刘晓莉代表：

您提出的《关于加大乡村文化设施建设及合理利用的建议》收悉。感谢您对我省乡村文化设施建设工作的关心和支持。现就建议提出的有关问题答复如下：

一、关于“加大乡村文化设施投入”建议的答复

（一）加大资金投入乡村文化基础设施建设。一是每年专款补助农家书屋图书更新。中央财政支持地方公共文化服务建设资金按每年每个书屋1600元，补助我省用于补充更新农村书屋图书，2024年划拨中央资助资金2497.55万元补助市（州）农家书屋。二是加大“城市主题书房”建设的资金投入。2021-2024年已在全省9个市（州）建成84个“城市主题书房”，每个项目补助资金50万元。三是加大对乡镇综合文化站的投入建设。2021年—2024年，按照乡镇（街道）综合文化站建设点每个补助20万元、村（社区）综合性文化服务中心建设点每个补助10万元的标准，共补助318个乡镇（街道）、村（社区）文化中心改造升级。四是加大公共图书馆、美术馆、文化馆（展）免费开放资金的投入。2024年下达公共图书馆、美术馆、文化馆（站）免费开放中央补助资金10220万元；下达中央支持地方公共服务体系建设补助资金47917万元；下达省级支持地方公共服务体系建设补助资金1838万元。2025年下达公共图书馆、美术馆、文化馆（站）免费开放中央补助资金10228万元；下达中央支持地方公共服务体系建设补助资金65414万元（含体育等部分）；下达省级支持地方公共服务体系建设补助资金1838万元。

（二）加大乡村文化数字化平台建设工作。一是搭建公共文化云平台。根据文化和旅游部关于公共文化云建设项目实施工作要求，我省搭建了多彩贵州文化云、贵州省文旅资源共享平台、贵州数字图书馆、“黔图有约”网借平台等多个数字化服务平台，现已成全省66个脱贫县公共文化云平台建设任务，实现省级平台和66个脱贫县县级子平台数据互联互通，并在公共文化云平台开展线上各类群众性文化活动，已完成与国家公共文化云数据对接。2025年智慧图书馆体系建设项目、公共文化云建设项目，指导督促“两馆一中心”（省图书馆、省文化馆、公共文化发展中心）围绕文旅融合进一步优化公共信息服务，拓宽数字文旅服务应用场景，实现主客共享的智慧公共服务平台一体化建设。二是合理利用数字文化平台搭建线上公共文化服务项目。目前，公共文化云平台已构建省、市（州）、县（市、区）、乡（镇、街道）、村（居委会）五级全覆盖基本构架，建成66个脱贫县以“看直播”“享活动”“学才艺”“订场馆”“赶大集”五大功能子平台，平台涵盖全省3553家文化场馆及旅游景区，平台通过发布信息、组织活动、服务订单、线上直播、专题活动等形式，为群众提供了丰富的文化服务资源。

二、关于“充分利用好乡村文化设施”建议的答复

（一）全面提高公共文化服务综合能力。一是全省各级公共图书馆、美术馆、文化馆、乡镇（街道）综合文化站全部实现免费开放，积极做好延时、错时和流动文化服务。各级图书馆推行无假日工作制度，全年365天免费对公众开放，每周错时或延时开放时间达20小时以上。二是推进基本公共文化服务均等化。切实为老年人、未成年人、残疾人、农民工等特殊群体提供各类专题文艺活动。数字化建立盲人数字图书馆，上传广播剧、有声读物计超10万小时，有声图书8000多种40多万集，科普动漫近100集，有声电子期刊300多种，6700多集音乐资源，“我为盲人说党史”音频100集，无障碍电影20多部等。

（二）利用乡村文化设施丰富乡村文化生活。一是开展“结对共读”、“耕读讲堂”等系列阅读活动，丰富乡村文化阅读生活。二是开展“馆屋共建”数字农家书屋试点，推进数字技术在农村文化领域的应用，缩小城乡差距，将省图书馆数字图书资源下沉至农家书屋，并统一管理、维护，实现农家书屋与省、市、县级公共图书馆资源共享和良性互动。三是建立乡村文化活动台账，指导各地加大对乡村文化活动的支持力度，指导各地挖掘具备一定基础的网红村、音乐村、民俗村等艺术村庄共72个。

