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贵州省文化和旅游厅关于省十四届人大三次会议第812号建议的答复

发布时间:2025年07月25日 打印本页 关闭 【字体:

卢丹代表:

您提出的《关于镇宁县打帮河旅游开发与水果产业融合发展的建议》收悉。感谢您对我省旅游产业发展工作的关心和支持。现就建议提出的有关问题答复如下:

一、关于“科学规划与布局”的建议

《贵州省水果产业发展规划(2021-2025年)》已明确含镇宁县的南北盘江流域产业带重点发展百香果、火龙果、李、樱桃等水果。“镇宁蜂糖李”先后获得“国家农产品地理标志登记保护认证”“全国优质李金奖”“中国农产品百强标志性品牌”“贵州省十强农产品区域公用品牌”“农业农村部首批全国‘土特产’推介名录”等荣誉。安顺市出台《安顺市蜂糖李产业发展规划(2021—2025年)》,将蜂糖李纳入全市重点水果产业发展规划,统筹推进产业发展。2024年,省级下达到镇宁县的中央和省级财政衔接资金1.29亿元,统筹用于支持包括蜂糖李在内的特色农业产业项目,培育新型农业经营主体。按照省委、省政府关于打造黄果树世界级旅游景区安排部署,安顺市人民政府编制实施《黄果树建设世界级旅游景区总体规划》,围绕安顺市的优势和特色资源,以黄果树、龙宫旅游景区为核心,联动、辐射、整合市域重点旅游资源,推进农旅、康旅等融合协同发展。

下一步,省文化和旅游厅会同省农业农村厅等将打邦河“旅游+水果”产业融合发展项目充分纳入相关“十五五”发展规划,促进一二三产融合发展,持续带动果农增收。省水利厅将做好打邦河河湖管理工作,加强打邦河水域空间管控,充分利用打邦河管理范围划定成果和岸线保护与利用规划,及时协调开展相关项目的涉河建设方案及洪水影响评价审查审批工作,为打帮河有关项目建设创造良好条件。省体育局将积极支持打帮河流域纳入省级体育旅游发展整体布局,推动其作为重点节点融入全省体育旅游精品线路体系,鼓励在该区域开展以“水果+运动”为主题的系列体育赛事和节庆活动,助推打帮河流域产业发展。

二、关于“完善旅游基础设施”的建议

近年来,省文化和旅游厅先后下达1285万元省级文化和旅游产业发展专项资金支持安顺市推进重点旅游景区业态提升、旅游基础设施完善。发布了100余个安顺市的文旅招商项目,助力安顺市项目招商。支持打帮河流域的桃子村、龙潭村、高荡村等打造省级乡村旅游重点村寨。安顺市支持16651.36万元完成了西秀区打邦河(宁谷镇段)河道治理工程、黄果树旅游区桂家河石头寨河段治理工程、黄果树旅游区龙宫镇平院河治理工程、黄果树旅游区打邦河龙宫镇河段防洪治理工程、镇宁自治县桂家河桂家湖村至小学庄段河道治理工程、关岭自治县坝陵河河道治理工程等6个中小河流治理项目,综合治理河长为43.09公里。《贵州省林业产业项目贷款贴息管理办法(试行)》已将林业产业的一、二、三产全产业链项目纳入贷款贴息补助范畴,当地符合条件的经果林项目可在每年的6月前申请林业产业项目贷款贴息补助,支持水果种植区提升完善基础设施。完善道路交通方面,“十四五”时期,打帮河旅游交通基础设施不属于交通运输部现行政策支持范围。目前,交通运输部已启动“十五五”交通规划有关工作,从支持方向看,打帮河旅游基础设施中的“拓宽和硬化通往水果种植区和旅游景点的道路”属于旅游路资源路产业路范畴,具备支持先决条件。

下一步,省交通厅将结合交通运输部政策变化情况,指导地方开展农村公路建设规划有关工作,积极争取中央交通运输领域专项资金,并指导安顺市加快打帮河旅游基础设施中的“拓宽和硬化通往水果种植区和旅游景点的道路”项目提级论证、用地手续办理等前期工作推进力度,积极筹措项目建设地方配套资金,争取纳入“十五五”规划,待项目成熟后按照中央交通运输领域专项资金标准给予支持。省文化和旅游厅将会同安顺市强化黄果树景区与周边区域的协调联动,重点指导打帮河流域的重点旅游景区业态提升和旅游基础设施完善,引导规范设立旅游导览等标识标牌。

