人大代表： 余飞

　　会议届次： 省十三届人大二次会议

　　建议标题： 关于规范美容美发市场的建议

　　建议编号： 第100号

　　主办单位： 省市场监管局

　　会办单位：

　　建议内容：

　　随着人们生活水平的提高，越来越多的爱美人士加入到美容美发队伍中，而由此带来的问题也越来越多，目前，美容美发行业存在虚假宣传严重、超范围经营现象严重、价格欺诈、预付消费问题、行业协会职能不健全以及监管部门多成效甚微等问题。

　　建议：(一)强化舆论宣传，提倡理性消费。(二)加强监管，严查违规。(三)价格公示，提高透明度。(四)规范美容美发业格式合同。(五)完善相关法律法规。

　　答复内容：

余飞代表：

　　您提出的《关于规范美容美发市场建议》收悉。感谢您对我省市场监管工作的关心和支持。现就建议提出的有关问题答复如下：

　　一、随着生活水平的提高，美容美发成了广大消费者的选择。但美容美发市场确实存在夸大宣传、“内外不一”、炒作概念、价格欺诈、预付消费问题较多的问题。主要原因：一是法律法规及标准规范体系不健全;二是监管部门监管力量不足、监管力度不够;三是美容美发经营者法律意识和诚信意识不强;四是消费者科学消费知识不够、理性消费意识欠缺，五是行业协会的自我规范、自我引导不力。

　　二、美容美发行业作为改革开放得到较快发展的行业，在扩大就业、方便群众生活、促进消费方面发挥了积极的作用。但由于该行业经营和从业门坎低、从业人员参差不齐，致使该行业出现的问题也较多。根据你的建议，结合市场监管情况，我们将从以下几个方面开展工作。

　　(一)加强美容美发用品质量监管。主要是针对用于美容美发的洗涤用品、染发用品和声称有祛斑、美白、补水等功能的产品加强质量监管，对声称使用纳米、干细胞、DNA等技术的，加大查证核实力度，对不合格产品和虚假宣传的，一律查处和规范。

　　(二)加大广告监管力度。一是加强传统媒体美容美发的监测，二是加强对美容美发经营地户外广告和店堂广告检查，三是加强互联网美容美发广告的网上巡查。

　　(三)加强价格监管和预付式消费监管。一是督促经营者明码标价，二是适时发布预付式消费风险提示。

　　(四)加大经营和从业资质及经营主体监管。对无资质从事医学美容和虚假声称连锁、加盟的，一律查处并规范。

　　(五)加强与美容美发行业协会的联系。一是督促行业协会加强会员管理，发挥行业组织自我管理、自我规范作用。二是指导协会继续开展美容美发消费纠纷快速处理工作，减少和化解矛盾。三是指导行业协会组织编制美容、美发服务行业标准，用标准规范和提高我省美容美发行业服务水平，规范市场行为。四是与行业协会采取不同方法和形式，开展消费知识宣传培训，倡导科学消费、理性消费。

　　美容美发市场监管涉及市场主体较多，也涉及服务规范和产品质量，监管难度较大。但我们将根据法律规定，结合我省美容美发市场实际，加大监管力度，促进我省美容美发市场规范、有序向前发展。

　　贵州省市场监督管理局

　　2019年5月8日

　　此件公开发布

　　(联系人：龙明光，联系电话：18985003656)