（三）结合地域文化特色，树立文化品牌项目。一是结合当地文化特色，持续开展具有地域特色和文化内涵的群众性文化活动，提升基层文化的吸引力和影响力。例如打造村超、村“BA”“村晚”、村T、村歌等村字头系列品牌活动。二是多元化拓展新型文化服务体验。以民族村寨、红色文化、乡村艺术共建、农家书屋自习室、新型经营主体+村党组织+村集体经济组织+农户、IP品牌塑造等形式结合当地资源优势，合理创新开发新型文化服务、体验模式、文化场景等。

三、关于“结合乡村自然景观科学规划”建议的答复 

一是特色文化村寨打造。结合我省少数民族村寨特色，重点建设“中国少数民族特色村寨”312个（如西江千户苗寨、肇兴侗寨），发展文化旅游，带动手工艺品销售。二是红色文化资源开发。修缮遵义、赤水等地的红色遗址，建设爱国主义教育基地，并开发红色旅游线路。三是乡村艺术共建。在荔波县朝阳镇洪江村，盘活老旧房屋114栋，建成23个艺术文创室和12个艺术发展空间，并成立洪江国际艺术村管委会，编制村庄规划，保障发展用地需求。吸引105名艺术家入驻，挖掘整理布依文化和传统非遗技艺，开展活态化体验、传承和文创设计。举办大型艺术活动，发展研学旅游等产业，实现生态经济和文化经济融合发展。四是探索共建管理模式。在凯里市万潮镇盐井村以“新型的经营主体+村党组织+村集体经济组织+农户”的模式，盘活农户闲置的木屋庭院，通过微改微建，融入现代设施设备，打造“盐井烟火集”。通过“院坝夜话”“振兴座谈”等形式，收集民意，激发村民参与家乡建设。五是文旅深度融合，谋求乡村文化、旅游创新发展。在三都水族自治县以赛马活动为引擎，不断完善相关设施。积极探索“民族文化+旅游”“体育赛事+旅游”发展模式，常态化开展赛马活动，打响“水族端节”“贵州村马”IP品牌，2024年相关活动吸引游客超50万人次，为当地文旅发展注入强劲动力。

四、关于“建立完善的管理机制”建议的答复

一是深入推进中央文化人才支持专项工作。“十四五”期间，文化和旅游部共分配我省选派文化工作者名额17250名，培养文化工作者名额1080名，下拨专项经费18330万元。结合我省乡村振兴工作，重点向脱贫摘帽地区、乡村振兴夯实基础县倾斜，通过选派培训、志愿者招募、挂职锻炼、跟班学习等方式，培养了大批文化紧缺人才，有效缓解了基层文化人才队伍短缺现状。二是深入推进“黔旅工匠”工程。围绕全省导游（讲解员）、景区运营管理、导游旅行社、星级饭店、文创产品开发等职业（工种）从业人员开展培训。截止目前，共完成培训9万余人次。同时，开展文旅行业技能大赛，以赛促训推动我省文旅行业职业技能大赛，培养选拔一批“黔旅工匠”优秀人才。三是培育一批扎根基层的群众文艺团队和文艺骨干。不断完善人才培养使用体制机制，2021-2024年完成各类文化和旅游领域培训班50余期。贵州省农业农村厅推进加强乡土文化能人培训，依托我省丰富乡村文化业态，从非遗数字化传承角度，2025年计划培训1000人左右。目前，已经完成一期文化体育活动策划人专题班培训，完成培训人数50人。四是利用人才博览会，引进专业人才。贵州省人力资源社会保障厅，连续13年举办贵州人才博览会，2025年4月26—27日，在第十三届贵州人才博览会线上平台设置“农业现代化”专区，收集发布乡村建设领域人才（项目）需求，共收集发布301个用人单位，836个岗位，5200余个才需求。

五、下一步工作打算

（一）持续推进乡村文化设施建设。一是省文化和旅游厅持续推进城市主题书房，乡镇（街道）综合文化站，社区（村）文化中心高质量发展项目。二是持续推进2025年智慧图书馆体系建设项目、公共文化云建设项目的提升打造。

（二）继续强化人才培训。省文化和旅游厅将持续开展全省文化馆馆长培训，全省图书馆馆长培训，文化旅游志愿者培训班。全省乡镇（街道）文化站长培训班等。切实为公共文化服务提供坚实人才保障。

（三）多单位协作推进全省乡村文化建设。按照省委、省政府关于大力助推乡村振兴的有关部署要求，省文化和旅游厅将进一步会同有关部门，积极推动各地做好项目策划、招商推介洽谈公共设施投入等，进一步夯实乡村文化设施建设基础，和乡村文化旅游项目建设，积极谋划“十五五”乡村文化建设规划，助力乡村振兴。

贵州省文化和旅游厅

2025年7月2日