三、关于“开发特色旅游产品”的建议

近年来,安顺市依托打邦河流域属亚热带季风气候,因地制宜大力发展以镇宁蜂糖李、镇宁樱桃、火龙果等为代表的精品水果产业,为实现乡村振兴,推动县域经济发展注入了强劲动力。充分挖掘打帮河区域镇宁蜂糖李特色产业连片种植带优势,结合主产区红军长征过少数民族地区首盟沙子乡“弄染结盟”、毛主席夜宿简嘎乡纳孝村、良田镇板袍村红三军团渡江作战临时指挥所旧址等红色文化资源,以镇宁蜂糖李为主导产业申报国家现代农业产业园契机,将重点打造打帮河-坝草码头流域蜂糖李红色文化融合发展标准示范园3个,并纳入国家现代农业示范园核心观摩线路。目前,积极谋划推进北盘江坝草至打帮河沿岸蜂糖李、芒果、枇杷等精品水果产业农文旅融合产业示范带,打造集红色文化、生态观光、基地露营、低空飞行体验、亲子游体验、民宿餐饮一体化的农文旅融合试点,绘就打帮河沿岸精品水果产业农文旅融合“全景图”。

下一步,我们将认真研究代表所提建议,积极推动打帮河流域旅游开发与水果产业融合发展。同时,推动安顺市建设一流旅游城市和黄果树建设世界级景区,带动打帮河流域旅游产业不断向前发展。推动体育基础设施与水果产业、乡村旅游融合发展,注重引导各地因地制宜建设体育健身步道、骑行道、垂钓基地、露营地等设施。探索水果深加工与运动康养产业融合发展路径,推动开发以本地水果为原料的功能性饮品、能量棒、电解质饮料等运动营养产品,服务于专业运动员群体和大众健身人群。同时,鼓励设立“水果运动营养体验馆”“果饮DIY工坊”等科普教育与互动消费场景,增强游客对本地水果产品的认知与消费意愿,提升水果产业附加值,拓展产业发展路径。

四、关于“加强宣传推广”的建议

镇宁蜂糖李素有“李中茅台”“中华第一李”之美誉,是贵州特有精品水果代表。通过举办蜂糖李节、产销对接会、东西部协作专场推介,参加香港美食博览、广博会等展销会,品牌知名度进一步打响,2024年镇宁蜂糖李销售区域遍布全国31个省(自治区、市),荣登cctv1《物产中国》。

下一步,省农业农村厅将围绕“贵果”区域公用品牌,加强“两品一标”等产品认证,推动优质产品纳入“贵果”公用品牌打造,持续开展推广宣传活动,进一步提升“镇宁蜂糖李”等品牌影响力,支持具有本土特色、本地文化的企业品牌创建,重点推进龙头企业、合作社知名品牌的打造,推动形成高端、中端、大众三类市场齐发力格局,全面提升贵果在全国的知名度和美誉度。省文化和旅游厅将积极协调广播、电视、报纸、互联网等媒体资源,加强对黄果树大瀑布景区、龙宫景区等与打帮河旅游与水果产业融合发展的宣传推广。同时,省体育部门将会同安顺市策划举办系列主题体育赛事与节庆活动,结合打帮河水果产业特色,围绕水果采摘季、丰收节等重要时间节点,策划“打帮河水果采摘杯”全民健康跑、“芒果·火龙果”主题骑行挑战赛等赛事活动。联动旅行社、体育旅游协会、自驾俱乐部等,设计更多体验型体育旅游线路,通过“体育+节庆+水果”的模式,吸引更多游客前来参与,带动当地水果销售、民宿经济和文化推广。

五、关于“培养专业人才”的建议

近年来,省农业农村厅着力培育农业农村人才。深入实施乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目、农村实用人才带头人培训,将水果种植户和加工企业纳入培训范围,共培育头雁860名,培训农村实用人才带头人800人。开展激励农技人员“揭榜挂帅”行动,激发5.7万人次农技人员、7426个团队深入一线开展技术服务243万次,帮助解决生产难题16余万个,对近年来我省农业产业发展、农民稳步增收发挥了重要作用。农产品加工业,两次召开全省农产品加工业专题培训会,邀请农业农村部规划设计院专家为全省9个市(州)、88个县(市、区)业务人员进行培训,不断培育壮大加工主体,提升加工企业的技术水平和创新能力。省文化和旅游厅每年度开展旅游景区、酒店、民宿管家、重点旅游村寨等从业人员技能培训,进一步提升旅游从业人员服务技能。

下一步,我们将持续开展镇宁蜂糖李、樱桃等特色水果产业的技术帮扶指导,发挥好“桃李种质贵州省科技创新领军人才工作站”作用,邀请国内专家来黔开展蜂糖李产业技术指导,助推乡村产业发展。

贵州省文化和旅游厅

2025年6月24日

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