省人大代表观点集粹

　　　　　　　　　　　　　　　着力解决事关人民群众切身利益的突出问题

徐敬原、李光富、杨龙政代表：在发展中要关心弱势群体。要进一步深化收入分配体制改革，要让创造财富的工人、农民得到合理的收入，切实解决好低收入群体的社会保障问题。坚持实施扩大就业的发展战略，加强政府引导，完善市场就业机制，切实解决好大学毕业生就业难问题。

　　马本林代表：作为农民工，当选为省人大代表，非常荣幸。建议按照国家对农民工的政策，抓好落实，依法保护农民工的合法权益。加快建立农民工养老保险等制度和机制，进一步把农民工的医保、社保落到实处。

　　崔亚东代表：民生是最大的公务。联系贵州政法工作实际，今后的政法工作要紧紧围绕党的中心工作大局，树立民生是最大的警务，大力营造公正高效的司法环境。努力为群众提供优质、高效、快捷的服务，确保群众有安全感，实现群众满意。

　　王朝文代表：现行新农村合作医疗制度的报账程序复杂，全部采用手工填写、人工报送，耗时、耗财、效率低下且容易出错，资金运行风险大。为了提高新农合工作效率和服务水平，建议省里统一开发新农合管理软件并免费提供给各新农合定点医疗机构和管理部门使用。

　　黄永健代表：现在农村普遍推行农村合作医疗，但老百姓跨县治病不能报销，带来新的“看病难”，请省有关部门统一作出规定方便群众。目前，肉食等物价涨得太快，老百姓盼望政府采取措施抑制物价上涨。

　　金传武代表：高度关注民生问题，特别是要注意运用宏观调控手段，采取切实措施，解决好物价问题，还要重视教育、就业、就医、低保等问题，促进社会和谐。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　着力打牢经济社会发展基础

　　龚贤永、黄康生代表：群众工作的重中之重是抓好三农工作，三农工作的重中之重是新阶段扶贫开发，农业投入，账要算清，要把增加农民收入作为算账的依据，农业扶持资金必须要合理利用，要从传统农业抓起，再提高科技含量，黔西南州在增加农民收入工作中，“晴隆模式”和“顶坛模式”都是亮点。石漠化治理要推广“顶坛模式”，要大力抓好花椒和金银花产业；发展草地畜牧业要推广“晴隆模式”。

　　付贵林代表：抓好“三农”工作要加大对新农村建设的投入，在抓好试点村建设的基础上，全面推进社会主义新农村建设，大力实施农业产业化，调整农业内部结构，推动优质粮油、草地畜牧、蔬菜、烤烟、甘蔗、茶叶、林产、中药材、花卉等农业产业化进程。

　　邓家富代表：省政府要加大对贫困地区基础设施建设，尤其是要加大对计生和卫生方面的投入力度，促进农村各项事业的健康发展。

　　高玉林、罗资湘、舒勇代表：建议在城市发展和项目建设上准确把握用地政策，切实解决发展中的瓶颈问题，在从严保护耕地的情况下加快推进工业化和城市化进程。

　　禄绍康代表：要结合毕节实际把报告中提出的目标任务落实好。一是加快推进以交通和水利为重点的基础设施建设。毕节地区通乡通村公路等级低，新建水库少，病险水库多，工程性缺水严重，要着力改变这一落后现状。

　　李涛代表：要注重“三农”问题和城乡协调发展。建议在重视“两湖”保护问题的基础上，结合贵阳市成立“两湖一库”保护局等实际，尽快对“两湖”条例进行修订，明确“两湖”水功能为饮用水，强化对水资源的保护。

　　杜贤伟代表：报告提出要完善农村三级卫生网络，符合我省实际。去年全面实施新型农村合作医疗，农村群众热烈欢迎，但也反映有的村卫生室没有医生、药品，也不能报销，大病小病都要到乡镇卫生院去，看病不方便。建议统筹规划村级卫生室，让参合农民就近就医。将村级卫生人员报酬纳入财政预算，保障基本的生活待遇，稳定村级卫生人员队伍，并通过分期分批选送到乡、县或地州培训，提高村级卫生人员业务技能。

　　令狐克梦代表：由于基础设施不到位，经常停水、停电，手机信号不灵，乡村旅游的生意受到很大影响，留不住客人。希望进一步解决好人畜饮水、烟水配套、农网改造、通讯等基础设施问题。

　　张先明代表：厦蓉高速公路和贵广快速铁路拉近了我省与沿海发达地区的距离，建议把“两高”贵州段作为生态景观大道建设，推动我省乡村旅游业发展。建议省政府进一步加大公益林保护力度，建立合理的生态补偿机制。

　　吴坤凤、高金林、严肃、陆永康、邓小丽代表：省政府应加大对贫困地区、少数民族地区教育的投入，坚持教育发展优先。现在，“两基”攻坚花了很大力气，但资金投入不足和师资配备不足。因此，要从统筹解决教育问题出发，建立公共财政投入于教育的新机制。

　　陈实代表：一是建立鼓励支持贫困地区又好又快发展的机制。支持贫困地区利用自身优势加快发展，增加财政转移支付力度，并在项目上倾斜。二是尽快调整高速路网规划，尽早开工建设马场坪经务川接重庆的高速公路，带动贫困地区发展。三是支持务、正、道片区铝土矿开发，列为省级循环经济示范建设。

