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省教育厅关于省十四届人大二次会议第856号建议的答复

发布时间:2024年11月13日 打印本页 关闭 【字体:

郭子仪代表:

您提出的《关于改革基础教育教师培训工作的建议》收悉。感谢您对我省教育工作的关心和支持。现就建议提出的有关问题答复如下:

教育大计,教师为本。教师是教育发展的第一资源,是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要基石。近年来,我省认真贯彻落实习近平总书记关于教育和教师工作的重要指示批示精神,将培训作为提升教师教育教学能力水平的关键环节,通过实施师资队伍建设保障提升工程,以“强师工程”为抓手,采取措施,统筹推进培养培训等工作,着力培育一支高水平教师队伍。

一、关于加强教师培训系统化构建的建议

2018年,省委、省政府印发《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》,从完善教师全员培训制度、构建教师培训支持服务体系等方面对教师培训作出了部署安排。2021年,省教育厅印发《关于实施“强师工程”的实施意见》,从构建分层分类培训体系、建立专业发展工作机制、加大专业发展支持保障等方面提出具体落实举措。坚持“国培计划”为引领、做示范,省级培训创品牌、建基地,市县培训覆盖全员,校级培训抓校本研修的工作思路,建立新入职教师、适应期教师、合格教师、骨干教师、专家型教师和后备校长、新任职校长、骨干校长、名校长的培训体系。统筹推进教师培训、教研、电教等资源整合,加强教师专业发展机制建设,完善各级骨干教师、名师名校长专业标准。完善教师管理服务信息平台,推进人工智能与教师专业化发展的深度融合。强化教育行政部门、师范院校、教师发展机构和中小学校服务保障机制,构建协同创新的教师专业发展支持服务体系。探索建立适应中高职有效衔接的教师专业发展机制。

二、关于建立教师个人质量(素质)档案,推行教师质量(素质)标准化建设的建议

我省各级各类中小学教师培训坚持落实中小学、幼儿园教师专业标准要求,贯彻落实国家关于学前教育、义务教育改革的决策部署,明确各学段教师培训重点,根据教师成长阶段,结合各层次教师发展需求,强化教师专业基础和发展意识,提高教师教育专业素养、学科专业素养和教育教学能力。为进一步引导广大教师更加关注自身能力素质提升的工作导向,持之以恒加强教师队伍建设,2022年、2023年,我省分别组织2次中小学教师专业能力素养测试,测试结束后组织对测试情况进行了综合分析,针对测试反映出来的问题,省教育厅有针对性地实施中小学理科教师3年能力提升培训计划,开展小学数学教师全员培训,实施小学数学教学质量强基行动等。

三、关于统筹安排国培、省培、教师整县培训、名师名校长工作室培训研修、各类线上培训等各层级各类型培训研训工作的建议

我省教师培训按照国家做示范、省级抓骨干、市县负责全员、校级抓校本研修的工作思路,统筹实施“国培计划”“省培计划”等培训,“分层分类、分段分科、一体设计、递进发展”的思路,聚焦不同学段、不同发展阶段、不同学科、不同类型骨干教师核心素养与关键能力,从发展目标、培训内容、实施流程、绩效评价等方面进行分阶段、递进式、一体化设计,开展分层分类培训,促进骨干教师持续提升。以校级以上骨干教师为培育对象,针对不同发展阶段骨干教师特点与需求,分层设置培训内容,细化培训实施流程,重点做好诊断示范和研课磨课等关键环节,综合运用集中培训、在线培训、跟岗实践、送教下乡、导师带教、工作坊等培训形式,提升培训针对性与实效性,促进骨干教师专业发展,成长为学校和区域教育教学带头人。2023年省教育厅印发《贵州省教师队伍能力素质强力行动实施方案》,进一步优化中小学教师培训工作,推进教师培训与现实教育教学需求一体化,有效促进教师专业发展。一是聚焦薄弱学科。统筹“国培计划”和“省培计划”资金项目,实施理科教师专项培训,每年投入资金1000万元左右开展中小学理科教师能力提升、学科竞赛骨干教师培训,3年内培训2000名以上骨干理科教师,培育400名以上学科竞赛骨干指导教师。二是突出重点领域。实施整县推进培训,整合中央和省级教师培训经费,按照国家乡村振兴重点帮扶县、省级乡村振兴重点帮扶县、其余县的顺序,5年内对88个县区中小学(幼儿园)教师全覆盖培训。通过分级培训方式,组织全省小学数学教师进行全员培训。三是促进名师名校长作用发挥。特级教师、省级及以上名师名校长要通过师徒带教等形式每年至少结对带动3名普通教师,实行5年一周期考核管理;完善名师名校长工作室建设考核标准,坚持任务驱动,加强管理考核,每个工作室要承担一定教师培训研修任务,辐射带动区域内教师校长队伍素质整体提升和基础教育改革发展。

