合贵州实际，要想在“好”的前提下加快实现跨越式发展，应采取重点突破战术。贵州从省级到地州市，财力有限，只有集中有限的资金和力量，首先解决好那些影响决定贵州发展的要事，才能让贵州经济发展真正“快”起来。

　　“能快则快”，关键在于用“好”统领“快”，许多代表委员的“眼光”开始变得挑剔了。讲招商引资，从前是挖到篮子里的就是菜，现在他们的说法是不能盲目引资，而要冷静选资。“引”变“选”，一字之差，印证调整结构迈出了新步伐。去年，全省加强和改善宏观调控政策措施，开展行业准入审查，加大淘汰电力、钢铁、铁合金、电石、焦炭、煤炭、造纸等行业落后产能力度，计划淘汰落后产能企业461户。该降温的降温，该升温的还要升温，旅游业、制药业等成为经济发展中的新亮点。

　　一些代表委员在讨论时强调，贵州必须形成特色产业集群，增强重点产业对经济增长的贡献率，在区域合作中争取较大的市场份额。这是“欠开发、欠发达”的贵州承接八面来风的宽阔大道。白云峰代表说，贵州卷烟工业过去是为生存而工作，现在要为发展而奋斗。今年我们提出将实现利税超百亿元的目标，走科技兴烟之路，树立贵州卷烟的品牌形象，扩大我省卷烟在全国市场的份额，树立市场、政府、国家对贵州卷烟工业发展的信心。

　　代表委员们对今后五年充满信心，他们一次次地表示：贵州承前启后、打好基础的关键阶段，是战略机遇期，也是矛盾凸显期。我们面临的机遇很多，存在的困难也不少，耽误不得，失误不起。动则真，干则胜。把今年的工作干好，干好未来5年工作也就有了基础。

                       　　　　　　　　　　　　　　　　　　（记者 张兴 陈竹 万群 孙晓蓉）