　　李燎原、饶丽等代表：新农村建设点多面广，资金需求量大。建议省政府将新农村建设纳入全省统一规划，本着建设一处、完善一处的原则，按年度科学推进；同时进一步加大对新农村建设的资金投入力度，出台相关政策措施，将建设资金按比例分担到省、地、县三级财政，并按时足额拨付，确保新农村建设工作稳步推进。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　把保住青山绿水作为立省之本

　　李裴代表：建设生态文明不仅是深入贯彻落实科学发展观、实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，而且是推动贵州经济社会和谐发展的重要驱动力量。当前，在建设生态文明方面有些认识误区，比如把生态文明简单理解为生态保护，比如认为欠发达地区首要目标是发展经济，建设生态文明为时尚早。其实，物质文明与生态文明；没有绝对的先后之分，欠发达地区在追赶进程中，完全可以抛开“先物质、后生态”的老观念，走物质文明、生态文明齐头并进的科学发展之路。

　　张仕和、罗资湘等代表：要切实巩固和增强生态优势，坚持把保住青山绿水作为立省之本，扎实推进生态建设，在工业文明和生态文明之间开辟一条绿色通道。工业文明是生态文明的基础，工业化程度越高，社会转型中的成本越小。我们的经济基础薄弱，现在能源、基础原材料供应紧张，工业化有待加强，要用经济发展来保住青山绿水，要用强大的经济实力来保证环境保护的实现。加强自然保护区、生态功能区和矿产资源开发区的生态保护、建设与修复，把建立地质修复和环境保护长效机制提到重要议事日程上来，加快建立合理有效的生态补偿机制，建议在采矿地区设立地质灾害防治基金。

　　黄秋斌代表：报告特别强调了要发挥贵州比较优势，把建设生态文明作为实现历史性跨越的根本途径。“欠发达，欠开发”是贵州最大的省情，拥有青山绿水的生态优势是贵州当前和将来发展与竞争的最大比较优势。因此，我们要在具体工作中，正确处理好开发和保护的关系，大力推进产业生态化和生态产业化，大力推进生态建设和环境保护，坚持在保护中开发、在开发中保护，不断争创生态环境新优势，真正实现可持续发展。

　　罗兴武、何浩明、符晓钢、潘廷旺、杨先霞代表：报告把建设生态文明作为全省实现历史性跨越的根本途径，在工业文明与生态文明中开辟“绿色通道”，完全符合贵州省情实际。作为县市一级处在经济社会发展的前沿，要按照科学发展观的要求谋划工业经济的发展，把保持生态与发展工业园区结合起来，树立“保住青山绿水也是政绩”的观念。

　　何浩明代表：资源开发利用国家应该有个门槛限制，现在说资源利用率低，是什么标准？如果不讲究资源利用率，既浪费资源，又破坏生态环境，这个问题应通过加强立法和执法力度来解决。

　　尹晓芬代表：加强生态文明建设，保住青山绿水，要求我们在重点领域发展方面要为子孙后代考虑，大力开发可再生资源。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　经济发展要优化结构转变方式

　　季克良代表：根据林省长“贵州白酒”品牌的要求，一是做好、做强、做大茅台酒产业，2010年实现100亿元茅酒销售收入。二是在浓香、药香、兼香上下功夫，创名优白酒品牌。三是在酱香上采用不同工艺、不同原料创优质酱香品牌。

　　马世春代表：工业企业的发展，要在生态文明建设的指导思想下，转变发展方式，由简单的规模数量型、粗放式经营向资源节约型、环境保护型和工业文明型转变。要提升企业的科技创新能力和管理创新能力，打造核心竞争力，在市场竞争中立于不败之地。建议要突出二产的发展，更加注重二产对三产的拉动作用，对一产的反哺能力。要正确处理高新技术产业发展与劳动密集型传统产业发展的关系，更加注重劳动密集型传统产业的发展，这对扩大就业，实现农业劳动力的转移和东部产业向西部的转移，将起到巨大的作用。同时处理好大型工业与中小型企业的发展关系，更加注重中小企业和民营企业的发展。

　　王黎明代表：要顺应时代发展、经济发展的规律，成立专门机构统筹考虑研究政府的经济工作，要有专业人士研究工业发展，各方面要协调配合，环环相扣。目前水钢用电非常紧张，省政府要高度重视，在“西电东送”的同时可否考虑“西电西用”。要高度重视发展中产生的新问题，政府出台政策前要有预见性，研究可能出现的新问题，防患于未然。

　　庹文升代表：主导产业应该进一步明确。贵州到底以什么产业为主导？有关方面还应再作研究。如能源原材料产业要进一步探索延长产业链；烟、酒、茶产业发展还有很大的潜力，要有专人来研究。

　　刘思培代表：贵州民营企业发展得不够，县域经济壮大靠民营企业，对现有国有企业要做大、做强。

　　李欣雁代表：贵州要实现跨越式发展，就应该发挥后发优势，借鉴先进地区的经验教训，站在新的起点上，引进先进技术，充分发挥比较优势，利用资源，形成产业群。

　　黄定承代表：发展贵州经济核心是抓好三大产业结构调整：一是非公有制结构的调整。要解决贷款难、资金周转难的问题，发展民营经济要有具体的措施；二是三次产业的调整。近几年煤炭生产上得快、旅游产业发展也很快，要通过煤炭开发和发展旅游业拉动三产的发展；三是区域结构的调整。应当从周边发展带动内部，搞一个示范区推进城镇化带动各地州市发展，从而破解改革开放的难题。