不断优化中小学幼儿教师培训项目设置,坚持服务教育事业发展需要,围绕全省教育重点工作,学前教育聚焦普及普惠、义务教育聚焦优质均衡发展和公办强校计划,普通高中聚焦高考综合改革和“强县中”。在项目设置方面突出“绩效使用、事业发展和集中使用”,不搞平均分配,实行“学科攻坚和区域攻坚”,立足现实问题解决和教师队伍长远发展,结合教师能力素养测试和中小学教育质量监测情况,在薄弱学科和重点区域下功夫,设置了“理科教师能力提升培训专项、英语教师能力提升专项、乡村校长教师(小规模学校紧缺学科教师)全员培训专项”等。同时,设置“国家乡村振兴重点帮扶县自主实施整县推进培训专项、省级乡村振兴重点帮扶县普通高中教师整县推进培训专项”。服务巩固脱贫攻坚成果推进乡村振兴战略,设置“百校结对帮扶项目”,遴选50所优质中小学幼儿园实施“一对一”(1所优质学校结对帮扶1-2所薄弱学校)精准结对帮扶。开展乡村小规模学校教师“一专多能”培训。落实国家有关部署要求,设置党组织书记、思政课教师、新教材、特殊教育、“双减”、心理健康、教师信息素养、校园安全管理、民族地区国家语言文字能力提升等培训专题。2024年在全省遴选了30名中小学英语骨干教师、30名中小学校长到新加坡开展为期3个月的研修培训。

四、关于建立健全教师培训评价反馈机制、监督机制的建议

强化对培训过程的监管,确保培训实效。一是要求培训单位要积极借助信息化技术手段,实施信息技术支持下的训前、训中、训后全过程质量管理,建立训前深度沟通机制,让参训教师提前了解课程设置等项目内容。建立教师专业发展大数据,精准记录教师培训信息,对教师学习过程和效果进行综合评价,适时提供反馈和跟踪指导,确保培训质量和效益。要突出成果导向、任务导向,各培训单位(机构)要指导参训学员将学习成果有效转化为教育教学实践。二是加强过程性监管,确保培训质量。如,在2023年“国培计划”项目实施期间,组织人员前往培训机构实地督查调研,通过查阅培训课程表、随堂听课、学员和班主任访谈等方式了解检查培训情况,并与培训机构相关负责人沟通协调,针对陪训中存在的问题提出整改意见。对于线上培训的单位(机构),采取参与直播观看教师授课、学员提问、互动等方式,及时掌握线上培训情况。

五、关于强化经费保障的建议

从2010年“国培计划”实施以来,我省已获得中央专项资金13.5亿元,培训教师107万人次。党的十八大以来,省级投入专项经费累计超过6亿元,用于教师培养培训和基地建设等。省级设立了教师专业发展支持服务体系建设专项资金,用于开展教师培养培训相关工作。2018年,省委、省政府印发《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》,进一步强调强化经费保障。要将教师队伍建设作为教育投入重点予以优先保障,新增财政教育经费要把教师队伍建设作为投入重点之一。各市州、县市区要把教师培训经费列入财政预算。中小学要按照年度公用经费预算总额的5%安排教师培训经费。督促市县按要求落实好教师培训相关经费保障。

再次感谢您对教育工作的关心帮助和理解支持!

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