省文化和旅游厅：

罗义勋代表提出的《关于支持赫章县阿西里西景区创建国家5A级旅游景区的建议》收悉。现提出如下会办意见：

一、支持旅游产业化发展的主要措施

我厅历来高度重视旅游产业化发展用地保障，重点从四个方面全力保障项目建设用地需求。

一是强化规划支撑，为基础设施建设提供空间保障。在《毕节市国土空间总体规划（2021—2035年）》中，明确提出重点保障阿西里西等旅游景区升级改造项目用地。目前，《毕节市国土空间总体规划（2021—2035年）》已获省人民政府批准实施。在《赫章县国土空间总体规划（2021—2035年）》中，将阿西里西景区创5A基础设施建设等项目纳入重大项目清单，并对打造“阿西里西”文化品牌，重点建设阿西里西韭菜坪景区、阿西里西二台坡景区、阿西里西千年杜鹃景区中的重点项目提出空间保障措施。目前，《赫章县国土空间总体规划（2021—2035年）》正在组织按程序报批。

二是强化政策支持，组合式用地方式保障景区项目建设。酒店、集散中心等旅游配套服务设施，位于城镇开发边界内的可通过批次方式申报建设用地，位于城镇开发边界外的省级以上重大项目可以按程序局部优化城镇开发边界。服务于景区的区域性配套交通、能源、水利等基础服务设施，旅游公路等线性工程，纳入重大项目清单的可通过单独选址方式申报建设用地。位于乡村地区可以使用集体建设用地的旅游服务设施可依据村庄规划或通则式规划管理规定，按农村批次申报建设用地。依托特定旅游资源，现阶段难以确定选址，但后期确需开发建设的旅游项目如桥梁博物馆、展览馆等，可布局零星城镇建设用地，按城镇村批次报批用地。文旅项目中，属于自然景观用地和农牧渔业种植、养殖用地的，不改变原用地用途的，可不征收、不转用。

三是精准配置指标，做好计划保障。坚持“项目跟着规划走、要素跟着项目走”，依据真实有效项目落地配置新增建设用地指标，会同省直相关部门及时向国家报送省政府重大项目用地清单，对纳入国家重大项目清单以及纳入省政府重大项目用地清单的单独选址旅游项目用地，在用地审批时直接申请国家配置指标；对其他旅游项目用地，统筹安排使用盘活计划、专项计划以及增减挂钩计划等其他计划，做到合理用地计划应保尽保。

四是深化科技创新，做好数据支撑。优化再造用地保障服务信息系统，建成国土空间用途管制监管系统、贵州省建设用地台账系统，建成贵州省重大项目建设用地多元联动保障调度服务平台，不断推动用地审查报批服务可视化、信息化、高效化、精准化，助推精准高效做好建设用地审查报批服务。

截至目前，阿西里西景区创建国家5A级旅游景区项目暂未向我厅申请项目建设用地及有关手续。

二、下一步工作打算

下步，我厅将按照省委、政府决策部署和项目建设需求，继续用好重大项目用地保障协调机制，强化部门协同，进一步强化用地政策解读、培训，推动政策共享、信息互通，凝聚共识，形成合力，共同清单化动态调度旅游产业化项目用地保障，全力为我省旅游产业化高质量发展提供坚强的要素支撑。同时按照项目建设基本程序，密切跟踪阿西里西景区创建国家5A级旅游景区项目工作推进情况，指导市县、项目用地单位做好建设用地及有关规划手续审查报批等工作，助推项目及时落地建设。

贵州省自然资源厅

2025年5月19日